„Der Papierkram im Brandschutz wird reduziert“

Generalmajor Nguyen Tuan Anh sagte, das Dekret 136 sei geändert worden, um den bürokratischen Aufwand im Zusammenhang mit der Brandverhütung und -bekämpfung zu reduzieren und gleichzeitig die Dezentralisierung auf lokaler Ebene zu verstärken.

Brandschutz- und Brandbekämpfungsvorschriften stellen für die Wirtschaft in letzter Zeit immer noch ein Problem dar. Auf einer Dialogkonferenz mit Unternehmen am 20. Juli erklärte Nguyen Tuan Anh, Direktor der Abteilung für Brandschutz, Brandbekämpfung und Rettung, dass die Behörden gemeinsam an einer Lösung des Problems arbeiten. Bisher wurden die Hindernisse bei rund 10.000 Betrieben (von insgesamt 47.719) beseitigt.

Herr Nguyen Tuan Anh, Direktor der Abteilung für Brandschutz, Brandbekämpfung und Rettung. Foto: Minh Khoi

Ihm zufolge arbeitet das Ministerium für öffentliche Sicherheit derzeit an der Änderung des Dekrets 136, um den Verwaltungsaufwand und die Verfahren im Zusammenhang mit Brandschutz und -bekämpfung zu reduzieren und so günstigere Bedingungen für Unternehmen zu schaffen. Das neue Dekret soll im August erlassen werden und soll bestehende Engpässe beseitigen.

„Früher mussten Privatpersonen und Unternehmen zahlreiche Dokumente wie alte Bewertungsunterlagen, Inspektionsunterlagen und Fertigstellungsdokumente einreichen. Jetzt müssen die von der Polizei ausgestellten Unterlagen nicht mehr erneut eingereicht werden“, sagte er. Auch die Verwaltungsverfahren für Brandschutz und Brandbekämpfung werden derzeit vollständig online abgewickelt.

Darüber hinaus wird die Dezentralisierung der Zuständigkeiten auf die Kommunen weiter vorangetrieben. Beispielsweise prüfte die Brandschutzbehörde früher innerhalb eines Jahres 100 Projekte, künftig sind es nur noch 40. Die Bewertung einiger Projekte wird zudem von drei Schritten (Standortgenehmigung, Genehmigung des Grundentwurfs, Baugenehmigung) auf einen Schritt reduziert.

„Dies soll Unternehmen die Arbeit erleichtern“, sagte Herr Tuan Anh.

Unternehmen stellten den Behörden auch zahlreiche Fragen zu Brandschutz- und Löschvorschriften. Herr Nguyen Hong Hai, Vertreter der vietnamesischen Vereinigung der Schifffahrtsmakler und -dienstleister, erklärte, die Vorschriften zur vorgeschriebenen Feuerlöschausrüstung in Seehäfen seien unzumutbar und führten zu enormen Kosten für Unternehmen.

„Ein Hafen des Typs 1 muss mit zwei Feuerwehrautos und einem Feuerlöschboot ausgestattet sein, ein Hafen des Typs 2 mit einem Feuerlöschfahrzeug und einem Feuerlöschboot. Tatsächlich wurde bei der Planung des Seehafenbaus umfassend in Brandschutz und -bekämpfung investiert“, sagte er. Ihm zufolge könnten diese neuen Anlagen Hunderte Milliarden VND kosten, ohne Wartungs- und Reparaturkosten sowie spezialisiertes Personal.

„Wir schlagen vor, Brandschutzausrüstung mit den Funktionseinheiten in der Region zu teilen und im Falle von Vorfällen Gebühren zu erheben“, sagte Herr Hai. Darüber hinaus erwähnte er die Schwierigkeiten, die sich aus den begrenzten und teuren feuerfesten Materialien in Vietnam ergeben. Außerdem erwähnte er den Druck auf Logistikunternehmen, die regelmäßig Fabrikfunktionen umstellen und gleichzeitig die Brandschutzbestimmungen einhalten müssen.

