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„Risikominderung“ führt dazu, dass Deutschland China nicht versteht.

Người Đưa TinNgười Đưa Tin20/01/2024


Als Reaktion auf den Aufruf der deutschen Regierung, die Risiken im Umgang mit China zu „mindern“, zögert ein Großteil der größten europäischen Industriezweige weiterhin , den größten Markt der Welt zu verlassen.

Als Belege hierfür dienen unter anderem deutsche Direktinvestitionen in China, die im ersten Halbjahr 2023 ein nahezu rekordverdächtiges Niveau erreichten, deutsche Importe aus China, die im Jahr 2022 um 34 % zunahmen, und die Tatsache, dass die drei größten deutschen Automobilhersteller – Mercedes-Benz, BMW und Volkswagen – weiterhin mehr als ein Drittel ihrer gesamten Fahrzeuge an chinesische Verbraucher verkaufen.

Unternehmen argumentieren, dass man, um „Risiken zu mindern“, zunächst verstehen müsse, wo die Risiken liegen – etwas, das die deutsche Regierung noch nicht vollständig begriffen hat.

Ändere deine Perspektive.

Ein leuchtender Finger am Ende des Roboterarms bearbeitet einen Aluminiumstreifen und schweißt Löcher in eines der 2.000 Leiterbauteile, die auf einer Montagelinie der Munk Group in Günzburg, Süddeutschland, verarbeitet werden.

Fabriken wie diese sind über das ländliche Bayern verstreut, Heimat hunderter mittelständischer Unternehmen – privater Familienbetriebe, die das Rückgrat der führenden Wirtschaft Europas bilden.

Die Familie von Ferdinand Munk stellt hier seit 120 Jahren Leitern her – lange genug, um zu wissen, wer ein guter Geschäftspartner ist.

„Wir haben vor zwei Jahrzehnten angefangen, mit China Geschäfte zu machen“, sagte Herr Munk. „Damals ermutigte uns die deutsche Regierung zur Zusammenarbeit mit chinesischen Unternehmen. Sie sagte uns, es wäre eine Win-Win-Situation.“

Welt – „Risikominderung“ führt dazu, dass Deutschland Chancen verpasst, China zu verstehen

Eine Automobilmontagelinie im FAW-Volkswagen-Werk in Qingdao, China, Januar 2023. Foto: Getty Images

Zwanzig Jahre später hat die Bundesregierung ihre Haltung gegenüber China geändert. Außenministerin Annalena Baerbock warnte im vergangenen Juni bei einer Sitzung zur nationalen Sicherheitsstrategie: „Die Bundesregierung ist nicht in der Lage, deutsche Unternehmen, die in China investieren, zu retten.“

Diese Warnung signalisiert eine neue Strategie der deutschen Regierung gegenüber China, die als „Risikominderung“ bezeichnet wird und an die neue Terminologie der Europäischen Union (EU) anknüpft, die China als „wirtschaftlichen Konkurrenten und systemischen Rivalen“ betrachtet.

In ihrer ersten „China-Strategie“, einem 40-seitigen Dokument, das im vergangenen Juli veröffentlicht wurde, bekräftigte die deutsche Regierung ihre Definition von „Risikominderung“.

Das Dokument besagt, dass Europas größte Volkswirtschaft die Handels- und Investitionsbeziehungen mit China aufrechterhalten und gleichzeitig ihre Abhängigkeit von Schlüsselsektoren durch die Diversifizierung ihrer Lieferketten verringern will.

„In Schlüsselbereichen dürfen Deutschland und die EU nicht von Technologien aus außereuropäischen Ländern abhängig werden, die unsere grundlegenden Werte nicht teilen“, heißt es in dem Dokument.

Der damalige chinesische Außenminister reagierte umgehend und warnte seine deutschen Amtskollegen, dass „Risikominderung“ bedeuten könne, „Chancen zu verpassen, die Zusammenarbeit zu verlieren, Instabilität zu verursachen und die Entwicklung zu behindern“.

Doch ein Großteil der deutschen Industrie zögert weiterhin, den größten Markt der Welt zu verlassen.

Es ist kein gangbarer Ausweg in Sicht.

Eine Autostunde südlich von Herrn Munks Leiterfabrik arbeiten Arbeiter in einer anderen Fabrik mit Stahldrahtseilen. Diese Fabrik, die zur Pfeifer-Gruppe gehört, befindet sich in der mittelalterlichen Stadt Memmingen. Bevor dort Kabel hergestellt wurden, produzierte die Fabrik vor Jahrhunderten Seile.

„Wir sind eines der ältesten Unternehmen in Deutschland mit einer 440-jährigen Geschichte“, sagte Gerhard Pfeifer, CEO der Pfeifer-Gruppe.

Herr Pfeifer erzählte, dass das Familienunternehmen 1579 gegründet wurde, als seine Vorfahren Seile herstellten. Nach dem Zweiten Weltkrieg stellte die Firma auf die Produktion von Stahlseilen um. Heute findet man Pfeifers Seile im SoFi Stadium in Inglewood, Kalifornien; sie werden verwendet, um Aufzüge bis zur Spitze des Burj Khalifa in Dubai zu ziehen; und sie sind in Tausenden von Gebäuden in China verbaut, wo Pfeifer sein Unternehmen 2004 gründete.

Besuche in China Anfang der 2000er-Jahre überzeugten Pfeifer davon, dass das Land für die Zukunft seines Unternehmens von entscheidender Bedeutung war. Er sagte: „Und bis heute bin ich der Überzeugung, dass es unmöglich ist, den Kontakt mit China zu vermeiden.“

Herr Pfeifer argumentierte, China sei zu groß, um es zu ignorieren, und die meisten westlichen Politiker würden das Land missverstehen. Seiner Ansicht nach gehen die Chinesen Probleme ganz anders an als die Menschen in vielen westlichen Ländern.

