Deutliche Reduzierung administrativer Verfahren, die Investoren abschrecken

(Dan Tri) - Viele Abgeordnete der Nationalversammlung wiesen darauf hin, dass es immer noch viele administrative Verfahren gibt, die die Kosten und den Zeitaufwand für Privatpersonen und Unternehmen erhöhen, und schlugen daher nachdrücklich vor, die Verfahren bei Unternehmensinvestitionen zu kürzen und zu vereinfachen.

Die Resolution zum sozioökonomischen Entwicklungsplan 2026, die kürzlich von der Nationalversammlung in ihrer 10. Sitzung verabschiedet wurde, legte das zweistellige Wachstumsziel klar fest. Eine der Aufgaben und Lösungen zur Erreichung dieses Ziels ist die Förderung der Reduzierung und Vereinfachung administrativer Verfahren sowie die Verbesserung des Investitions- und Geschäftsumfelds.

Den Antrags- und Bewilligungsmechanismus abschaffen, administrative Verfahren reduzieren, Kosten für Privatpersonen und Unternehmen senken.

Dementsprechend fordert die Nationalversammlung eine konsequente Reduzierung und Vereinfachung der Verwaltungsverfahren und Geschäftsvorschriften sowie die Verhinderung der Entstehung neuer Verfahren, Geschäftsvorschriften, Standards, Normen und Techniken, die unangemessen und nicht durchführbar sind.

Nationalversammlungsdelegierter Le Dao An Xuan (Foto: Hong Phong).

Die von der Nationalversammlung bis 2026 übertragene Aufgabe besteht darin, 100 % der unnötigen oder widersprüchlichen, sich überschneidenden Investitions- und Geschäftsbedingungen oder allgemeinen, unspezifischen und unklaren Vorschriften zu streichen und zu vereinfachen; 100 % der Investitions- und Geschäftsbedingungen für Branchen und Berufe abzuschaffen, die nicht auf der Liste der bedingten Investitions- und Geschäftsbranchen und -berufe des Investitionsgesetzes stehen; die Bearbeitungszeit für Verwaltungsverfahren und die Kosten für die Einhaltung von Verwaltungsverfahren im Vergleich zu 2024 um 50 % zu reduzieren.

Bei den Gruppendiskussionen über den Entwurf des überarbeiteten Investitionsgesetzes in der 10. Sitzung der Nationalversammlung wurde dieses Thema ebenfalls von vielen Abgeordneten angesprochen.

Der Delegierte Le Dao An Xuan ( Dak Lak ) betonte die Notwendigkeit, Schwierigkeiten und Hindernisse in den Rechtsinstitutionen zu beseitigen sowie die Verwaltungsverfahren bei Unternehmensinvestitionen zu reduzieren und zu vereinfachen, um günstige Bedingungen für die Ausübung der Rechte von Bürgern und Unternehmen zu schaffen.

Sie hob den Fortschritt hervor, der sich daraus ergibt, dass das Gesetz vorsieht, dass bei Investitionen in Industrieparks, Exportverarbeitungszonen, Hightech-Zonen, konzentrierte digitale Technologiezonen, Freihandelszonen, internationale Finanzzentren usw. spezielle Investitionsverfahren angewendet werden, wodurch alle Arten von Verfahren von Umweltverträglichkeitsprüfungen, Brandschutz und -bekämpfung, Technologiebewertung, Baugenehmigungen usw. reduziert werden, um direkt zum Bau des Projekts überzugehen.

„Dies ist ein großer Schritt, um die Voraussetzungen für Investitionen in diese besonderen Bereiche zu schaffen“, sagte Frau Xuan.

Nationalversammlungsdelegierter Trinh Lam Sinh (Foto: Hong Phong).

Die Delegierte Trinh Lam Sinh (An Giang) merkte an, dass die Tatsache, dass es immer noch viele administrative Verfahren gibt, die Investoren sehr zögerlich und ängstlich macht, da die Verfahrensdauer lang ist, was zu Verzögerungen führt und manchmal den Einsatz von "speziellen Hilfsmitteln" erfordert, um Dokumente schnell zu bearbeiten.

Laut Delegiertem Sinh sind die Verfahren im Zusammenhang mit Grundstücksangelegenheiten ein Grund für die Zurückhaltung großer und kleiner Investoren. Änderungen der Grundstücksnutzung, Übertragungen oder Reinvestitionen bergen nach wie vor viele Risiken, da die Verfahren sehr kompliziert sind. Daher schlug der Delegierte vor, den gesamten Rechtsrahmen zu überprüfen und zu vereinfachen, um die Verfahren einfacher, prägnanter und transparenter zu gestalten.

