Die Resolution zum sozioökonomischen Entwicklungsplan für 2026, die kürzlich von der Nationalversammlung in ihrer 10. Sitzung verabschiedet wurde, formuliert klar das Ziel eines zweistelligen Wachstums. Eine der Aufgaben und Lösungen zur Verwirklichung dieses Ziels ist die Beschleunigung des Abbaus und der Vereinfachung administrativer Verfahren sowie die Verbesserung des Investitions- und Geschäftsumfelds.
Den Mechanismus des „Antrags und der Bewilligung“ abschaffen, administrative Verfahren reduzieren und die Kosten für Bürger und Unternehmen senken.
Dementsprechend forderte die Nationalversammlung eine entschlossene Reduzierung und Vereinfachung der Verwaltungsverfahren und Geschäftsvorschriften, um sicherzustellen, dass keine neuen Verfahren, Geschäftsvorschriften, Standards oder technischen Spezifikationen geschaffen werden, die unangemessen oder unpraktisch sind.
Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Le Dao An Xuan (Foto: Hong Phong).
Die Aufgabe der Nationalversammlung besteht im Jahr 2026 darin, 100 % der unnötigen, widersprüchlichen, sich überschneidenden oder unklaren Investitions- und Geschäftsbedingungen zu reduzieren und zu vereinfachen; 100 % der Investitions- und Geschäftsbedingungen für Sektoren abzuschaffen, die nicht in der Liste der bedingten Investitions- und Geschäftssektoren gemäß dem Investitionsgesetz aufgeführt sind; und die Bearbeitungszeiten für Verwaltungsverfahren und die Kosten für die Einhaltung der Vorschriften im Vergleich zu 2024 um 50 % zu reduzieren.
Während der Gruppendiskussionen über den Entwurf des geänderten Investitionsgesetzes in der 10. Sitzung brachten auch viele Abgeordnete der Nationalversammlung dieses Thema zur Sprache.
Der Abgeordnete Le Dao An Xuan ( Dak Lak ) betonte die Notwendigkeit, Schwierigkeiten und Hindernisse in den Rechtsinstitutionen zu beseitigen sowie die Verwaltungsverfahren bei Investitionen und im Geschäftsverkehr zu reduzieren und zu vereinfachen, um günstige Bedingungen für die Ausübung der Rechte von Bürgern und Unternehmen zu schaffen.
Sie hob den Fortschritt hervor, der dadurch erzielt wird, dass das Gesetz vorsieht, dass Investitionen in Industrieparks, Exportverarbeitungszonen, Hightech-Zonen, konzentrierte digitale Technologiezonen, Freihandelszonen, internationale Finanzzentren usw. besonderen Investitionsverfahren unterliegen, wodurch alle Arten von Verfahren von Umweltverträglichkeitsprüfungen über Brandschutz, Technologiebewertung bis hin zu Baugenehmigungen usw. reduziert werden und ein direkter Übergang zum Projektbau ermöglicht wird.
„Dies ist eine sehr bedeutende Reduzierung, die darauf abzielt, Investitionen in diesen spezifischen Bereichen anzuziehen“, sagte Frau Xuan.
Nationalversammlungsabgeordneter Trinh Lam Sinh (Foto: Hong Phong).
Der Abgeordnete Trinh Lam Sinh (An Giang) merkte an, dass die zahlreichen administrativen Verfahren die Investoren sehr zögerlich und ängstlich machen, da die langwierigen Verfahren den Prozess verlängern und sie manchmal dazu zwingen, "private Tools" zu nutzen, um die Bearbeitung ihrer Anträge zu beschleunigen.
