Den Knoten in den Grundstückspreistabellen entwirren.

Eine der bahnbrechenden Neuerungen des Bodengesetzes von 2024 ist die Abschaffung der bisherigen Preisrahmen für Grundstücke. Dadurch werden die Kommunen befähigt, eigene Preislisten zu erstellen, die die Marktpreise genau widerspiegeln. Die Realität sieht jedoch anders aus: Die finanzielle Leistungsfähigkeit der Bevölkerung reicht noch nicht aus, um sich Grundstücke leisten zu können.

In letzter Zeit wurden vermehrt Meinungen geäußert, die die Diskrepanz zwischen Grundstückspreisen und den finanziellen Möglichkeiten der Bevölkerung widerspiegeln. Ein typisches Beispiel ist die Geschichte der Familie von Herrn Dinh Cong Phuong in der Gemeinde Ba Vi in Hanoi . Als ihnen die Umwandlung von über 210 m² Ackerland in ländliches Wohnland genehmigt wurde, mussten sie fast 900 Millionen VND an Nutzungsgebühren zahlen, was laut der neuen Grundstückspreisliste mehr als 4,3 Millionen VND/m² entspricht.

Ebenso war die Familie von Herrn Tran Duy Dong in der Provinz Nghe An schockiert, als sie 4,5 Milliarden VND für die Umwandlung von 300 m² Gartenland in Wohnbauland zahlen musste, was einem Umwandlungspreis von fast 15 Millionen VND/m² entspricht. Diese Summen übersteigen die finanziellen Möglichkeiten ländlicher und bergiger Haushalte.

Diese Fälle sind keine Einzelfälle. Sie sind die unvermeidliche Folge davon, dass die Bodenpreistabellen nicht auf der Erschwinglichkeit für die Mehrheit der Bevölkerung, sondern auf Marktschwankungen basieren. Die Angleichung der finanziellen Verpflichtungen zwischen Arm und Reich, zwischen Stadt und Land, macht die Bodenpolitik, die eigentlich ein Instrument für gerechte Regulierung sein sollte, zu einer Belastung für die Mehrheit der Bevölkerung, insbesondere für diejenigen in schwierigen Lebenslagen.

Laut Mai Van Phan, stellvertretender Direktor der Abteilung für Landmanagement ( Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt ), ist die Abschaffung des bisherigen Bodenpreisrahmens zwar ein Schritt in die richtige Richtung, doch wenn die neue Preisliste die Realität nicht genau widerspiegelt, verliert die Maßnahme ihre gesellschaftliche Wirksamkeit. Dies gilt insbesondere, da das Bodengesetz von 2024, das am 1. Januar 2026 in Kraft tritt, jede Gemeinde verpflichtet, eine neue Bodenpreisliste mit einer Bewertungsdatenbank bis hin zu jedem einzelnen Grundstück zu erstellen, die umfassend öffentlich konsultiert und regelmäßig aktualisiert wird.

Das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt hat dem Finanzministerium und den lokalen Behörden empfohlen, die Marktpreise dringend zu aktualisieren, eine Datenbank für Bodenpreise anzulegen, öffentliche Konsultationen durchzuführen und einen geeigneten Anpassungsplan zu erstellen. Das Ministerium vertritt die konsequente Auffassung, dass Bodenpreise der Realität entsprechen und die sozioökonomischen Entwicklungsbedingungen jeder Region und Bevölkerungsgruppe präzise widerspiegeln müssen. Sie dürfen nicht mechanisch oder ausschließlich auf Basis von Marktpreisen angewendet werden.

Nach Rückmeldungen der lokalen Behörden hat das Finanzministerium Änderungen an Regierungsverordnung Nr. 103/2024/ND-CP zu Grundnutzungs- und Pachtgebühren erarbeitet. Im Fokus stehen die Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel zu diesen Gebühren sowie zum Bodenentwicklungsfonds. Ziel ist es, die Fälle, in denen eine konkrete Grundstückspreisfestsetzung erforderlich ist, einzuschränken und die finanzielle Belastung für Bürger in bestimmten Übergangssituationen zu verringern. Insbesondere schlägt das Finanzministerium vor, dass Bürger bei der Änderung der Grundstücksnutzung von Garten- und Teichflächen zu Wohngrundstücken künftig nur noch 50 % der Differenz zwischen dem Preis für Wohn- und Agrarland zahlen müssen, anstatt wie bisher 100 %.

Es ist an der Zeit zu erkennen, dass Grundstückspreislisten nicht bloß technische „Preistabellen“ zur Einnahmenerhebung sein dürfen, sondern Instrumente zur Förderung der Entwicklung, zur Gewährleistung sozialer Gerechtigkeit und zum Schutz der legitimen Rechte der Bürger sein müssen. Daher müssen die Kommunen bei der Erstellung neuer Grundstückspreislisten umsichtig und verantwortungsbewusst vorgehen und dabei auf klare Zoneneinteilung, umfassende Bürgerbeteiligung, spezifische sozioökonomische Folgenabschätzungen und die Vermeidung einer übermäßigen Verwendung marktorientierter Preisreferenzen achten.

Die Beseitigung des „Engpasses“ bei den Bodenpreistabellen erfordert mehr als nur Gesetzesänderungen oder eine Anpassung der Berechnungsmethode. Vielmehr geht es darum, ein faires und praktikables politisches System zu schaffen, das die Bedürfnisse der Menschen in den Mittelpunkt der Entwicklung stellt. Bodenpreistabellen müssen den Menschen einen legalen Zugang zu Bodenpolitik ermöglichen und dürfen kein Hindernis für Lebensgrundlagen und nachhaltige Entwicklung darstellen.

Quelle: https://hanoimoi.vn/go-nut-that-bang-gia-dat-708346.html