Organisatorische Revolution
Diese Sitzung findet vor dem Hintergrund statt, dass das Land in eine neue Ära eintritt – die Ära der nationalen Entwicklung. Die Notwendigkeit, einen vielschichtigen Verwaltungsapparat in einen rationalisierten, effektiven und effizienten umzuwandeln, der sich an die drei Säulen „Digitale Regierung , digitales Unternehmen und digitaler Bürger“ anpasst, erfordert von Beamten und Staatsbediensteten, ihre Kapazitäten in der öffentlichen Verwaltung zu verbessern.
Schlussszene der 9. Sitzung der 15. Nationalversammlung . Foto: Ho Long
Nach 35 Tagen voller Tagesordnungen, Diskussionen, hitziger Debatten und Entscheidungsfindungen hat die Nationalversammlung die Stärke der höchsten staatlichen Machtbehörde unter Beweis gestellt: Sie hört auf die Wünsche der Wähler, prüft Arbeitsberichte und überwacht und entscheidet über wichtige Angelegenheiten des Landes.
Insbesondere verabschiedete die Nationalversammlung eine Resolution zur Änderung und Ergänzung zahlreicher Artikel der Verfassung von 2013. Diese Resolution ist die Quintessenz der gesamten Partei, des Volkes und der Armee und wurde von über 280,2 Millionen Menschen kommentiert. Die Einholung öffentlicher Meinungen zur Änderung und Ergänzung zahlreicher Artikel der Verfassung von 2013 ist zu einer wahrhaft demokratischen und umfassenden politischen Aktivität geworden.
Mit dieser Resolution hat die Nationalversammlung eine solide Rechtsgrundlage für die Organisation und Arbeitsweise der lokalen Regierungen nach dem Zwei-Ebenen-Modell geschaffen, das erstmals in Vietnam eingeführt wurde. Es besagt: „Die Verwaltungseinheiten der Sozialistischen Republik Vietnam sind auf zwei Ebenen organisiert: Provinzen und zentral verwaltete Städte sowie Verwaltungseinheiten unterhalb der Provinzen und zentral verwalteten Städte, wie gesetzlich vorgeschrieben.“ Dies ist zugleich der Beginn einer tiefgreifenden institutionellen Reform, die revolutionäre Neuerungen in der Organisation des politischen Systems und der nationalen Regierungsführung darstellt und die verfassungsmäßige Grundlage für die erfolgreiche Umsetzung der Politik von Partei und Staat zur Straffung der Organisation und des Apparats des politischen Systems bildet. Damit wird die Grundlage für den Aufbau eines prosperierenden und entwickelten Vietnams geschaffen!
Gleichzeitig verabschiedete die Nationalversammlung das Gesetz zur Organisation der lokalen Regierungen (geändert), das das Prinzip der Kompetenzabgrenzung entsprechend den Aufgaben und Befugnissen sicherstellt. Der Grundsatz „Eine Aufgabe – eine zentrale Anlaufstelle – eine zuständige Behörde“ prägt jeden Artikel des Gesetzes. Das Gesetz ergänzt zudem den Überwachungs-, Evaluierungs- und Aufsichtsmechanismus, um die Inhalte der Dezentralisierung und Delegation zeitnah anzupassen. Der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz wird ermächtigt, die Regelung von Angelegenheiten im Rahmen der Aufgaben und Befugnisse spezialisierter Behörden, anderer Verwaltungsorganisationen unter seiner Ebene sowie des Volkskomitees und des Vorsitzenden des Volkskomitees auf Gemeindeebene direkt zu leiten und zu verwalten. Dadurch wird verhindert, dass die Abwicklung von Arbeits- und Verwaltungsverfahren für Bürger und Unternehmen verzögert, überlastet und ineffektiv wird.
In der Anfangsphase des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells sind Probleme und Schwierigkeiten unvermeidlich. Dazu gehören Kapazitätslücken, wenn viele Mitarbeiter ihre Fähigkeiten noch nicht an die Managementanforderungen angepasst haben, insbesondere die Fähigkeit, auf der Grundlage von Echtzeitdaten zu verwalten und Entscheidungen auf Basis digitaler Belege zu treffen. Technologische Verzögerungen, Lücken in der digitalen Infrastruktur und die Datenkonnektivität können die Qualität und Effizienz der Online-Dienste beeinträchtigen. Diese müssen identifiziert und behoben werden, um einen reibungslosen und planmäßigen Betrieb zu gewährleisten.