Laut Abgeordnetem Sinh stellen die Verfahren im Zusammenhang mit Grundstücksangelegenheiten sowohl für große als auch für kleine Investoren ein erhebliches Problem dar, da die Änderung der Landnutzung, die Übertragung von Eigentumsrechten oder die Reinvestition in Grundstücke aufgrund der komplexen Abläufe nach wie vor mit vielen Risiken verbunden sind. Daher schlug der Abgeordnete vor, den gesamten Rechtsrahmen zu überprüfen und zu vereinfachen, um sicherzustellen, dass die Verfahren einfach, prägnant und transparent sind.
Der Delegierte Nguyen Van Quan (Stadt Can Tho) kommentierte die Regelungen für bedingte Wirtschaftssektoren und schlug vor, dass die Regelungen so gestaltet sein sollten, dass die Regierung die Geschäfts- und Investitionsbedingungen bekannt gibt, sodass sich Unternehmen einfach registrieren und eine Verpflichtungserklärung bei der zuständigen Behörde abgeben können, ohne Genehmigungen beantragen oder einholen zu müssen.
Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Van Quan (Foto: Hong Phong).
Laut Herrn Quan wird dadurch der Mechanismus des „Antrags und der Bewilligung“ beseitigt, der Verwaltungsaufwand reduziert und vor allem Kosten und Zeitaufwand für Bürger und Unternehmen gesenkt, während gleichzeitig die Kapazitäten spezialisierter Behörden und staatlicher Verwaltungsbehörden für die nachträgliche Prüfung erhöht werden.
„Tatsächlich ist das Verfahren zur Erteilung von Geschäftslizenzen sehr zeitaufwendig und die Zulassungsvoraussetzungen sind sehr streng. Allerdings halten sich einige Unternehmen während der Produktions- und Geschäftstätigkeit nicht an die Lizenzbestimmungen und verstoßen gegen die festgelegten Standards“, erklärte Herr Quan und verdeutlichte damit die aktuelle Situation.
Die Delegierten schlugen eine Stärkung der Nachinspektion vor und regten an, dass Unternehmen nur noch alle Standards und Bedingungen melden, erfüllen und sich zu deren Einhaltung verpflichten müssten, um den Betrieb aufnehmen zu können, während die staatlichen Behörden nur noch die Nachinspektion durchführen müssten.
Finanzminister Nguyen Van Thang gab weitere Informationen zu bedingten Investitionen und Wirtschaftssektoren und erklärte, dass die staatliche Verwaltungsbehörde die Investitions- und Wirtschaftssektoren, die tatsächlich einer Vorabgenehmigung bedürfen, überprüft, gesichtet und identifiziert und zu einem Mechanismus nach der Genehmigung übergegangen sei, während gleichzeitig einige unnötige und unangemessene Sektoren reduziert wurden.
Finanzminister Nguyen Van Thang (Foto: Pham Thang).
Er erklärte, dass der Entwurf etwa 25 bedingte Investitions- und Wirtschaftssektoren überprüft und reduziert habe und dass die für die Erstellung zuständige Behörde die Liste der bedingten Wirtschaftssektoren weiterhin so weit wie möglich überprüfen und reduzieren werde.
„Dies ist ein Thema, das die Bevölkerung schon immer beschäftigt hat, und nun müssen wir diese Liste weiterhin überprüfen und drastisch kürzen“, betonte Herr Thang und erklärte, dies sei ein notwendiger Schritt.
Wir müssen die unnötigen Verfahren, die die Menschen immer noch durchlaufen müssen, endgültig abschaffen.
Die Reform der Verwaltungsverfahren ist seit Beginn ihrer Amtszeit ebenfalls ein zentrales Anliegen der Regierung und des Premierministers.
Anfang Oktober gab der Premierminister die Genehmigung eines Plans zur Reduzierung und Vereinfachung von Verwaltungsverfahren und Geschäftsbedingungen in den Zuständigkeitsbereichen von 14 Ministerien und nachgeordneten Behörden bekannt. Demnach sollen 2.051 von 4.888 Verwaltungsverfahren reduziert oder vereinfacht, 2.263 von 6.974 Geschäftsbedingungen abgeschafft und 466 Rechtsdokumente geändert oder ergänzt werden.
