Direktor des Innenministeriums: Die Provinz möchte die Zulagen noch weiter erhöhen, doch die Haushaltslage ist nach wie vor begrenzt.

Am Nachmittag des 6. Dezembers fand im Saal die 17. Sitzung des 18. Provinzvolksrats statt, eine Diskussionsrunde.

Delegierte, die an der Diskussionsrunde im Saal teilnehmen. Foto: Thanh Cuong

In ihrer Rede im Diskussionssaal sagte die Delegierte Le Thi Kim Chung (Quynh Luu): Im Dezember 2021 erließ das Provinzvolkskomitee Vorschriften über die Titel von Beamten der Gemeinden, Stadtteile und Städte; Vorschriften über die Einstellung von Beamten der Gemeinden, Stadtteile und Städte in der Provinz Nghe An, und der Beschluss legte auch klar die Struktur der Beamtentitel nach der Klassifizierung der Verwaltungseinheiten vom Typ 1, Typ 2, Typ 3 und die Struktur der Beamtentitel auf Gemeindeebene fest.

Nach zweijähriger Anwendung dieser Regelung zeigen sich jedoch einige Mängel. So sind die Einteilung und der Einsatz von Beamten auf Gemeindeebene durch diese und jene Berufsbezeichnung miteinander verflochten.

Delegierte Le Thi Kim Chung (Quynh Luu) spricht in der Diskussionsrunde. Foto: Thanh Cuong

Der Direktor des Innenministeriums, Nguyen Viet Hung, nahm die Meinungen der Delegierten entgegen und erläuterte sie: „Zur Umsetzung des Regierungsdekrets Nr. 33 hat das Innenministerium zahlreiche Delegationen entsandt, um die Bevölkerung vor Ort zu befragen, Entwürfe zu entwickeln, Meinungen von Ministerien und Behörden einzuholen und Workshops zur Umsetzung des Dekrets zu organisieren.“

Der Direktor des Innenministeriums, Nguyen Viet Hung, erläuterte die Bestimmungen zu den Zulagen für Teilzeitkräfte auf Gemeinde- und Dorfebene. Foto: Thanh Cuong

Gemäß den Bestimmungen zur Vergütung von Teilzeitbeschäftigten auf Gemeindeebene gibt es drei Stufen: Gemeindetyp 1 erhält eine Zulage in Höhe des 2,1-Fachen des Grundgehalts, Gemeindetyp 2 in Höhe des 1,8-Fachen und Gemeindetyp 3 in Höhe des 1,5-Fachen. Auf dieser Grundlage hat das Innenministerium eine Reihe von Stellen vorgeschlagen, um diese Bestimmung umzusetzen.

Gemäß Beschluss 2102 des Ständigen Parteikomitees der Provinz vom 30. August 2023 über gleichwertige Titel und Positionen im politischen System gibt es drei Gruppen von Gemeinde-, Stadtteil- und Stadtbeamten. Die erste Gruppe umfasst die Mitglieder des Ständigen Parteikomitees, die stellvertretenden Vorsitzenden des Volksrats, die stellvertretenden Vorsitzenden des Volkskomitees, den Vorsitzenden des Vaterländischen Frontkomitees und die Leiter der kommunalen politischen Organisationen. Daher ist es schwierig zu bestimmen, welche Stellvertretereinheit wichtiger ist und mehr Arbeit hat.

Zweitens sind die Zulagen für Teilzeitbeschäftigte weiterhin niedrig. Mit der Umsetzung des Dekrets 33 über Kader, Beamte und ungelernte Arbeitskräfte auf Gemeindeebene in Dörfern und Wohnsiedlungen wurden die Zulagen für die im Entwurf des Dekrets 34 genannten Positionen um 20–45 % erhöht, was einem entsprechenden Budgetvolumen von rund 81 Milliarden VND pro Jahr entspricht.

