Überblick über den letzten Sitzungstag der 9. Sitzung, 15.Nationalversammlung – Foto: GIA HAN
Am Morgen des 27. Juni verabschiedete die Nationalversammlung mit Zustimmung der anwesenden 426/440 Delegierten das Eisenbahngesetz (in geänderter Fassung).
Priorisierung des Eisenbahnbudgets
Insbesondere sieht dieses Gesetz zahlreiche Vorzugsregelungen und staatliche Unterstützung für den Eisenbahnausbau vor.
Dementsprechend wird im Haushalt der Schwerpunkt auf Investitionen, Modernisierung, Instandhaltung und Schutz der Eisenbahninfrastruktur, der Entwicklung der Eisenbahnindustrie und der Ausbildung von Fachkräften sowie der Bestätigung der führenden Rolle der Eisenbahn im Transportwesen, ihrer sozioökonomischen Entwicklung sowie der Landesverteidigung und -sicherheit gelegt.
Mobilisieren Sie lokale Ressourcen, um sich an Entschädigungen, Umsiedlungshilfen und Investitionen in den Bau einer Reihe von Teilen der nationalen Eisenbahninfrastruktur in den Ortschaften zu beteiligen, durch die das Eisenbahnprojekt verläuft.
Priorisieren Sie die Landzuteilung für die Entwicklung der Eisenbahninfrastruktur und der Eisenbahnindustrie im Landnutzungsplanungsprozess.
Eisenbahninfrastrukturunternehmen, die Eisenbahntransportaktivitäten bedienen, Eisenbahntransportunternehmen, die Eisenbahnindustrie und die Ausbildung von Eisenbahnpersonal sind Sektoren und Berufe mit Investitionsanreizen.
Organisationen, die im Eisenbahninfrastrukturgeschäft tätig sind, dürfen Funkfrequenzbänder ausschließlich für den Eisenbahnverkehrsbetrieb und für Bahnstromversorgungssysteme nutzen, die dem Zugbetrieb dienen.
Eisenbahnbauunternehmen erhalten vergünstigte Landnutzungsgebühren und Kreditbürgschaften.
Das neue Gesetz sieht insbesondere vor, dass Organisationen und Einzelpersonen, die an Geschäftsaktivitäten im Eisenbahnbereich beteiligt sind, Anspruch auf Anreize und Unterstützung haben, wie etwa Befreiungen und Ermäßigungen von Landnutzungsgebühren und Pachtzinsen für für die Eisenbahn reserviertes Land.
Unternehmen haben außerdem Anspruch auf staatliche Investitionskredite oder staatliche Kreditgarantien, wenn sie in die Entwicklung der nationalen und lokalen Eisenbahninfrastruktur investieren, Schienenfahrzeuge, Maschinen und Ausrüstung für die Instandhaltung der Eisenbahninfrastruktur kaufen oder die Eisenbahnindustrie weiterentwickeln.
Der Staat unterstützt mit einem Teil des Staatshaushaltskapitals und mit Vorzugskreditkapital Organisationen, die in Gebieten mit schwierigen sozioökonomischen Bedingungen an Eisenbahngeschäftsaktivitäten beteiligt sind; er subventioniert den öffentlichen Personenverkehr mit Stadtbahnen.
Dabei ist dem Erwerb und der Nutzung inländischer Güter und Dienstleistungen der Vorrang einzuräumen bzw. ist der Erwerb und die Nutzung von Gütern und Dienstleistungen inländischer Hersteller oder Dienstleister vorzusehen, ausgenommen sind Investitionsvorhaben im Eisenbahnbau sowie Vorhaben zur Anschaffung und zum Bau neuer Lokomotiven und Waggons.
Unternehmen, die an Investitionen und der Entwicklung der Eisenbahnindustrie und des Eisenbahninfrastrukturgeschäfts beteiligt sind, genießen ermäßigte Körperschaftsteuersätze.
Förderung, Unterstützung, Erleichterung und Schutz der legitimen Rechte und Interessen in- und ausländischer Organisationen und Einzelpersonen, die in die Eisenbahninfrastruktur und den Schienenverkehr investieren und in diesem Bereich Geschäfte tätigen; Verbindung der Eisenbahn mit anderen Verkehrsträgern; Entwicklung der Eisenbahnindustrie, Erforschung und Anwendung von Wissenschaft und Technologie, Technologietransfer, digitale Transformation sowie Schulung und Entwicklung von Humanressourcen.
Designierter Bieter bei der Auswahl von Investoren für Eisenbahnprojekte
In Bezug auf die Bestimmungen zur Auswahl von Eisenbahnunternehmen sieht das neue Gesetz vor, dass die Person mit Entscheidungsbefugnis über Investitionen in Eisenbahnprojekte eine der folgenden Formen anwenden darf: beschränkte Ausschreibung, gezielte Ausschreibung bei der Auswahl von Investoren, Unternehmen, die Waren, Beratungsleistungen oder andere Leistungen erbringen, Bauunternehmen, Unternehmen, die EPC-, EC-, EP- und schlüsselfertige Verträge durchführen.
Die Reihenfolge und die Verfahren müssen den Bestimmungen des Ausschreibungsgesetzes und anderen relevanten Rechtsvorschriften sowie den internationalen Verträgen entsprechen, denen die Sozialistische Republik Vietnam angehört.
Dem Investor steht es frei, für die Beratung und die vorbereitenden Tätigkeiten im Zusammenhang mit dem Eisenbahnprojekt ausländische Auftragnehmer hinzuzuziehen.
Investoren müssen bei der Ausschreibung von Beratungsunternehmen für die Erstellung von Machbarkeitsstudien, FEED-Entwürfen und technischen Entwürfen im Rahmen von Ausschreibungen für die Umsetzung von Bau-, EPC-, EC-, EP- und schlüsselfertigen Paketen keine Vorschriften zur Gewährleistung des Wettbewerbs anwenden, müssen aber dennoch die Einhaltung anderer Bestimmungen des Ausschreibungsrechts sicherstellen.
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