Zahlreiche Mängel in der Berechnungsmethode der Lehrergehälter.

Neben dem Vorschlag, allen Lehrern einen speziellen Gehaltskoeffizienten zu gewähren, wies das Ministerium für Bildung und Ausbildung auch auf eine Reihe von Mängeln in der aktuellen Gehaltspolitik für Lehrer hin.

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung wies in der Stellungnahme zum Entwurf des Dekrets zur Regelung der Gehalts- und Zulagenpolitik für Lehrer auf diese Mängel hin und bat um breites Feedback von Behörden, Organisationen und Einzelpersonen.

Als ersten Mangel nennt das Ministerium für Bildung und Ausbildung die Tatsache, dass die Politik, die Gehälter von Lehrern an die Spitze der Gehaltstabelle für den Verwaltungs- und öffentlichen Dienst zu setzen, nicht umgesetzt wurde.

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung hat auf eine Reihe von Mängeln in der aktuellen Gehaltspolitik für Lehrer hingewiesen.

FOTO: TUYET MAI

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung führte aus: „Die Gehaltstabelle für Beamte im Allgemeinen umfasst zehn Gehaltsstufen (von der Beamtenkategorie C3 bis A3.1) mit den Stufen 1 bis 12 (die Anzahl der Stufen hängt von der Beamtenkategorie ab). In der Praxis wird für Lehrstellen jedoch derzeit nur das Gehalt der Beamtenkategorie A3 angewendet: Oberdozenten (einschließlich Professoren und außerordentlichen Professoren), Oberdozenten in der Berufsbildung und Oberlehrer in der Berufsbildung, die etwa 1,17 % ausmachen.“ im Vergleich zur Gesamtzahl der Lehrkräfte. Andere Sektoren und Fachbereiche haben jeweils etwa 10 %. „Der Beamte unterliegt dem Gehalt der Beamtenkategorie A3.“

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung wies außerdem darauf hin, dass die Gehälter der meisten Lehrer niedriger seien als die von Beamten in anderen Sektoren.

Beamte in anderen Sektoren werden in drei bis vier Besoldungsgruppen (von IV bis I) eingeteilt und erhalten Gehälter von A1 bis A2.1 bis A3.1 (entsprechend den Gehaltsstufen 6 bis 10). Mit Ausnahme des Gesundheitswesens sowie der Wissenschaft und Technologie ist für Beamte der Besoldungsgruppen III bis I in allen anderen Sektoren lediglich ein Hochschulabschluss erforderlich.

Abgesehen von Hochschuldozenten und Berufsschullehrern werden Pädagogen in drei bis vier Gehaltsstufen (von Stufe IV bis Stufe I) eingeteilt. Die meisten von ihnen erhalten Gehälter der Stufen A0 bis A2,1 (entsprechend den Gehaltsgruppen 5 bis 8). Dazu gehören Lehrkräfte in Vorschulen, Grundschulen, weiterführenden Schulen, Hochschulen und der Erwachsenenbildung (die etwa 88 % aller Pädagogen ausmachen).

Darüber hinaus gibt es sogar Berufsschullehrer, die derzeit in Gehaltsstufe 4 eingestuft sind, mit einem Einstiegsgehaltskoeffizienten von 1,86, was bedeutet, dass das Gehalt für neu eingestellte Berufsschullehrer nur 4.352.400 VND beträgt.

Die Gehälter von Erzieherinnen und Erziehern in Vorschulen gehören im Vergleich zu anderen Berufen und Berufsfeldern zu den niedrigsten.

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung verweist auf Punkt c, Absatz 1, Artikel 23 des Lehrergesetzes, wonach Erzieherinnen und Erzieher im Vorschulbereich Anspruch auf höhere Gehälter und Zulagen haben als Lehrkräfte unter regulären Arbeitsbedingungen. Derzeit liegen die Gehälter von Erzieherinnen und Erziehern im Vergleich zu anderen Lehrerpositionen (A0 – A1 – A2) jedoch am niedrigsten und gehören zu den niedrigsten im Vergleich zu Beamten in anderen Sektoren und Bereichen.

In der Zwischenzeit bewertete die Studie des Instituts für Arbeitssicherheit und Gesundheitsschutz (Vietnamischer Gewerkschaftsbund) mit dem Forschungsthema „Aktueller Stand der Arbeitsbedingungen von Vorschullehrern als Grundlage für die vorgeschlagene Klassifizierung von anstrengenden, gefährlichen und risikoreichen Berufen“ die Arbeitsbedingungen von Vorschullehrern mit 3,69 (was in den Bereich der Berufe mit Arbeitsbedingungen der Kategorie IV fällt) und stufte sie als anstrengende, gefährliche und risikoreiche Berufe ein.

Das derzeitige Gehaltssystem hat die Lehrer nicht motiviert.

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung erklärte: Die Gehaltsbestimmungen werden einheitlich auf alle Beamten in allen Sektoren/Bereichen angewendet, was dazu führt, dass die Komplexität der verschiedenen Branchen und Berufe nicht ausreichend berücksichtigt wird.

Die Gehaltskoeffizienten in den Besoldungstabellen für Beamte unterscheiden sich nicht einheitlich. Manche Tabellen weisen nur geringe Unterschiede bei den Einstiegsgehältern auf, andere hingegen erhebliche. Beispielsweise ist der Unterschied zwischen den Kategorien A0 (2,10) und A1 (2,34) sowie zwischen A2.2 (4,0) und A2.1 (4,4) sehr gering. Dies bietet Lehrkräften keinen Anreiz, sich beruflich weiterzubilden und ihre Karriere voranzutreiben.

Nach Angaben des Ministeriums für Bildung und Ausbildung wird das derzeitige Gehaltssystem, das auf Gehaltstabellen, Kategorien und Besoldungsgruppen basiert, eher durch die Position, die Ausbildung und die Dienstjahre als durch die Leistung der Beamten, Staatsbediensteten und Angestellten im öffentlichen Dienst sowie die Finanzierungsquelle bestimmt.

Zwischen neu eingestellten und langjährigen Lehrern besteht eine erhebliche Gehaltslücke (höherer Koeffizient, höhere Dienstalterszulage; obwohl die berufliche Leistungszulage gleich ist, wird sie auf der Grundlage des Gehaltskoeffizienten berechnet, wodurch die Lücke noch größer wird), obwohl sie im Wesentlichen die gleichen Aufgaben erfüllen.

Laut dem Entwurf des Dekrets zur Regelung der Gehalts- und Zulagenpolitik für Lehrkräfte, der zur öffentlichen Stellungnahme durch Behörden, Organisationen und Einzelpersonen vorliegt, erhalten alle Lehrkräfte einen speziellen Gehaltszuschlag. Im Einzelnen erhalten Vorschullehrkräfte einen Zuschlag von 1,25 gegenüber ihrem bisherigen Gehaltszuschlag; Lehrkräfte in anderen Positionen erhalten einen Zuschlag von 1,15 gegenüber ihrem bisherigen Gehaltszuschlag.

Quelle: https://thanhnien.vn/hang-loat-bat-cap-trong-cach-tinh-luong-nha-giao-185251103161054158.htm