Schwierigkeiten überwinden, um neue Dynamik für die Bildung zu erzeugen (Teil 1)

Insbesondere unterzeichnete und verkündete Generalsekretär To Lam am 22. August 2025 die Resolution Nr. 71-NQ/TW des Politbüros, die ein wegweisendes Ziel für die Entwicklung von Bildung und Ausbildung festlegt und Bildung als entscheidenden Faktor für das Schicksal der Nation definiert. Dies stellt den Bildungssektor im neuen Kontext sowohl vor eine Herausforderung als auch vor eine Chance.

Derzeit verfügen die meisten Gemeinden und Stadtteile nicht über eigenes Fachpersonal im Bildungsbereich, sondern übertragen diese Aufgabe den Kultur- und Sozialbeauftragten . Viele der zuständigen Mitarbeiter sind jedoch weder pädagogisch noch im Bildungsmanagement ausgebildet, was ihnen bei der Umsetzung ihrer Aufgaben und der Koordination mit den Schulen große Schwierigkeiten bereitet. Sie agieren nicht zeitnah und erhalten keine ausreichende fachliche Anleitung und Unterstützung bei der Leitung und Beratung von Schulen und Bildungseinrichtungen.

Beispielsweise gibt es im Stadtbezirk Dong Hoa zwölf öffentliche Schulen aller Stufen und 24 Kindergärten. Allerdings ist nur ein einziger Beamter für die Bildungsverwaltung zuständig und bekleidet darüber hinaus zahlreiche weitere Positionen. Dieser Beamte ist weder in Pädagogik noch im Bildungsmanagement ausgebildet. „Der für die Bildungsverwaltung zuständige Beamte übernimmt derzeit viele Aufgaben innerhalb der Behörde, verfügt aber nicht über die nötigen Fachkenntnisse. Daher werden viele Probleme nicht präzise und zeitnah gelöst. Anfangs hatte der zuständige Beamte große Schwierigkeiten, da er sich alles während der Arbeit aneignen musste“, erklärte Le Hoang Trung, Parteisekretär und Leiter des Kultur- und Gesellschaftsamtes des Stadtbezirks Dong Hoa.

Die stellvertretende Parteisekretärin der Provinz, Huynh Thi Chien Hoa, ermutigte die Schülerinnen und Schüler des ethnischen Internatsgymnasiums Buon Ma Thuot zum fleißigen Lernen. Foto: Ha My

Laut Tran Thi Thuy, stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Gemeinde Buon Don, übernimmt die Gemeinde derzeit die staatliche Verwaltung von Kindergärten, Grundschulen und weiterführenden Schulen. Dies umfasst die Planung und Erstellung lokaler Bildungsentwicklungspläne, die Sicherstellung von Ausstattung, Finanzen und Personal sowie die Organisation von Aktivitäten und die Leitung der Schulen im Gebiet. Die Arbeitsbelastung ist enorm und beispiellos. Trotz großer Anstrengungen der Gemeindeverwaltung führen die Lücken im Personalbestand, der Managementerfahrung und den Koordinierungsmechanismen dazu, dass die Gemeinde angesichts der neuen Anforderungen und Aufgaben überfordert ist.

Der Mangel an spezialisiertem Personal, das für die Bildung auf der Basisebene zuständig ist, führt zu einer verspäteten Organisation von Seminaren, beruflichen Aktivitäten, Innovationen bei den Lehrmethoden usw. und zu einem Mangel an Personen, die Bildungsaktivitäten organisieren oder leiten können.

Zur Behebung von Schwierigkeiten im Primarschulbereich erließ das Provinzvolkskomitee am 3. September 2025 das Dokument Nr. 03339/UBND-KGVX zur Lösung verschiedener Probleme und Schwierigkeiten der Kommunen im Bildungs- und Ausbildungsbereich bei der Umsetzung der zweistufigen Kommunalverwaltung. Konkret beauftragte das Provinzvolkskomitee die Gemeinden mit der Suche nach geeigneten Lösungen, der Mobilisierung von Beamten, die zuvor im Bildungsministerium tätig waren, sowie von erfahrenen Bildungsmanagern und Lehrkräften aller Stufen, um die Verantwortung für den Bildungsbereich auf Gemeindeebene zu übernehmen.