„Bei der Ausarbeitung des Beschlusses zur Umsetzung des Dekrets 33 orientierte sich die Provinz an den geltenden staatlichen Bestimmungen, die sich nach den jeweiligen Arbeitsplätzen und Positionen in den Gemeinden, Dörfern und Weilern sowie dem Beitrag jedes Teilzeitmitarbeiters richten, und berücksichtigte dabei auch die wirtschaftliche Lage der jeweiligen Region. Die Provinz möchte die Zulagen weiter erhöhen, doch da der Provinzhaushalt begrenzt ist, liegt die Erhöhung der Zulagen in der Verantwortung der Provinz. Die Provinzregierung hofft daher, dass der Beschluss verabschiedet wird und dass die Teilzeitmitarbeiter auf Gemeinde-, Dorf- und Weilerebene an den lokalen Haushaltsmitteln beteiligt werden“, betonte der Direktor des Innenministeriums.

Auf die Frage nach den Meinungen der Delegierten in der Diskussionsrunde, in der die Schaffung einer Reihe zusätzlicher Positionen auf Gemeindeebene vorgeschlagen wurde, sagte der Direktor des Innenministeriums: Die Provinz hat lediglich vier Positionen hinzugefügt, die von den Bezirken und Gemeinden selbst besetzt werden können. Es handelt sich dabei um: die Position des Parteikomitees, eine Teilzeitstelle für die Leitung von Kulturhäusern und Radiosendern, einen Schatzmeister und ein Mitglied des Teams für städtische Vorschriften.

Bezüglich des Vorschlags der Wähler, der über die Hotline an die Redaktion gerichtet war und in dem sie aufgefordert wurden, in die Resolution zur Umsetzung von Absatz 2, Artikel 20 des Dekrets 33 aufzunehmen, wonach Beamte auf Gemeindeebene, die gleichzeitig die Aufgaben von nicht-akademischen Arbeitern auf Gemeinde-, Dorf-, Wohngruppen- und Weilerebene wahrnehmen, eine Zulage in Höhe von 100 % der Zulage für die gleichzeitige Ausübung dieser Tätigkeit erhalten, sagte der Direktor des Innenministeriums, Nguyen Viet Hung, dass dieser Inhalt bereits im Dekret 33 enthalten sei, weshalb der Provinzvolksrat ihn nicht in die Resolution aufgenommen habe.

Bezüglich der Wählermeinungen gibt es derzeit eine Reihe von Beamten auf Dorf- und Weilerebene mit Hochschul- und Universitätsabschlüssen. Es wird empfohlen, dass diese Resolution des Volksrats Richtlinien für ungelernte Arbeiter in Gemeinden, Weilern, Bezirken und Dörfern festlegt, um die Gehaltsanpassung der Besoldungsgruppe 1 von Beamten auf Gemeindeebene mit Universitätsabschluss sicherzustellen. Genosse Nguyen Viet Hung erklärte, dass es gemäß Artikel 34 Absatz C der Verordnung 33 derzeit zwei Besoldungsgruppen gibt: Besoldungsgruppe 1 für Hochschulabsolventen mit einem Zulagenkoeffizienten von 2,1 und für Universitätsabsolventen mit einem Zulagenkoeffizienten von 2,34. Auf Weilerebene gibt es ebenfalls zwei Besoldungsgruppen: Besoldungsgruppe 1 umfasst das Sechsfache des Grundgehalts und ist für drei Teilzeitstellen gemäß den geltenden Bestimmungen vorgesehen: Sekretär/in, Weilervorsteher/in und Leiter/in des Bürgerkomitees.

Szene der Diskussionsrunde. Foto: Thanh Cuong

Im Resolutionsentwurf beträgt die Zulage für den Parteizellensekretär das 2,1-fache, für den Dorfvorsteher das 2,1-fache und für den Leiter des Frontarbeitskomitees das 1,8-fache des Grundgehalts.

Die Vergütung für die zweite Stufe beträgt das 4,5-Fache des Grundgehalts, für den Abteilungsleiter der Parteizelle das 1,6-Fache, für den Dorfvorsteher das 1,6-Fache und für den Leiter des Frontarbeitskomitees das 1,3-Fache. Die Festlegung dieser Zulagen gewährleistet eine angemessene Verhältnismäßigkeit. Daher schaffen die Kommunen zusätzliche Stellen, um die Zulagen für Teilzeitkader zu erhöhen.

Quelle: https://baonghean.vn/giam-doc-so-noi-vu-tinh-cung-muon-nang-cao-hon-nua-muc-phu-cap-nhung-dieu-kien-ngan-sach-con-han-hep-post281185.html