Ankündigung des Volkskomitees des Bezirks Anh Khanh (HCMC) vor einem Karaoke-Laden in der Tran Nao Straße im März 2023. Foto: Quynh Tran

Nguyen Huu Thap, Vorsitzender des Wirtschaftsverbands der Provinz Tuyen Quang , äußerte sich besorgt über die rückwirkende Einführung von Projekten im Rahmen der neuen Vorschriften zur Brandverhütung und -bekämpfung. Die Erdölunternehmen der Provinz haben zudem mit der Anforderung zu kämpfen, zusätzliche Übertragungsleitungen zur Meldung von Vorfällen zu verlegen.

„Ein Installationsset kostet 20 bis 30 Millionen, die Miete für das Layout kostet 12 Millionen, und zuzüglich anderer sehr strenger Brandschutzauflagen kostet es auch Hunderte von Millionen“, sagte er.

Darüber hinaus gaben einige Unternehmen an, dass es keine Vorschriften für die Genehmigung und Abnahme kleinerer Renovierungsprojekte gebe, sodass an jedem Standort unterschiedliche Anforderungen gelten. Unternehmen stoßen bei der Umsetzung von Brandschutz- und -bekämpfungsverfahren auf große Schwierigkeiten. Dies führt zu einem hohen Zeitverlust und höheren Kosten.

Der Leiter der Abteilung für Brandschutz und -bekämpfung, Nguyen Tuan Anh, beantwortete diese Fragen mit der Begründung, dass gemäß dem Brandschutzgesetz für Spezialprojekte wie Seehäfen, Flughäfen und Kraftwerke professionelle oder semiprofessionelle Brandschutzteams erforderlich seien. Das heißt, sie müssten im Notfall über die Mittel zur Selbstrettung vor Ort verfügen.

„Wir können sie nicht weitergeben, da hier ein hohes Brand- und Explosionsrisiko besteht und wir nicht warten können“, sagte Tuan Anh. Er fügte jedoch hinzu, er habe die Stellungnahme des Unternehmens zur Kenntnis genommen und die Behörden würden die Anzahl der benötigten Fahrzeuge prüfen.

Auf die Bedenken der Unternehmen hinsichtlich der Rückwirkung bekräftigte der Leiter der Brandschutzbehörde, dass dies nicht der Fall sei. „Viele Unternehmen behaupten, die neuen Standards seien schwieriger, aber das stimmt nicht. Vieles gilt schon lange und ist nicht rückwirkend. Investoren wurden jedoch lange Zeit von den Behörden bevorzugt, und wir sehen das, daher handeln wir etwas nachlässig. Jetzt gibt es mehr Brände und Explosionen, deshalb müssen wir die Maßnahmen verschärfen. Wenn die Behörden sie nicht bestrafen, werden sie disziplinarisch bestraft“, sagte Herr Tuan Anh.

Zur Installation von Notrufleitungen an Tankstellen sagte er: „Dies wird derzeit noch untersucht und ist von den Behörden noch nicht gefordert.“ Ziel dieser Installation ist die Digitalisierung der Betriebsstätten, um die Zeit bis zur Erkennung und Bekämpfung von Bränden und Explosionen zu verkürzen.

Herr Tuan Anh erläuterte weiter, dass die Schwierigkeiten einiger Unternehmen auch darauf zurückzuführen seien, dass sie dem Brandschutz nicht von Anfang an Beachtung schenkten. Tatsächlich seien diese Unternehmen lediglich für die Beratung, Planung und Bauüberwachung von Brandschutzsystemen zugelassen, während die Abnahmearbeiten umfassend seien und sowohl Struktur als auch Architektur berücksichtigten. Daher müssten Wirtschaftsverbände Investoren anleiten, Brandschutzmaßnahmen direkt durchzuführen, um Schwierigkeiten frühzeitig zu beheben.

Herr Le Minh Long, stellvertretender Direktor des Ministeriums für Wissenschaft, Technologie und Umwelt ( Bauministerium ), stimmte dem zu und sagte, Unternehmen sollten sich besser mit den Standards vertraut machen. „Ein besseres Verständnis für Bürger und Unternehmen reduziert die Probleme“, sagte er. Das Bauministerium nimmt ebenfalls Kommentare entgegen und überarbeitet die Standards kontinuierlich.

Duc Minh

Quellenlink: https://vnexpress.net/giay-to-phong-chay-chua-chay-se-duoc-giam-bot-4631951.html