„Wenn wir mit den Chinesen über Geschäfte sprechen, müssen wir ein sehr klares Verständnis der beteiligten Interessen haben“, sagte er.

Die Welt – „Risikominderung“ führt dazu, dass Deutschland Chancen verpasst, China zu verstehen (Abbildung 2).

Das Werk in Zhanjiang – Teil des BASF-Produktionskomplexes in China – produziert jährlich 60.000 Tonnen technische Kunststoffe. Foto: Nikkei Asia

Darüber hinaus mangelt es Deutschland laut Pfeifer aufgrund bestimmter organisatorischer Strukturprobleme weiterhin an innerer Einigkeit hinsichtlich seiner nationalen Interessen. Und dies sei der Grund, warum deutsche Unternehmen offizielle Aufrufe zur „Risikominderung“ weitgehend ignorieren.

Die Zahlen scheinen Pfeifers Einschätzung zu bestätigen: Die deutschen Importe aus China stiegen 2022 um 34 %, die deutschen Direktinvestitionen in China erreichten in der ersten Hälfte des Jahres 2023 ein Rekordniveau, und Deutschlands drei größte Automobilhersteller – Mercedes-Benz, BMW und Volkswagen – verkaufen weiterhin mehr als ein Drittel ihrer gesamten Fahrzeuge an chinesische Verbraucher.

Bei einer kürzlich stattgefundenen Veranstaltung erklärte der Vorstandsvorsitzende von Mercedes-Benz, dass „Risikominderung“ nicht bedeute, die Präsenz des Unternehmens in China zu verringern, sondern sie vielmehr zu stärken.

„Ehrlich gesagt glaube ich, dass die deutsche Automobilindustrie zu stark auf den chinesischen Markt fokussiert ist; ich sehe keinen wirtschaftlich tragfähigen Ausweg für sie“, sagte Norbert Röttgen, Mitglied des Deutschen Bundestages und ehemaliger Vorsitzender des Auswärtigen Ausschusses des Bundestages.

Röttgen erklärte, Deutschlands frühere Abhängigkeit von Russland in Energiefragen, die heute weithin als strategischer Fehler angesehen wird, sei nur ein kleiner Teil der Abhängigkeit des westeuropäischen Landes von China.

„Sollte es zu einem Konflikt kommen und wir gezwungen sein, uns zurückzuziehen oder Vergeltungssanktionen Chinas gegen Deutschland zu riskieren, wären die Folgen für einen Teil der deutschen Industrie katastrophal und verheerend“, warnte Röttgen.

Noch nicht vollständig verstanden.

Obwohl beide der deutschen Regierungskoalition angehören, verfolgt Bundeskanzler Olaf Scholz von der SPD einen anderen Kurs gegenüber China als Außenminister Baerbock von den Grünen. Scholz scheint es zu vermeiden, China in dieselbe Kategorie wie Russland einzuordnen.

Im November 2022 war Scholz der erste westliche Staatschef, der während der Pandemie Peking besuchte, begleitet von einer Delegation der CEOs der größten deutschen Unternehmen. „Risikominderung“ stand nicht auf ihrer Tagesordnung.

„Es gibt einige Unterschiede zwischen der politischen Rhetorik, die man heute in Europa und Deutschland erlebt, und dem, was Unternehmer in der Vergangenheit getan haben“, sagte Michael Schumann, Präsident des Bundesverbands Wirtschaftsförderung und Außenhandel. „Wer Unternehmer ist, ist immer mit Risiken konfrontiert und muss sich mit dem auseinandersetzen, was man heute Risikominimierung nennt.“

Die Welt – „Risikominderung“ führt dazu, dass Deutschland Chancen verpasst, China zu verstehen (Abbildung 3).

Bundeskanzler Olaf Scholz und Außenministerin Annalena Baerbock bei einem Marsch in der Nähe von Berlin, 14. Januar 2024. Foto: Yahoo!News

Schumann argumentierte, dass trotz einer „falkenhaften“ Haltung gegenüber China „zahlreiche Abgeordnete im deutschen Parlament nur sehr wenig über China wissen. Sie waren noch nie dort. Alles, was sie wissen, ist, was sie in den Medien lesen, und das führt natürlich oft zu Polarisierung.“

Dementsprechend argumentierte er, dass die Diskussion wahrscheinlich nicht in diese Richtung verlaufen wäre, wenn die Politiker in Berlin, ihre Berater und die deutschen Medien ein besseres Verständnis für China hätten.

Er sagte, die wahren „Experten“ für China in Deutschland fänden sich unter den Hunderten von deutschen Unternehmen, die täglich in China Geschäfte machen, zum Beispiel die Pfeifer-Gruppe, die im Bausektor tätig ist.

Herr Pfeifer sagte, die Perspektive hinter der Risikominderung sei gut, sie müsse aber auf einem klaren Verständnis davon beruhen, wo die Risiken liegen – etwas, das die deutsche Regierung seiner Meinung nach noch nicht vollständig begriffen habe.

„Sensibilität gegenüber China ist absolut notwendig, daran besteht kein Zweifel“, sagte Pfeifer. „Wenn Risikominderung jedoch in Form von weniger Kontakt beginnt, halte ich das für den falschen Ansatz, denn dann verpassen wir die Chance, China zu verstehen.“

Laut Pfeifer ist es das Beste, was Deutschland tun kann, um die Risiken aus China zu mindern, sich die Zeit zu nehmen, China zu verstehen .

Minh Duc (Basierend auf NPR und CNN)



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