Am 2. September 1945 verlas Präsident Ho Chi Minh die Unabhängigkeitserklärung und erklärte der gesamten Nation und der Welt : „Vietnam hat das Recht auf Freiheit und Unabhängigkeit und ist in der Tat eine freie und unabhängige Nation geworden. Das gesamte vietnamesische Volk ist entschlossen, all seinen Geist und seine Kraft, sein Leben und sein Hab und Gut dem Schutz dieses Rechts auf Freiheit und Unabhängigkeit zu widmen.“ Die Unabhängigkeitserklärung war das erste Dokument, das die Menschenrechte, die Freiheit und die Gleichheit des vietnamesischen Volkes im Einklang mit internationaler Moral und internationalem Recht bekräftigte. In den vergangenen 78 Jahren haben diese Rechte, einschließlich des Rechts auf Gleichberechtigung der Nationen und der Geschlechtergleichstellung, in unserem Land bedeutende Fortschritte erzielt.
Vietnam ist derzeit eine geeinte Nation mit 54 ethnischen Gruppen und rund 100 Millionen Einwohnern, von denen ethnische Minderheiten 14,3 % oder über 12,3 Millionen Menschen ausmachen.
Am 19. April 1946, kurz nach der Gründung der Demokratischen Republik Vietnam, sandte Präsident Ho Chi Minh einen Brief an den Kongress der ethnischen Minderheiten Südvietnams in Pleiku (Provinz Gia Lai), in dem er bekräftigte: „Ob Kinh oder Tho, Muong oder Man, Gia Rai oder Ede, Sedang oder Bana und Angehörige anderer ethnischer Minderheiten – wir alle sind Nachkommen Vietnams, wir alle sind Brüder und Schwestern. Wir leben und sterben zusammen, teilen Freud und Leid miteinander und stehen einander in guten wie in schlechten Zeiten bei.“ Dies kann als prägnante Erklärung der Politik der Partei und des Staates zur nationalen Einheit verstanden werden.
Die fünf Verfassungen Vietnams im Laufe der Geschichte – von der Gründung der Demokratischen Republik Vietnam bis heute: die Verfassung von 1946, die Verfassung von 1959, die Verfassung von 1980, die Verfassung von 1992 (geändert und ergänzt 2001) und die Verfassung von 2013 – erkennen allesamt die Gleichberechtigung aller ethnischen Gruppen in unserem Land an und bekräftigen sie. Jegliche Form der Verachtung, Unterdrückung oder Spaltung zwischen ethnischen Gruppen ist strengstens verboten.
Artikel 5 der Verfassung von 1992 besagt: Die Sozialistische Republik Vietnam ist ein Einheitsstaat aller in Vietnam zusammenlebenden ethnischen Gruppen. Der Staat verfolgt eine Politik der Gleichheit, Solidarität und gegenseitigen Unterstützung der ethnischen Gruppen. Ethnische Gruppen haben das Recht, ihre eigenen Sprachen und Schriften zu verwenden, ihre ethnische Identität zu bewahren und ihre Bräuche, Traditionen und kulturellen Werte zu pflegen. Der Staat verfolgt eine Politik der umfassenden Entwicklung und verbessert schrittweise die materiellen und geistigen Lebensbedingungen der ethnischen Minderheiten.
Die Verfassung von 2013 erklärt: Die Sozialistische Republik Vietnam ist eine geeinte Nation ethnischer Gruppen, die in Vietnam zusammenleben. Alle ethnischen Gruppen sind gleichberechtigt, vereint, respektieren und unterstützen sich gegenseitig in ihrer Entwicklung. Die Nationalsprache ist Vietnamesisch. Alle ethnischen Gruppen haben das Recht, ihre eigenen gesprochenen und geschriebenen Sprachen zu verwenden, ihre ethnische Identität zu bewahren und ihre Bräuche, Traditionen und positiven kulturellen Werte zu pflegen. Der Staat verfolgt eine Politik der umfassenden Entwicklung und schafft die Voraussetzungen dafür, dass alle ethnischen Minderheiten ihre inneren Stärken entfalten und zur Entwicklung des Landes beitragen können.
Der verfassungsrechtliche Grundsatz der Gleichheit aller ethnischen Gruppen spiegelt sich konsequent im gesamten vietnamesischen Rechtssystem wider und ist in verschiedenen Rechtsdokumenten institutionalisiert und konkretisiert: dem Gesetz über die Wahlen zur Nationalversammlung, dem Staatsangehörigkeitsgesetz, dem Strafgesetzbuch, der Strafprozessordnung, dem Zivilgesetzbuch, der Zivilprozessordnung, dem Arbeitsgesetz, dem Bildungsgesetz , dem Gesetz zum Schutz der öffentlichen Gesundheit, dem Gesetz über die staatliche Haftung für Entschädigungszahlungen und vielen anderen Rechtsdokumenten.
