13 Sonderwirtschaftszonen Vietnams: Phu Quoc, die Perleninsel, von der Stadt zur Sonderwirtschaftszone

Phu Quoc ist der einzige Ort, der von einer Stadt in eine Sonderwirtschaftszone umgewandelt wurde, und die Geschichte der „Werdung zur Sonderwirtschaftszone“ wird von Immobilieninvestoren seit fast 10 Jahren diskutiert.

Die Sonderwirtschaftszone Phu Quoc gehört zur Provinz An Giang und wird am 1. Juli 2025 ihren Betrieb aufnehmen.

Die Sonderwirtschaftszone Phu Quoc erstreckt sich über eine Fläche von mehr als 575 km² ^und hat 157.629 Einwohner. Ab dem 1. Juli 2025 wird Herr Le Quoc Anh (ehemaliger Parteisekretär der Stadt Phu Quoc) das Amt des Parteisekretärs der Sonderwirtschaftszone übernehmen. Herr Tran Minh Khoa (ehemaliger Vorsitzender des Volkskomitees der Stadt Phu Quoc) wird Vorsitzender des Volkskomitees der Sonderwirtschaftszone.

Ein Ausschnitt aus der Sonderwirtschaftszone Phu Quoc. FOTO: NGO TRAN HAI AN

Brisantes Thema Land

Im Oktober 2004 veröffentlichte die Regierung ein Projekt zur Gesamtentwicklung der Insel Phu Quoc in der Provinz Kien Giang bis 2010 mit einer Vision bis 2020.

Auf der Konferenz, die 20 Jahre der Projektdurchführung zusammenfassen sollte (im April 2024), musste die Regierung jedoch einräumen, dass „die Ziele im Wesentlichen erreicht wurden“.

Vinpearl Safari Phu Quoc ist ein beliebtes Reiseziel für Touristen in der Sonderwirtschaftszone. FOTO: NGO TRAN HAI AN

In der Bekanntmachung Nr. 189/TB-VPCP vom 27. April 2024 des Regierungsbüros des Premierministers zur Schlussfolgerung der Konferenz über das oben genannte Projekt heißt es: „Die Entwicklung von Phu Quoc entspricht nicht seinem Potenzial und seinen Vorteilen; sie entwickelt sich rasant, jedoch mit vielen nicht nachhaltigen Faktoren (sauberes Wasser, Strom, Telekommunikationswellen, Umwelthygiene, keine Fabriken, Abfall- und Abwasserbehandlungsanlagen, die für die Bevölkerungsgröße geeignet sind...).“

Die wirtschaftliche und technische Infrastruktur ist noch nicht aufeinander abgestimmt. Das Forst-, Land- und Ressourcenmanagement ist weiterhin unzureichend, insbesondere bei der Projektdurchführung, Bauordnung, Stadtplanung, Umweltschutz, Entschädigung, Umsiedlungsunterstützung und Beschwerdebearbeitung. Teile der Bevölkerung sind nach wie vor mit Schwierigkeiten konfrontiert…

Das Problem der „überhitzten Entwicklung“ von Phu Quoc begann im Jahr 2004 und explodierte regelrecht im Zeitraum von 2013 bis 2018, als viele Investoren kamen, um Gewerbebetriebe und vor allem den Tourismus zu entwickeln und auszubauen, was zu einem rasanten Anstieg der Grundstückspreise führte.

Statistiken zufolge kaufen bis zu 80 % der Investoren aus Hanoi Land auf Phu Quoc. Der Preis für Küstenland in der Gemeinde Hon Thom lag 2015 zwischen mehreren zehn Millionen VND und mehreren hundert Millionen VND pro Hektar.

Die Sonderwirtschaftszone Phu Quoc verfügt über wunderschöne weiße Sandstrände. FOTO: NGO TRAN HAI AN

In den Jahren 2017-2019, als bekannt wurde, dass Phu Quoc eine Sonderwirtschaftszone werden sollte, strömten Investoren aus Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt herbei, um Land zu kaufen, was zu einem stetigen Anstieg der Transferpreise führte.

Grundstücke werden täglich vier- bis fünfmal verkauft, wobei die Preise zwischen 5 und 20 Milliarden VND pro Acre liegen. Besonders in den Gassen strömen die Menschen herbei, um Land zu kaufen, unabhängig davon, ob es sich um erschlossenes Land handelt oder ob alle notwendigen Dokumente vorliegen.

Phu Quoc Nachtmarkt. FOTO: NGO TRAN HAI AN

Dies hat zu einem Chaos bei der Inbesitznahme von Wäldern, Waldflächen, staatlich verwaltetem Land sowie bei illegalen Aufteilungen, Verkäufen und Bebauungen auf der Insel geführt.