Im Zuge der Einführung der zweistufigen Kommunalverwaltung werden die Schulen vom Kindergarten bis zur Sekundarstufe nicht mehr wie bisher direkt vom Bildungssektor umfassend verwaltet, sondern sind dezentral auf die Gemeinden und Stadtteile verteilt. Damit Verwaltung, Unterricht und Lernen den praktischen Bedürfnissen gerecht werden, müssen die Schulleitungen umdenken und Initiative und Kreativität in der Leitung und Durchführung der Bildungsarbeit fördern.

Laut Truong Ngoc Tuan, Direktor des Innenministeriums, hat dieses in Umsetzung der Vorgaben des Provinzvolkskomitees das Dokument Nr. 01175/SNV-TCBC vom 3. September 2025 herausgegeben, das die Vertragsunterzeichnung für Lehrkräfte, Mitarbeiter und Angestellte an Bildungseinrichtungen regelt. Derzeit erarbeiten die Kommunen Pläne zur Rotation und zum Einsatz von Beamten und stellvertretenden Beamten auf geeigneten Beamtenstellen.

Angesichts zahlreicher Schwierigkeiten und Hindernisse hat der Bezirk Tan Lap als erste Gemeindeverwaltung der Provinz eine thematische Konferenz zur Lösungsfindung organisiert. Tran Duc Nhat, stellvertretender Parteisekretär und Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks Tan Lap, bekräftigte: „Die Aufgaben der staatlichen Bildungsverwaltung sind sehr vielfältig und umfassen sowohl die Allgemeinbildung als auch die Berufsbildung. Der Bezirk bemüht sich um ein positives Lernumfeld und unterstützt die Schulen aktiv im Sinne der Dezentralisierung, damit jede Schule ihre Stärken ausspielen und ihre Lehr- und Lernaufgaben proaktiv und kreativ erfüllen kann.“

Der stellvertretende Parteisekretär und Vorsitzende des Volkskomitees des Bezirks Dong Hoa, Huynh My Phong, sagte: „Der Bezirk Dong Hoa überprüft derzeit sein Personal, um in Kürze Beamte mit pädagogischer Expertise in die für den Bildungsbereich zuständige Abteilung für Kultur und Gesellschaft des Bezirks zu versetzen. Dadurch sollen Schwierigkeiten umgehend beseitigt und die ordnungsgemäße Umsetzung der staatlichen Verwaltungsfunktion im Bereich Bildung und Ausbildung sichergestellt werden, die Partei und Staat für die kommende Zeit festgelegt haben.“

Konferenz zur Umsetzung staatlicher Managementaufgaben im Bildungsbereich bei der Einführung der zweistufigen lokalen Selbstverwaltung, organisiert vom Ministerium für Bildung und Ausbildung Mitte August 2025. Foto: Thanh Huong

Um in der Gemeinde Ea Rok die staatliche Bildungsverwaltung effektiver zu gestalten, versetzte das Volkskomitee Beamte mit Expertise im Bildungsmanagement auf die Position des Leiters der Kultur- und Sozialabteilung. Dieser wiederum beauftragte entsprechend qualifiziertes Personal mit der Leitung des Bildungsbereichs und überwachte und förderte dessen Arbeit.

Auf schulischer Ebene müssen die Schulleiter, damit Management, Unterricht und Lernen den praktischen Bedürfnissen gerecht werden, ihr Denken innovativ gestalten und Initiative und Kreativität bei der Leitung und Durchführung der pädagogischen Managementarbeit fördern.

Herr Nguyen Thanh Vinh, Parteisekretär und Schulleiter der Luong The Vinh Sekundarschule (Gemeinde Quang Phu), verfügt über fast 40 Jahre Erfahrung in der Branche und sagte, dass es in der Anfangsphase der Einrichtung einer zweistufigen lokalen Regierung gewisse Schwierigkeiten und Probleme gab, die gemeinsame Anstrengungen von Schule, lokaler Regierung und Bildungssektor erforderten.

„Während wir auf abgestimmte Lösungen von höherer Stelle warten, muss die Lehrerschaft ein Verantwortungsbewusstsein entwickeln, um die Qualität der Bildung zu gewährleisten. Die volle Rolle und Verantwortung jedes Parteimitglieds und jeder Lehrkraft wird die Vernetzung und Abstimmung zwischen Regionen, Schulen und Familien fördern, um das Bildungsmanagement zu sichern und die Qualität von Lehre und Lernen zu verbessern“, betonte Herr Nguyen Thanh Vinh.

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