Darüber hinaus werden Regelungen zur Gleichstellung ethnischer Gruppen durch die Einrichtung des Nationalrats institutionalisiert. Dessen Aufgabe ist es, ethnische Angelegenheiten zu erforschen und der Nationalversammlung Empfehlungen dazu zu unterbreiten sowie die Umsetzung ethnischer Politiken, Programme und sozioökonomischer Entwicklungspläne in Bergregionen und Gebieten mit ethnischen Minderheiten zu überwachen. Innerhalb der Regierung existiert eine Behörde auf Ministeriumsebene – das Komitee für ethnische Angelegenheiten –, die als Fachbehörde für ethnische Belange fungiert.
Jedem Bürger Vietnams ist das Recht auf politische Teilhabe, auf Mitwirkung an der Gestaltung von Staat und Gesellschaft sowie auf die Kandidatur für die Nationalversammlung und die Volksräte auf allen Ebenen garantiert. In den letzten Jahren ist der Anteil ethnischer Minderheiten in der Politik gestiegen. Der Anteil der Abgeordneten aus ethnischen Minderheiten in der Nationalversammlung ist konstant hoch. In vier aufeinanderfolgenden Legislaturperioden lag er zwischen 15,6 % und 17,27 % und damit über dem Anteil der ethnischen Minderheiten an der Gesamtbevölkerung von 14,3 %.
Unter den 499 gewählten Abgeordneten der 15. Nationalversammlung (2021-2026) sind 89 Vertreter ethnischer Minderheiten aus folgenden ethnischen Gruppen: Tay, Thai, Mong, Muong, Khmer, Cham, Ede, Kho Mu, Nung, Giay, San Diu, Tho, Xo Dang, Brau, San Chay (Cao Lan), Lu, La Chi, Van Kieu, Lao, Hoa, Co Ho… Zu den Orten mit einem hohen Anteil gewählter Vertreter ethnischer Minderheiten gehören: Son La, Tuyen Quang, Lang Son, Ha Giang, Lai Chau, Bac Kan, Soc Trang und Dak Lak.
Laut dem Komitee für ethnische Minderheiten gibt es landesweit derzeit 68.781 Beamte aus ethnischen Minderheitengruppen, was 11,68 % der gesamten öffentlichen Bediensteten entspricht. Angehörige ethnischer Minderheiten werden bei Planung, Rekrutierung, Einstellung und Ernennung im staatlichen Behördenwesen bevorzugt behandelt.
Aufgrund ihrer verstreuten und voneinander getrennten Siedlungsstruktur, die sich vorwiegend in Bergregionen, insbesondere im Nordwesten, im zentralen Hochland und im Südwesten Vietnams konzentriert, ist der Entwicklungsstand ethnischer Minderheiten im Vergleich zum nationalen Durchschnitt weiterhin niedrig. Um ethnische Minderheiten bei der Verwirklichung ihrer Gleichberechtigung zu unterstützen, ihre materielle und spirituelle Lage zu verbessern und die Entwicklungsunterschiede zwischen den ethnischen Gruppen schrittweise zu verringern, haben Partei und Staat in den letzten Jahren der Umsetzung sozioökonomischer Entwicklungspolitiken für Gebiete ethnischer Minderheiten hohe Priorität eingeräumt.
Viele Programme haben praktische Ergebnisse erzielt, darunter: das Aktionsprogramm 122 der Regierung zu ethnischen Angelegenheiten; die Regierungsresolution 30a/2008/NQ-CP zur nachhaltigen Armutsbekämpfung; das Programm 135 (Phase 2) zur sozioökonomischen Entwicklung besonders benachteiligter Gemeinden in ethnischen Minderheitengebieten, Bergregionen und abgelegenen Gebieten; Strategien und Programme zur Priorisierung von Investitionen in die Infrastruktur und zur Lösung von Problemen im Zusammenhang mit Produktionsland und Wohnraum (Beschluss 132); die Unterstützung für Produktionsland, Wohnraum und die Deckung des Lebens- und Produktionsbedarfs armer Angehöriger ethnischer Minderheiten (Beschluss 134)...
