Armutsbekämpfung durch spezifische Maßnahmen der Provinz

Nach Angaben des Landwirtschafts- und Umweltministeriums der Provinz strebt Ha Nam im Rahmen der Umsetzung des Programms zur nachhaltigen Armutsbekämpfung für den Zeitraum 2021–2025 eine Senkung der Armutsquote von 3,69 % im Jahr 2021 auf 1,56 % bis Ende 2025 an. Bis zum Ende des ersten Quartals 2025 wird die Armutsquote in der gesamten Provinz jedoch nur noch auf 1,47 % sinken.

Herr Nguyen Van Quyet, stellvertretender Direktor des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt, bekräftigte: „Dieses Ergebnis übertrifft nicht nur die Zielvorgaben für den gesamten Zeitraum 2021–2025, sondern ist auch ein klarer Beweis für die Wirksamkeit der konkreten Maßnahmen, die die Provinz beharrlich umgesetzt hat. Auch ohne auf Kapitalspritzen der Zentralregierung angewiesen zu sein, hat die Provinz frühzeitig entschieden, dass sie proaktiv und kreativ denken muss, um die Armut nachhaltig zu reduzieren. Daher gibt es eine Reihe wichtiger Dokumente, wie etwa die Resolution Nr. 30/2022/NQ-HDND des Volksrats der Provinz Ha Nam vom 9. Dezember 2022, die Vorschriften zu Grundsätzen, Kriterien und Normen für die Zuweisung staatlicher Haushaltsmittel zur Umsetzung des Nationalen Zielprogramms zur nachhaltigen Armutsbekämpfung für den Zeitraum 2021–2025 in der Provinz Ha Nam erlässt; Der Beschluss Nr. 03/2023/QD-UBND des Volkskomitees der Provinz, der den Gegebenheiten jedes Ortes angemessene Kapitalallokationsnormen festlegt, wurde erlassen.

Die Maßnahmen zielen nicht nur auf vorübergehende Linderung ab, sondern sollen auch konkrete Bedingungen für den Widerstand der Bevölkerung schaffen. So hat die Provinz die Krankenversicherungsbeiträge für Bedürftige um 30 % zusätzlich zu den 70 % aus dem Zentralhaushalt unterstützt. Dank dieser Unterstützung konnten Zehntausende Menschen untersucht und behandelt werden, ohne sich um finanzielle Belastungen sorgen zu müssen. Anlässlich des chinesischen Neujahrsfestes stellt die Provinz armen Haushalten direkte finanzielle Unterstützung in Höhe von 500.000 VND pro Person und fast armen Haushalten in Höhe von 300.000 VND pro Person zur Verfügung. Darüber hinaus stellt das Vaterländische Frontkomitee der Provinz jedem armen Haushalt zusätzlich 10 kg Reis zur Verfügung, damit die Tet-Feiertage vollständig bewältigt werden können.

Armutsbekämpfung durch spezifische Maßnahmen der Provinz — **Die Social Policy Bank begleitet das Armutsbekämpfungsprogramm der Provinz für den Zeitraum 2021–2025 mit zahlreichen wirksamen Kreditprogrammen.**

Laut Nguyen Van Quyet, stellvertretender Direktor des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt, liegt die Stärke von Ha Nam darin, dass die Regierung die zentrale Politik nicht mechanisch umsetzt, sondern ihre eigenen flexiblen und den realen Bedingungen sowie den Wünschen der Bevölkerung naheliegenden Mechanismen hat. Diese speziellen Mechanismen sind der „Schlüssel“, um den Armen zu helfen, sich aus eigener innerer Stärke zu erheben … Mit der Umsetzung der Politik „Niemanden zurücklassen“ unterstützt die Provinz beispielsweise Menschen in armen Haushalten, in denen mindestens ein Mitglied ein revolutionärer Beitragszahler ist und monatliche Vorzugszuschüsse erhält, mit Ausnahme derjenigen, deren monatliches Einkommen über der von der Regierung festgelegten Armutsgrenze liegt. Mitgliedern ohne monatliches Einkommen wird ausreichend Geld zur Verfügung gestellt oder es werden zusätzliche Einnahmen bereitgestellt, um das Einkommensniveau von 1.550.000 VND/Person/Monat in ländlichen Gebieten bzw. 2.050.000 VND/Person/Monat in städtischen Gebieten zu erreichen. Diese Politik gilt auch für arme Haushalte, in denen alle Haushaltsmitglieder Sozialhilfeempfänger sind. arme Haushalte, deren Haushaltsmitglieder Sozialhilfeempfänger sind und monatliche Unterstützung erhalten, und deren übrige Mitglieder Menschen außerhalb des erwerbsfähigen Alters sind oder Menschen im erwerbsfähigen Alter, die ihre Arbeitsfähigkeit verloren haben, oder andere Menschen, die nach den geltenden Vorschriften Schwierigkeiten haben, ein monatliches Einkommen oberhalb der Armutsgrenze zu erzielen.

