Beitrag zur Lösung von Schwierigkeiten bei der Lösung wirtschaftlicher Fälle

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Am Morgen des 9. November wurde in der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung im Saal der Resolutionsentwurf zur Handhabung von Beweismitteln und Vermögenswerten während der Ermittlungen, Strafverfolgung und Verhandlung einer Reihe von Strafsachen diskutiert. Die stellvertretende Leiterin der Delegation der Abgeordneten der Nationalversammlung der Provinz Hoa Binh, Dang Bich Ngoc, äußerte ihre volle Zustimmung zur Veröffentlichung der Resolution in dieser Zeit. Dies werde dazu beitragen, die Schwierigkeiten und Mängel bei der Lösung von Wirtschaftsfällen in jüngster Zeit zu beseitigen.

Bei der Diskussion sprach Genosse Dang Bich Ngoc, stellvertretender Leiter der Delegation für die Abgeordneten der Nationalversammlung der Provinz Hoa Binh .

Nach Prüfung des Resolutionsentwurfs und des Prüfberichts des Justizausschusses stimmte der Abgeordnete der Nationalversammlung, Dang Bich Ngoc, dem Inhalt des Entwurfs grundsätzlich zu. Die Veröffentlichung der Resolution zum jetzigen Zeitpunkt ist dringend erforderlich, um die Schwierigkeiten und Unzulänglichkeiten bei der Lösung von Wirtschaftsfällen in jüngster Zeit zu beseitigen. Daher stimmte der Delegierte dem Regelungsumfang und den Anwendungsbereichen des Entwurfs zu.

In seinem Kommentar zu den Maßnahmen zum Umgang mit Beweismitteln und Vermögenswerten (Artikel 3) stimmte der Delegierte Dang Bich Ngoc der Regelung zur Hinterlegung einer Sicherheitsleistung zur Aufhebung von Beschlagnahmungen, vorübergehender Zurückhaltung, Pfändungen und Einfrieren gemäß Absatz 2 des Resolutionsentwurfs zu. Dem Delegierten zufolge ist diese Maßnahme heutzutage für die Lösung wichtiger Wirtschaftsfälle angemessen. Denn das Ziel besteht darin, rasch Schadensersatz zu erwirken, den Umgang mit Vermögenswerten so gering wie möglich zu halten, Kosten zu sparen, die Rechte der Eigentümer zu wahren und insbesondere die Verschwendung von Vermögenswerten zu vermeiden, die während der Beschlagnahmung, vorübergehenden Zurückhaltung, Pfändung und Einfrieren beschädigt oder entwertet werden könnten. Gleichzeitig besagt der Resolutionsentwurf: Die Höhe der Sicherheitsleistung darf nicht niedriger sein als der Wert der Beweismittel und Vermögenswerte gemäß der Vermögensbewertung.

Die Zahlung von Geld ist also völlig angemessen und dient dem Hauptzweck von Wirtschaftsfällen, nämlich der Wiedererlangung von Geld und Vermögenswerten. Tatsächlich enthält die Strafprozessordnung gemäß den Artikeln 90 und 106 bisher keine Regelungen zur Sicherung und Handhabung von Beweismitteln und Vermögenswerten in Form von Wertpapieren (Aktien, Obligationen usw.). In Punkt d, Absatz 1, Artikel 8 des Dekrets Nr. 18/ 2002/ND-CP (geändert und ergänzt 2013) der Regierung zur Verkündung der Verordnung über die Verwaltung von Beweismittellagern heißt es: Wertvolle Papiere müssen versiegelt und beim Staatskassensystem auf derselben Ebene hinterlegt werden, wo die mit dem Fall befasste Behörde ihren Sitz hat, und dürfen auf keinen Fall in Umlauf gebracht werden . Inzwischen hat die Staatsanwaltschaft in aktuellen Korruptions- und Wirtschaftsfällen zahlreiche Aktionärs- und Aktienzertifikate beschlagnahmt und Dokumente eingefroren oder herausgegeben, mit denen die vorübergehende Aussetzung von Transaktionen für Wertpapierkonten gefordert wird ...

Delegierter Dang Bich Ngoc erklärte, dass es sich um Vermögenswerte mit sehr schnellen Wertschwankungen handele; im Laufe der Zeit könne der Wert von Aktien, Wertpapieren usw. je nach Marktentwicklung steigen, fallen oder sogar an Wert verlieren. Daher könne die Versiegelung und das Verbot der Verbreitung, wie oben beschrieben, dem Eigentümer schaden und seine Eigentumsrechte sowie die anderer Aktionäre beeinträchtigen.

In Bezug auf Absatz 3 der Maßnahmen, die den Kauf, Verkauf und die Übertragung von Beweismitteln, Vermögenswerten sowie die Handhabung von Erlösen aus dem Kauf, Verkauf und der Übertragung ermöglichen, sind Beweismittel und Vermögenswerte laut dem Delegierten Immobilien, an Grundstücken befestigte Vermögenswerte, wertvolle Papiere, Wertpapiere oder Ausrüstungen, Mittel, Materialien in der Produktion, im Geschäft und bei Dienstleistungen. Wenn sie nicht weiterhin auf dem Markt in Umlauf gebracht, verwertet und genutzt werden, verlieren sie an Wert oder verlieren ihren Wert.