Dank der soliden Politik und der Leitlinien von Partei und Staat hat sich die sozioökonomische Lage in ethnischen Minderheitengebieten und Bergregionen deutlich verbessert. Von 2007 bis heute haben 118.530 Haushalte ethnischer Minderheiten in äußerst schwierigen Lebenslagen Kredite erhalten, 33.969 Haushalte wurden bei der Produktionsentwicklung unterstützt, 80.218 Haushalte erhielten Unterstützung beim Ausbau der Viehzucht und 4.343 Haushalte wurden beim Einstieg in den Dienstleistungssektor unterstützt.
Die Lebensqualität ethnischer Minderheiten hat sich ebenfalls schrittweise verbessert. Es wurde in die Infrastruktur investiert und diese ausgebaut, um ihren Gesundheitsschutz und ihre Gesundheitsversorgung zu gewährleisten. Mittlerweile verfügen alle Gemeinden über Gesundheitsstationen und Gesundheitspersonal, alle Distrikte über Gesundheitszentren und Ärzte; die Zahl der unterernährten Kinder unter fünf Jahren ist auf unter 25 % gesunken. Einige Krankheiten, die früher in ethnischen Minderheitengebieten und Bergregionen weit verbreitet waren, wie Malaria, Kropf, Lepra und Tuberkulose, konnten eingedämmt und ausgerottet werden.
Das kulturelle und spirituelle Leben ethnischer Minderheiten hat sich in den letzten Jahren deutlich verbessert, und ihr kulturelles Angebot hat sich erweitert. Viele Aspekte der Kulturen ethnischer Minderheiten wurden bewahrt und weiterentwickelt und als Weltkulturerbe anerkannt, darunter der „Gong-Kulturraum des zentralen Hochlands“, das „Heiligtum von My Son“ und das „Steinplateau von Dong Van“. Radio- und Fernsehprogramme in Vietnamesisch und 26 weiteren Sprachen ethnischer Minderheiten werden bis in entlegene Dörfer ausgestrahlt.
Darüber hinaus wurde der Bildung und Ausbildung sowie der Förderung des intellektuellen Niveaus der Bevölkerung in Gebieten mit hohem Anteil ethnischer Minderheiten große Bedeutung beigemessen, was zu bedeutenden Erfolgen führte. Das System der Berufsschulen, Fachhochschulen und Berufsfachschulen sowie der Internate, Halbinternate und Studienvorbereitungsprogramme für ethnische Minderheiten in diesen Gebieten wurde ausgebaut und gestärkt. Seit 2012 haben alle Gemeinden die allgemeine Grundschulbildung erreicht, viele auch die allgemeine Sekundarschulbildung, und 95 % der Kinder ethnischer Minderheiten besuchen eine Schule.
In der Unabhängigkeitserklärung schrieb Präsident Ho Chi Minh: „Alle Menschen sind gleich geboren.“ Somit ist die Gleichstellung der Geschlechter auch eine Garantie für grundlegende Menschenrechte.
Die Demokratische Republik Vietnam wurde am 2. September 1945 gegründet, und ihre Verfassung von 1946 legte bereits die Gleichstellung der Geschlechter fest. Artikel 9 der Verfassung von 1946 besagt eindeutig: „Frauen haben in jeder Hinsicht die gleichen Rechte wie Männer.“
In der Verfassung von 1959 wurden die Rechte und Pflichten von Frauen klarer definiert. Die Verfassung von 2013 enthielt sehr detaillierte Regelungen zu Frauenrechten, die auf den Bestimmungen früherer Verfassungen aufbauten und diese weiterentwickelten. Um diese Verfassungsbestimmungen weiter zu konkretisieren, wurde 2006 das Gesetz zur Gleichstellung der Geschlechter erlassen, das zunehmend an Bedeutung gewinnt.
Die am 23. Mai 2021 gewählte 15. Nationalversammlung Vietnams besteht aus 499 Abgeordneten, darunter 151 Frauen (30,26 %). Dies ist das zweite Mal, dass der Frauenanteil in der vietnamesischen Nationalversammlung die 30-Prozent-Marke überschritten hat (zuletzt in der 5. Nationalversammlung mit 32,31 %) und das erste Mal seit der 6. Nationalversammlung.
Der Anteil weiblicher Delegierter in den Volksräten auf Provinzebene erreichte 26,5 % (ein Anstieg um 1,37 % gegenüber der vorherigen Legislaturperiode); auf Bezirksebene erreichte er 27,9 % (ein Anstieg um 3,2 % gegenüber der vorherigen Legislaturperiode).
