Am Nachmittag des 11. Juli untersuchte die zentrale intersektorale Arbeitsgruppe unter der Leitung des stellvertretenden Innenministers Nguyen Duy Thang die Umsetzung der Regelung der Verwaltungseinheiten (ADUs) auf Bezirks- und Gemeindeebene für den Zeitraum 2023-2025 in Hanoi.
Die stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees von Hanoi , Vu Thu Ha, leitete den Empfang der Delegation.
Hohe politische Entschlossenheit, klarer Umsetzungsplan
Bei dem Treffen informierte Tran Dinh Canh, Direktor des Innenministeriums von Hanoi, kurz über das Projekt zur Reorganisation der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene im Zeitraum 2023–2025 in Hanoi. Nach der Reorganisation umfasst die Anzahl der Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene 30 Einheiten (12 Bezirke, 17 Stadtbezirke und 1 Stadt); die Anzahl der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene beträgt 518 Einheiten (337 Gemeinden, 160 Stadtbezirke und 21 Städte). Die Anzahl der Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene hat sich durch die Reorganisation verringert; die Anzahl der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene beträgt 61 (46 Gemeinden, 15 Stadtbezirke und 0 Städte).
Die Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen der Stadt zielt darauf ab, die Politik der fortgesetzten Innovation im Geiste der Resolution 18-NQ/TW vom 25. Oktober 2017 der 6. Konferenz des 12. Zentralkomitees der Partei „Einige Fragen der fortgesetzten Innovation, Reorganisation des Apparats des politischen Systems zur Straffung, effektiven und effizienten Arbeitsweise“; der Resolution 37-NQ/TW vom 24. Dezember 2018 des Politbüros zur Reorganisation der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene zur Reduzierung der Anzahl der Verwaltungseinheiten, zur Reorganisation des Apparats des politischen Systems zur Straffung, effektiven und effizienten Arbeitsweise; und der Resolution 35/2023/UBTVQH15 vom 12. Juli 2023 des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zur Reorganisation der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene im Zeitraum 2023–2030 zu konkretisieren.
Die Strukturierung der Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen in Hanoi hat die Einhaltung gesetzlicher Bestimmungen unter Berücksichtigung der lokalen Gegebenheiten sichergestellt, zur Verschlankung der Verwaltung, zur Steigerung der Effizienz der lokalen Selbstverwaltung, zur Vereinfachung der Gehaltsabrechnung und zur Entlastung des Staatshaushalts beigetragen. Gleichzeitig wurden die Qualifikation, Effektivität und Effizienz des Personals verbessert, um den Bürgern einen besseren Service zu bieten. Die Strukturierung der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene schafft zudem die Voraussetzungen, Ressourcen auf Land und Bevölkerung zu konzentrieren, den Planungsspielraum zu erweitern, Investitionen gezielt in die Modernisierung der Produktion zu lenken und das Potenzial und die Stärken der Ressourcen und Bodenschätze für die Entwicklung effektiv zu fördern. Dadurch wird vermieden, dass Investitionen in Bauvorhaben streuen, solange die Nachfrage noch begrenzt ist.
Insbesondere die Straffung des Apparats und des Personals ist ein schwieriges, komplexes und sensibles Thema, das in direktem Zusammenhang mit den Abläufen von Organisationen und den Interessen von Kadern und Beamten steht. Um das Projekt effektiv umzusetzen, bedarf es daher eines hohen politischen Willens, einer entschiedenen Ausrichtung und Organisation der Umsetzung, die als regelmäßige und kontinuierliche Aufgabe betrachtet werden muss; es ist notwendig, einen klaren Umsetzungsplan und eine Roadmap zu entwickeln, ohne Eile, Subjektivität oder Willkür.
Bei dem Treffen bekräftigte die stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Stadt, Vu Thu Ha, dass die Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene im Zeitraum 2023–2025 von der Stadt Hanoi als wichtige politische Aufgabe mit einem enormen Arbeitsaufwand eingestuft wurde. Daher richtete der Ständige Ausschuss des Stadtparteikomitees einen Lenkungsausschuss ein, organisierte Konferenzen zur Informationsverbreitung, arbeitete mit den lokalen Behörden zusammen und nahm viele weitere Aufgaben wahr. Anschließend wurde das Dossier fertiggestellt und dem Innenministerium als Projekt zur Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene im Zeitraum 2023–2025 der Stadt vorgelegt.