Es gibt Gebiete, in denen das Risiko von Hotspots besteht, wie zum Beispiel: Ganh Dau, Chuong Vich (Gemeinde Ganh Dau); Duong Bao (Gemeinde Duong To); Rach Ham, Cay Sao (Gemeinde Ham Ninh) und Bezirk An Thoi ...

Lächeln der Menschen auf Phu Quoc. FOTO: NGO TRAN HAI AN

 

Während der französischen Kolonialzeit war Phu Quoc ein Bezirk der Provinz Ha Tien. Nach 1956 gehörte der Bezirk Phu Quoc zur Provinz Kien Giang. Nach dem 30. April 1975 war Phu Quoc ein Bezirk der Provinz Kien Giang (Stadt Duong Dong und die drei Gemeinden Cua Duong, Duong To und Ham Ninh).

Phu Quoc in den 1990er Jahren. FOTO: BKG

Am 17. Februar 1979 wurden die Verwaltungsgrenzen dreier Gemeinden im Bezirk Phu Quoc neu festgelegt. Ende April 1993 wurde die Gemeinde Tho Chau auf der Grundlage des Tho-Chau-Archipels gegründet, ebenso wie die Gemeinde Bai Thom. Mitte März 1997 entstand die Gemeinde Ganh Dau. Anfang 2023 wurde die Gemeinde An Thoi aufgelöst, um die Stadt An Thoi und die Gemeinde Hon Thom zu gründen.

Am 17. September 2014 erkannte die Regierung den Inselbezirk Phu Quoc als städtisches Gebiet der Klasse 2 an.

Am 9. Dezember 2020 erließ die Nationalversammlung eine Resolution zur Gründung der Stadt Phu Quoc in der Provinz Kien Giang auf der Grundlage des natürlichen Bevölkerungsgebiets des Bezirks Phu Quoc.

Am 21. Januar 2025 erließ der Premierminister einen Beschluss zur Anerkennung der Stadt Phu Quoc als Stadtgebiet der Klasse 1, das direkt der Provinz Kien Giang untersteht.

Ein Thoi-Fischerdorf, Phu Quoc. FOTO: MAI THANH

Im Juni 2025 erließ der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die Resolution Nr. 1654/NQ-UBTVQH15 über die Anordnung der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene in der Provinz An Giang.

Demzufolge werden das gesamte Naturgebiet und die Bevölkerung des Bezirks Duong Dong, des Bezirks An Thoi sowie der Gemeinden Duong To, Ham Ninh, Cua Duong, Bai Thom, Ganh Dau und Cua Can zur Sonderwirtschaftszone Phu Quoc, die zur Provinz An Giang gehört.

 

Das Sun Premier Village Primavera Resort liegt in der Sonderwirtschaftszone Phu Quoc, auch bekannt als Mittelmeerstadt. FOTO: NGO TRAN HAI AN

Im Juni 2022 richtete die Provinz Kien Giang eine spezielle Arbeitsgruppe ein, um Verstöße gegen das Gesetz über Land, Forstwirtschaft und Bauwesen in der Stadt Phu Quoc zu untersuchen und zu ahnden. Dabei wurden 685 Hektar staatlich verwaltetes Land und Waldflächen entdeckt, die gegen die Gesetze verstoßen hatten (1.744 Fälle). Bislang konnte die Stadt jedoch nur mehr als 198 Hektar zurückgewinnen.

Die Sonderwirtschaftszone Phu Quoc besticht durch „blaues Meer, weißen Sand und gelben Sonnenschein“. FOTO: NGO TRAN HAI AN

Insbesondere gibt es in Phu Quoc bis Ende 2024 derzeit etwa 420 Unterteilungen, mehr als 8.707 Grundstücke, über 900 Häuser und eine Fläche von etwa 195 Hektar, die von den zuständigen Behörden nicht für Projektinvestitionsrichtlinien, Infrastrukturbaugenehmigungen usw. genehmigt wurden, und die Gemeinde geht gegen Verstöße gemäß den gesetzlichen Bestimmungen vor.