Auf dem 13. Nationalkongress der Kommunistischen Partei Vietnams befanden sich unter den offiziell gewählten Mitgliedern des Zentralkomitees 18 weibliche Delegierte (ohne ein Ersatzmitglied, eine Steigerung um eine Delegierte im Vergleich zur 12. Legislaturperiode).
Laut Statistiken des vietnamesischen Frauenverbands erreichte der Frauenanteil in den Parteikomitees auf der Basisebene während dieser Legislaturperiode 21 Prozent, ein Anstieg um 2 Prozentpunkte; in den übergeordneten Parteikomitees lag er bei 17 Prozent, ebenfalls ein Anstieg um 2 Prozentpunkte. In den dem Zentralkomitee direkt unterstellten Parteikomitees betrug der Frauenanteil 16 Prozentpunkte, ein Plus von 3 Prozentpunkten gegenüber der vorherigen Legislaturperiode.
Dank der richtigen Politik und der Leitlinien von Partei und Staat wurden im Bereich der Geschlechtergleichstellung im Allgemeinen und insbesondere in Führungspositionen und im Management zahlreiche Erfolge erzielt, die von der internationalen Gemeinschaft anerkannt werden. Vietnam belegt weltweit Platz 51, in Asien Platz 4 und im ASEAN-Interparlamentarischen Versammlungsrat Platz 1 hinsichtlich des Anteils weiblicher Abgeordneter in der Nationalversammlung. Der Index für Geschlechtergleichstellung verbessert sich stetig. Im Jahr 2020 belegte Vietnam im weltweiten Vergleich von 153 untersuchten Ländern Platz 87 bei der Verringerung der Geschlechterkluft.
Darüber hinaus spiegeln sich die Erfolge bei der Gleichstellung der Geschlechter auch in der Verringerung der Geschlechterkluft in den Bereichen Wirtschaft, Arbeit und Beschäftigung wider; in der Stärkung der wirtschaftlichen Stellung von Frauen; im verbesserten Zugang armer Frauen im ländlichen Raum und Frauen aus ethnischen Minderheiten zu wirtschaftlichen Ressourcen und zum Arbeitsmarkt; und in der gezielten Förderung hochqualifizierter weiblicher Fachkräfte. Der Anteil von Unternehmen in Frauenhand erreichte 26,5 % und belegte damit Platz 9 von 58 untersuchten Ländern und Volkswirtschaften; viele Unternehmerinnen genießen hohes Ansehen und belegen Spitzenplätze in der Region und weltweit. Im Bereich Kultur und Sport wurden zahlreiche Frauen mit regionalen und internationalen Preisen ausgezeichnet. Botschafterinnen, Diplomatinnen, Polizistinnen und Soldatinnen, die an UN-Friedensmissionen teilnehmen, sind zu Botschafterinnen des Friedens, der Freundschaft, der Zusammenarbeit und der Entwicklung unseres Landes in der Außenpolitik geworden. Die Zahl der weiblichen Fachkräfte in der wissenschaftlichen Forschung hat deutlich zugenommen. Viele Frauen sind Professorinnen, Dozentinnen und Ärztinnen. Tausende von Intellektuellen haben national und international große Erfolge in der wissenschaftlichen Forschung erzielt und damit einen hohen wirtschaftlichen Wert sowie tiefgreifende, edle humanistische Werte eingebracht.
Auf der Online-Konferenz des Premierministers im Rahmen des Dialogs mit vietnamesischen Frauen zum Thema „Förderung der Geschlechtergleichstellung und Stärkung der Rolle der Frau in der sozioökonomischen Entwicklung“ im Oktober 2022 bekräftigte Premierminister Pham Minh Chinh: „Es ist unerlässlich, die Rolle und Stellung der Frau, Frauenangelegenheiten und die Geschlechtergleichstellung weiterhin richtig zu verstehen. Wir haben noch viel zu tun, um Frauen ein besseres Leben zu ermöglichen, ihnen Chancen und Bedingungen zu bieten, damit sie einen Beitrag zur Gesellschaft und zum Land leisten können und niemand zurückgelassen wird. Wir müssen gemeinsam die Verantwortung für die Erreichung der Ziele der Geschlechtergleichstellung und die Förderung der Frauen übernehmen.“
Artikel: Tran Quang Vinh – Phuong Anh Fotos und Grafiken: VNA Bearbeitet von: Ky Thu Layout: Quoc Binh
Baotintuc.vn
![[Foto] Da Nang: Eine Bergkommune, geschmückt mit Flaggen und Blumen, ist bereit für den Wahltag.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/03/10/1773113803384_ndo_br_9-jpg.webp)
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