Die Nationalversammlung hat für 2025 eine Resolution zur Regelung der Verwaltungseinheiten auf Provinzebene verabschiedet. Foto: Ho Long
Schaffung neuer Entwicklungsräume
Der wichtigste historische Höhepunkt war die Verabschiedung der Resolution zur Gliederung der Verwaltungseinheiten auf Provinzebene durch die Nationalversammlung. Demzufolge wurde die Zahl der Verwaltungseinheiten auf Provinzebene in unserem Land von 63 auf 34 reduziert. Dabei handelt es sich nicht nur um eine Grenzziehung, sondern auch um die Vision der „Schaffung von Entwicklungsraum“.
Der Wiederaufbau des Verwaltungsraums soll Entwicklungsressourcen mobilisieren und effektiv nutzen. Sobald die durchschnittliche Bevölkerungszahl jeder Provinz 3,4 Millionen Menschen erreicht, werden die verstreuten Infrastrukturen und Dienstleistungen im Koordinierungszentrum gebündelt, was die Fragmentierung reduziert und Größenvorteile steigert. Der nördliche Wirtschaftsgürtel wird sich um die neue Hafenstadt Haiphong drehen und den Industrie- und Hafenkorridor zwischen Hanoi und dem Golf von Tonkin prägen. Im Südosten verbindet die „Metropole Süd-Saigon“ den Hafen Cai Mep, den Flughafen Long Thanh und den Hightech-Park Thu Duc und verleiht dem Logistik-, Industrie- und Stadtdreieck neue Impulse. Die besondere Rolle der neuen Megacity Ho-Chi-Minh-Stadt: Die lokalen Einnahmen der drei bestehenden Verwaltungseinheiten Ho-Chi-Minh-Stadt, Binh Duong und Ba Ria-Vung Tau machen etwa ein Drittel des Staatshaushalts aus. Im Mekong-Delta stärkt Can Tho-Tay Do – eine Stadt am Fluss Hau – ihre Rolle als regionales Zentrum und stärkt die Position des Deltas in der globalen landwirtschaftlichen Wertschöpfungskette.
Eine optimierte Verwaltungsstruktur bedeutet auch eine schlankere Machtstruktur, da Zehntausende von Verwaltungsstellen eingespart werden. Eine synchronisierte digitale Plattform wird dazu beitragen, dass die digitale Verwaltung auf der nationalen Datenautobahn reibungslos funktioniert.
Die Neunte Sitzungsperiode endete offiziell nach 35 Tagen ernsthafter, demokratischer und verantwortungsvoller Arbeit. Der „Trommelschlag“ erklang im Dien Hong Saal und brachte den nationalen Verwaltungsapparat in Aufruhr. Provinzen und Städte überprüften dringend die integrierte Planung und restrukturierten die Infrastruktur entsprechend den neuen Grenzen. Ministerien und Zweigstellen stellten umgehend Leitverordnungen fertig und bauten ein einheitliches nationales Datenlager auf. Unternehmen und Bürger aktualisierten proaktiv ihre elektronischen Identifikationsdaten und verlagerten Produktions- und Geschäftsprozesse in die digitale Umgebung.
Der neue Apparat wurde am 1. Juli offiziell in Betrieb genommen. Diese Dringlichkeit markiert den Beginn einer langen Reise zum Aufbau einer schlanken, effizienten und freundlichen Nation. Vom nordwestlichen Hochland bis zum südlichen Delta wurden gleichzeitig zentrale Verwaltungszentren eröffnet, die alle notwendigen Dienstleistungen anbieten. Die digitale Infrastruktur wurde flächendeckend gedeckt. Neues Vertrauen breitete sich aus, da der Papierkram reduziert, die inoffiziellen Kosten gesenkt und die Entwicklungsmöglichkeiten erweitert wurden.
Die Sitzung endete mit historischen Entscheidungen und zahllosen aufkeimenden Möglichkeiten. Das ist der historische Eindruck, den die neunte Sitzung der 15. Nationalversammlung hinterlassen hat – ein Symbol für Reformgeist, Streben nach Wohlstand und Engagement, dem Volk bis zum Ende zu dienen!
Quelle: https://daibieunhandan.vn/dau-an-dac-biet-cua-ky-hop-lich-su-10378509.html
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