Im Jahr 2024 warnte der Volksrat der Provinz Kien Giang (alt): „In den vergangenen sechs Monaten gab es in der Provinz 537 Fälle von Straftaten gegen die öffentliche Ordnung. Am gravierendsten ist die Situation im Zusammenhang mit Betrug und Bestechung in der Stadt Phu Quoc.“

Sonderwirtschaftszone ausschließlich für Tourismus

In jüngster Zeit hat sich Phu Quoc aufgrund seiner vielen schönen, unberührten Strände, des warmen Wetters, insbesondere im Winter, der entwickelten touristischen Infrastruktur mit einem Verkehrssystem, Hotels und erstklassigen Resorts zu einem attraktiven Reiseziel für internationale Touristen entwickelt.

Feuerwerk im Sun Premier Village Primavera Resort, Sonderzone Phu Quoc. Foto: NGO Tran Hai An

In den ersten sechs Monaten des Jahres 2025 wird Phu Quoc voraussichtlich fast 4,5 Millionen Besucher empfangen (ein Anstieg von 33,3 % gegenüber dem gleichen Zeitraum, was 61,1 % des Jahresplans entspricht), davon fast 900.000 internationale Besucher (ein Anstieg von 76,7 % gegenüber dem gleichen Zeitraum, was 75 % des Jahresplans entspricht). Die Gesamteinnahmen werden voraussichtlich rund 21.588 Milliarden VND betragen (ein Anstieg von 92,6 % gegenüber dem gleichen Zeitraum, was 91,9 % des Jahresplans entspricht).

Einige Resorts in der Sonderwirtschaftszone Phu Quoc. FOTO: NGO TRAN HAI AN

 

Die globalen Tourismusstandards von Phu Quoc sind niedriger als die von Da Nang.

Herr Bui Quoc Thai, Direktor des Tourismusministeriums von An Giang, betonte dies auf dem Konsultationsworkshop zum Projekt, Phu Quoc zu einem Dienstleistungszentrum, einem Zentrum für hochwertigen Ökotourismus sowie See- und Inseltourismus von nationaler und internationaler Bedeutung auszubauen (6. Juni 2025).

Herr Thai stellte klar: Phu Quoc steht vor Herausforderungen in den Bereichen Infrastruktur und Umwelt. Der Anteil von Phu Quoc am globalen Tourismusstandard liegt lediglich bei 13 % und damit niedriger als in Da Nang (30 %).

Phu Quoc von oben. FOTO: MAI THANH HAI

Bei der Entwicklung des Projekts verfolgte Kien Giang (alt) die Strategie, Phu Quoc als hochwertiges Ökotourismuszentrum zu positionieren und so eine harmonische Tourismusentwicklung zu gewährleisten.

Phu Quoc konzentriert sich derzeit darauf, Investoren über das Modell der öffentlich-privaten Partnerschaft (ÖPP) in den Bereichen erneuerbare Energien, gehobener Tourismus und intelligente Infrastruktur zu gewinnen und strategische Projekte zur Unterstützung von APEC 2027 umzusetzen.

An Thoi Port, Sonderwirtschaftszone Phu Quoc. FOTO: MAI THANH

Dieses Projekt wird rund 17.500 Haushalten in der Sonderwirtschaftszone Phu Quoc helfen, von Arbeitsplätzen, der Entwicklung von Gastfamilienunterkünften und touristischen Dienstleistungen zu profitieren, mit dem Ziel, bis 2030 ein durchschnittliches Einkommen von 150 Millionen VND pro Haushalt und Jahr zu erreichen.

 

Sunset Town Phu Quoc ist der Name, den die Sun Group dem von mediterraner Architektur inspirierten Projektkomplex in An Thoi, Sonderzone Phu Quoc, gegeben hat.

Mit der Wahl zum Austragungsort des APEC 2027 konzentriert sich Phu Quoc darauf, das Image des Tourismus in Phu Quoc als sicheres und gastfreundliches Reiseziel zu fördern.

Architekturkomplexe der Sun Group in der Sonderwirtschaftszone Phu Quoc. FOTO: NGO TRAN HAI AN

Derzeit wird der internationale Flughafen Phu Quoc ausgebaut, um bis 2030 eine Kapazität von 10 Millionen Passagieren (davon 2,5 Millionen internationale Passagiere) mit Einnahmen von 50.000 Milliarden VND zu erreichen; bis 2045 sollen es 15 Millionen Passagiere (davon 3 Millionen internationale Passagiere) mit Einnahmen von 75.000 Milliarden VND sein; außerdem wird ein Seehafen entwickelt, der Schiffe mit 4.000 Passagieren aufnehmen kann.

Sonnenuntergang auf Phu Quoc. FOTO: MTH

Thanhnien.vn

Quelle: https://thanhnien.vn/13-dac-khu-cua-viet-nam-phu-quoc-dao-ngoc-tu-thanh-pho-len-dac-khu-18525070411492015.htm