Was die Kommunen betrifft, so haben 25 von 34 Provinzen und zentralverwalteten Städten ihre öffentlichen Dienstleistungen und Verwaltungsverfahren für Unternehmen in das Nationale Portal für öffentliche Dienstleistungen integriert und online bereitgestellt; vier Kommunen haben eine vollständige Integration erreicht. Alle 34 Kommunen haben unabhängig von ihren Verwaltungsgrenzen Listen ihrer Verwaltungsverfahren veröffentlicht.
Personen, die administrative Vorgänge am öffentlichen Verwaltungsdienstpunkt Tay Ho durchführen (Foto: Nguyen Hang).
Laut Berichten von Ministerien und lokalen Behörden sowie aggregierten Daten auf dem Nationalen Portal für öffentliche Dienstleistungen gibt es jedoch insgesamt 668 spezifische Verwaltungsverfahren der lokalen Behörden, wobei in einigen lokalen Behörden ein Anstieg der Anzahl spezifischer Verwaltungsverfahren zu verzeichnen ist.
Der Anteil der von Ministerien online bereitgestellten Verwaltungsverfahren für Unternehmen ist generell gering (acht Ministerien erreichten eine Quote von unter 50 %). Die Liste der Verwaltungsverfahren, die nicht von den Verwaltungsgrenzen der Provinzen abhängen, erreichte meist nur 50–95 %, wobei einige Regionen weniger als 10 % erzielten. Darüber hinaus berichtet die Wirtschaft weiterhin, dass einige Vorschriften und Verfahren nach wie vor umständlich sind, Geschäftsbedingungen unnötig sind und die Markteintrittszeiten zu lang sind.
Minister und Leiter des Regierungsbüros, Tran Van Son, betonte in einem Treffen Anfang November ebenfalls, dass es bei der Reform der Verwaltungsverfahren nicht nur um den Abbau von Papierkram gehe, sondern auch um die Innovation der Serviceorientierung mit dem Ziel einer modernen, transparenten und digitalisierten Verwaltung, die den Bürgern und Unternehmen dient.
Premierminister Pham Minh Chinh forderte die Abschaffung unnötiger Verfahren, die die Menschen immer noch durchlaufen müssen (Foto: Doan Bac).
Er erklärte, dass die Regierung mit der Resolution Nr. 66 über das Programm zur Reduzierung und Vereinfachung der mit der Produktion und den Geschäftstätigkeiten verbundenen Verwaltungsverfahren in den Jahren 2025 und 2026 das Ziel verfolge, die Bearbeitungszeit, die Kosten für die Einhaltung der Vorschriften und die Geschäftsbedingungen bis 2025 um mindestens 30 % zu senken; und bis Ende des Jahres müssten 100 % der mit Unternehmen verbundenen Verwaltungsverfahren online abgewickelt werden.
Während einer Sitzung am Morgen des 15. November erzählte Premierminister Pham Minh Chinh eine Geschichte, die ihm in Thanh Hoa begegnet war. Dort musste ein Elternteil 19 km zum Büro des Volkskomitees der Gemeinde reisen, um eine Geburtsurkunde für sein Kind, einen Universitätsstudenten, zu erhalten und diese dann nach Hanoi zu schicken.
Der Premierminister erklärte, er habe die Bevölkerung beim Zugriff auf die VNeID-Anwendung unterstützt, die vollständige Daten zu Familienverhältnissen sowie Informationen zu Geburtsdatum und -ort jeder Person enthält, und betonte die entscheidende Abschaffung unnötiger Verfahren, die die Menschen bisher noch durchlaufen mussten.
Quelle: https://dantri.com.vn/thoi-su/manh-me-cat-giam-nhung-thu-tuc-hanh-chinh-khien-nha-dau-tu-ngan-ngai-20251115214605840.htm
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