Von 2021 bis Ende 2024 hat die gesamte Provinz zig Milliarden VND aus sozialen Ressourcen mobilisiert, um Programme zur Armutsbekämpfung zu ergänzen, Solidaritätshäuser zu bauen, arme Studenten zu unterstützen, medizinische Untersuchungen und Behandlungen bereitzustellen, Rechtsbeistand zu leisten usw. Die Behörden auf allen Ebenen legen besonderen Wert auf Propagandaarbeit und helfen den Menschen, Richtlinien richtig zu verstehen, richtig darauf zuzugreifen und sie richtig anzuwenden, wobei sie eine Mentalität des Abwartens und des Verlassens auf andere vermeiden.

Armutsbekämpfung ist nicht nur eine Frage der Zahlen. Sie ist auch ein Weg, den Traum von einem sicheren Dach über dem Kopf zu verwirklichen, unter dem die Menschen sicher sein können, auf dem Land zu bleiben und ein Leben aufzubauen. So wurde beispielsweise im Bezirk Ly Nhan das Programm zur Beseitigung von provisorischen und unsicheren Unterkünften frühzeitig und mit Dringlichkeit und Entschlossenheit umgesetzt. Besonders schwierige Fälle, verdienstvolle Menschen und arme Alleinerziehende erhielten dabei Vorrang.

Bis Ende Mai 2025 hatte der gesamte Bezirk den Bau und die Reparatur von 117/160 Häusern abgeschlossen und damit über 73 % des Plans erreicht. Frau Doan Thi Don, geboren 1948, eine revolutionäre Aktivistin aus dem Dorf Yen Trach in der Gemeinde Bac Ly, hat dank staatlicher Unterstützung gerade ein neues, geräumiges Haus eingeweiht. Frau Don sagte emotional: „Ohne das staatliche Förderprogramm hätte ich mir dieses Haus nicht leisten können. Früher lebte ich allein in einem baufälligen Provisorium. Meine Kinder und Enkel waren ständig besorgt, aber jetzt fühlen meine Kinder und ich uns sehr sicher …“

Neben dem Wohnungsbau fördert die Provinz Ha Nam auch nachhaltige Lebensmodelle. Dank politischer Kredite konnten Tausende von armen und armutsgefährdeten Haushalten günstige Kredite für den Ausbau ihrer Produktion, Viehzucht und Kleinunternehmen erhalten. In den vier Jahren von 2021 bis Ende 2024 erhielten in der gesamten Provinz 1.069 arme Haushalte günstige Kredite der Social Policy Bank in Höhe von über 55,9 Milliarden VND; 3.148 armutsgefährdete Haushalte erhielten günstige Kredite in Höhe von fast 173,2 Milliarden VND.

Hinzu kommen praxisnahe Bildungs- und Gesundheitsmaßnahmen. In der gesamten Provinz sind 14.189 arme und von Armutsrisiken betroffene Studierende von Studiengebühren in Höhe von insgesamt über 11,5 Milliarden VND befreit oder ermäßigt. Den Armen in Ha Nam wird nicht nur Nahrung und Kleidung, sondern auch das Recht auf Bildung und medizinische Versorgung garantiert – zwei Grundpfeiler nachhaltiger Armutsbekämpfung. Ha Nam setzt das Nationale Zielprogramm zur nachhaltigen Armutsbekämpfung gemäß der Resolution 24/2021/QH15 der Nationalversammlung vom 28. Juli 2021 zur Genehmigung der Investitionspolitik des Nationalen Zielprogramms zur nachhaltigen Armutsbekämpfung für den Zeitraum 2021–2025 erfolgreich um.

Allerdings sind bis zu 88,52 % der armen Haushalte nicht in der Lage zu arbeiten, da es sich dabei hauptsächlich um ältere, kranke und alleinstehende Menschen handelt. Für diese Personen ist es ohne regelmäßige und langfristige Unterstützung durch den Staat sehr schwierig, der Armut zu entkommen.

Laut Herrn Vu Van Truong, einem Experten der Abteilung für ländliche Entwicklung im Landwirtschafts- und Umweltministerium, verlagert die Provinz ihren Schwerpunkt von der quantitativen Armutsbekämpfung auf die Verhinderung eines Rückfalls in die Armut und die Verbesserung der Lebensqualität, insbesondere für Haushalte, die der Armut gerade entkommen sind und gefährdet sind. Die gute Nachricht ist, dass sich das Bewusstsein der Menschen für Armutsbekämpfung in dieser Zeit deutlich verändert hat. Viele Haushalte haben sich, anstatt sich auf politische Maßnahmen zu verlassen, aus eigener Kraft proaktiv weiterentwickelt: Sie erlernten ein Handwerk, stellten ihre Produktion um, schlossen sich Genossenschaften an, gründeten Kleinunternehmen usw. Diese Veränderungen zeigen die weitreichende Wirksamkeit der nachhaltigen Armutsbekämpfungsmethoden, die die Provinz beharrlich entwickelt hat.

Die Realität der Armutsbekämpfung in Ha Nam zeigt, dass Armutsbekämpfung nicht nur ein Budgetproblem ist, sondern auch eine Frage des Willens und der Herangehensweise. Durch gezielte Maßnahmen hat die Provinz Zehntausenden Menschen den Weg geebnet, der Armut zu entkommen und den Weg zum Glück zu beschreiten.

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