Der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Stadt betonte, dass die Stellungnahmen der Arbeitsgruppe sehr konkret und eindeutig seien und Hanoi Vorschläge für die nächsten Schritte einer günstigeren Umsetzung unterbreiteten. Er erklärte außerdem, dass die Stadt die Stellungnahmen grundsätzlich vollumfänglich akzeptiere und dem Ständigen Ausschuss des Stadtparteikomitees Bericht erstatten werde, damit dieser die Umsetzung fortsetze. Gleichzeitig forderte er die für das Projekt zuständige Behörde, das Innenministerium, auf, die Daten in den Dokumenten und Eingaben umgehend zu prüfen und zu vereinheitlichen sowie die Gründe für die Anpassungen zwischen der ursprünglichen Eingabe und dem späteren Plan zu klären.
„Auf Grundlage der Stellungnahme der Delegation wird das Volkskomitee der Stadt die zuständigen Abteilungen mit der Umsetzung beauftragen; wir hoffen, dass die Ministerien und Behörden die Stadt Hanoi dabei unterstützen und dazu beitragen, dass das Projekt bald zur Umsetzung freigegeben wird“, erklärte die stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees von Hanoi, Vu Thu Ha.
Es bedarf klaren Denkens seitens der Führungskraft.
Nachdem er die Meinungen von Führungskräften aus Hanoi sowie Vertretern verschiedener Behörden und Institutionen angehört hatte, würdigte die stellvertretende Vorsitzende des Rechtsausschusses der Nationalversammlung, Nguyen Phuong Thuy, die Anstrengungen und die hohe politische Entschlossenheit des gesamten politischen Systems Hanois bei der Entwicklung dieses Projekts. Dieses Projekt umfasst eine Vielzahl von Verwaltungseinheiten, die neu strukturiert werden müssen, und spiegelt die Tradition, Geschichte und Kultur der Hauptstadt wider. Die aktuelle Neustrukturierung der Stadtverwaltung entspricht der allgemeinen Politik von Partei und Staat, die Anzahl der Verwaltungseinheiten zu reduzieren und gleichzeitig deren Größe zu erhöhen. Hanoi stand in der Vergangenheit vor vielen Herausforderungen und Schwierigkeiten, hat das Projekt jedoch proaktiv und frühzeitig umgesetzt, die Anweisungen genau befolgt und den Bau und die Fertigstellung engmaschig überwacht. Die Zustimmung der Wähler in den betroffenen Gebieten ist hoch.
Frau Nguyen Phuong Thuy schlug daraufhin vor, dass die Stadt Hanoi das Projekt detailliert erläutern sollte, um dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung eine überzeugende Grundlage für ihre Berichterstattung zu bieten. Insbesondere könnte erläutert werden, dass die Stadtplanung Hanois noch nicht abgeschlossen sei und die Grundlage für die Bildung und Entwicklung neuer Einheiten bilde. In der nächsten Phase werde die Umstrukturierung der städtischen Verwaltungseinheiten daher deutlicher ausfallen und schrittweise erfolgen. Die Reduzierung der Verwaltungseinheiten bis 2023–2025, wie im Projekt vorgesehen, sei bereits ein großer Erfolg.
Zum Abschluss der Umfrage würdigte der stellvertretende Innenminister Nguyen Duy Thang die Bemühungen der Stadt Hanoi bei der Entwicklung des Projekts zur Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene für den Zeitraum 2023–2025. Gleichzeitig forderte er die Stadt auf, der Personalplanung im öffentlichen Dienst, der Neuordnung der Verwaltungseinheiten und dem Abbau von Personalüberschüssen besondere Aufmerksamkeit zu widmen und dabei die Vorstellungen der Führungskräfte umfassend zu kommunizieren. Zudem solle bei der Neuordnung der Verwaltungseinheiten darauf geachtet werden, den bürokratischen Aufwand und die Verfahrensweisen für die Bevölkerung zu vereinfachen.
„Es ist notwendig, die Anordnung der Verwaltungseinheiten in diesem Zeitraum mit der Anordnung für den Zeitraum 2026–2020 im Zusammenhang mit der Entwicklungsplanung der Hauptstadt zu verknüpfen. Das Volkskomitee und das Innenministerium von Hanoi arbeiten proaktiv mit dem Ministerium für Kommunalverwaltung (Innenministerium) zusammen, um die einzelnen Inhalte zu verknüpfen und die Daten präzise, logisch, klar und vollständig zu erfassen. Dies soll zügig erfolgen, aber dennoch die Einhaltung der Vorschriften gewährleisten. Ziel ist es, der Zentralregierung ein vollständiges Projekt vorzulegen, das breite Zustimmung findet, gut umgesetzt werden kann und der Entwicklung der Hauptstadt ein neues Gesicht verleiht“, betonte der stellvertretende Innenminister.
Quelle: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-hoan-thien-de-an-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-nhanh-dung-quy-dinh.html
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