Der Resolutionsentwurf, der die Anwendung dieser Maßnahmen bei ausreichenden Bedingungen erprobt, schafft eine Rechtsgrundlage dafür, Beweismittel und Vermögenswerte auf den Markt zu bringen, weiter zu nutzen und Ressourcen für die sozioökonomische Entwicklung freizusetzen. Gleichzeitig gewährleistet er weiterhin die Rückgewinnung von Geldern durch den Verkauf von Vermögenswerten.

Obwohl diese beiden Maßnahmen auf dieselbe Art von Beweismitteln und Vermögenswerten angewendet werden ( Immobilien, an Grundstücken befestigte Vermögenswerte, wertvolle Papiere, Wertpapiere oder Ausrüstungen, Mittel, Materialien in der Produktion, im Geschäft, in Dienstleistungen, die beschlagnahmt, vorübergehend zurückgehalten, gepfändet oder eingefroren wurden ), gelten dieselben Grundlagen und Bedingungen ( sie müssen von der Staatsanwaltschaft zur Schätzung oder Bewertung angefordert werden ), beinhalten beide die Einzahlung von Geld auf das vorübergehende Verwahrungskonto der Staatsanwaltschaft, beide haben den Zweck, die Freigabe von Ressourcen sicherzustellen, Verschwendung zu vermeiden und Vermögenswerte einzufrieren, beide sollen die zuvor angewendeten Verfahrensmaßnahmen (Beschlagnahme, vorübergehende Zurückhaltung, Pfändung, Einfrieren) aufheben und beide ähneln sich in der Art und Weise, wie auftretende Probleme behandelt werden ( Umgang mit dem hinterlegten Sicherheitsbetrag/Umgang mit dem gekauften, verkauften oder transferierten Geldbetrag, ohne die Lösung des Falls zu beeinflussen ).

Die Anwendung dieser beiden Maßnahmen ist jedoch unterschiedlich. Insbesondere hinsichtlich der Art der Beweismittel und Vermögenswerte gilt die in Absatz 2 genannte Maßnahme: Für Beweismittel und Vermögenswerte , die die gesetzlichen Voraussetzungen für Kauf, Verkauf oder Übertragung nicht erfüllen , kann diese Maßnahme zur Hinterlegung von Sicherheitsleistungen angewendet werden. Die in Absatz 3 genannte Maßnahme: Für Beweismittel und Vermögenswerte , die gemäß den gesetzlichen Bestimmungen zum Kauf, Verkauf oder zur Übertragung zugelassen sind , kann die Maßnahme zum Kauf, Verkauf oder zur Übertragung angewendet werden.

Zu den in Absatz 2 genannten Grundlagen, Bedingungen und Maßnahmen gilt: (1) Beweismittel und Vermögenswerte sind rechtmäßig im Besitz der beschuldigten Person oder anderer relevanter Organisationen oder Einzelpersonen oder werden von diesen verwaltet; (2) Die beschuldigte Person oder andere relevante Organisationen oder Einzelpersonen haben eine schriftliche Aufforderung zur Hinterlegung einer Sicherheitsleistung zur Rückgabe der verwerteten und verwendeten Vermögenswerte.

In Absatz 3 genannte Maßnahmen: (1) Beweismittel und Vermögenswerte, die sich im rechtmäßigen Eigentum und unter der Verwaltung der beschuldigten Person oder anderer relevanter Organisationen und Einzelpersonen befinden und über die kein Streit besteht, dürfen im Einklang mit den gesetzlichen Bestimmungen gekauft, verkauft oder übertragen werden ; (2) Die beschuldigte Person oder andere relevante Organisationen und Einzelpersonen haben einen schriftlichen Antrag auf Erlaubnis zum Kauf, Verkauf oder zur Übertragung.

Der Delegierte stimmte der in Artikel 4 festgelegten Pilotphase von maximal drei Jahren zu und erklärte: „Die Pilotlösung sollte drei Jahre lang umgesetzt werden, was angemessen ist.“ Nach Ablauf der Pilotphase wird die Oberste Volksstaatsanwaltschaft die Ergebnisse des Pilotprojekts zusammenfassen und bewerten. Wenn sich das Pilotprojekt als angemessen und wirksam erweist, Schwierigkeiten, Probleme und Unzulänglichkeiten grundlegend löst und alle Bedingungen erfüllt, wird sie Änderungen und Ergänzungen des Strafgesetzbuchs, der Strafprozessordnung und verwandter Gesetze prüfen und vorschlagen, die zeitgleich umgesetzt werden sollen.

Bui Hien

Büro der Delegation der Nationalversammlung und des Volksrates der Provinzen

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Quelle: http://www.baohoabinh.com.vn/11/195369/Gop-phan-thao-go-nhung-kho-khan-tr111ng-giai-quyet-cac-vu-an-kinh-te.htm