Der Delegierte Nguyen Van Quan (Stadt Can Tho) äußerte sich zu den bedingten Geschäftsbedingungen und schlug vor, dass die Regierung die Geschäfts- und Investitionsbedingungen bekannt geben sollte, sodass sich Unternehmen nur noch registrieren und eine Verpflichtungserklärung an die zuständige Behörde senden müssen, ohne eine Genehmigung oder Lizenz beantragen zu müssen.

Nationalversammlungsdelegierter Nguyen Van Quan (Foto: Hong Phong).

Laut Herrn Quan wird dadurch der Antrags- und Bewilligungsmechanismus entfallen; die Verwaltungsverfahren werden vereinfacht und vor allem Kosten und Zeitaufwand für Privatpersonen und Unternehmen reduziert, während gleichzeitig die Nachkontrolle durch spezialisierte Behörden und staatliche Verwaltungsbehörden verstärkt wird.

„Tatsächlich hat die Erteilung von Geschäftsberechtigungszertifikaten in letzter Zeit viel Zeit in Anspruch genommen und die Anforderungen waren sehr streng, aber während des Produktions- und Geschäftsprozesses haben sich einige Unternehmen nicht an die Lizenzbestimmungen und die erteilten Standards gehalten“, erklärte Herr Quan.

Die Delegierten schlugen vor, die Nachkontrolle zu stärken. Unternehmen müssten nur noch melden, genügend Standards und Bedingungen erfüllen und sich dazu verpflichten, um operieren zu können, und staatliche Stellen müssten nur noch die Nachkontrolle durchführen.

Finanzminister Nguyen Van Thang gab weitere Informationen zu bedingten Investitionen und Wirtschaftssektoren und sagte, dass die staatliche Verwaltungsbehörde die Investitions- und Wirtschaftssektoren überprüft, gesichtet und identifiziert habe, die tatsächlich einer Vorabprüfung unterzogen und auf einen Nachprüfungsmechanismus umgestellt werden müssten, während gleichzeitig einige unnötige und unangemessene Sektoren gestrichen worden seien.

Finanzminister Nguyen Van Thang (Foto: Pham Thang).

Er sagte, der Entwurf habe etwa 25 bedingte Investitions- und Wirtschaftssektoren überprüft und gekürzt, und die zuständige Behörde werde die Liste der bedingten Wirtschaftssektoren weiterhin überprüfen, kürzen und so weit wie möglich reduzieren.

„Dies ist ein Thema, das die Menschen schon lange sehr beschäftigt. Wir müssen diese Liste nun weiterhin überprüfen und sie deutlich kürzen und reduzieren“, betonte Herr Thang und fügte hinzu, dass dies notwendig sei.

Unnötige Verfahren, die die Menschen immer noch durchführen müssen, sollten konsequent abgeschafft werden.

Die Reform der Verwaltungsverfahren ist ebenfalls ein Thema, das die Regierung und der Premierminister seit Beginn ihrer Amtszeit nachdrücklich betont haben.

Anfang Oktober gab der Premierminister bekannt, dass er einen Plan zur Reduzierung und Vereinfachung von Verwaltungsverfahren und Geschäftsbedingungen in den Zuständigkeitsbereichen von 14 Ministerien und nachgeordneten Behörden genehmigt habe. Demnach sollen 2.051 von 4.888 Verwaltungsverfahren, 2.263 von 6.974 Geschäftsbedingungen sowie 466 Rechtsdokumente reduziert und vereinfacht werden.

Was die Kommunen betrifft, so haben 25 von 34 Provinzen und zentral verwalteten Städten ihre öffentlichen Dienstleistungen, einschließlich der Verwaltungsverfahren für Unternehmen, in das Nationale Portal für öffentliche Dienstleistungen integriert und online bereitgestellt; vier Kommunen haben hierbei eine vollständige Integration erreicht. Alle 34 Kommunen haben eine Liste der Verwaltungsverfahren veröffentlicht, die unabhängig von den Verwaltungsgrenzen in ihrem Gebiet gelten.

Menschen führen administrative Vorgänge im öffentlichen Verwaltungszentrum Tay Ho durch (Foto: Nguyen Hang).

Laut Berichten von Ministerien und lokalen Behörden sowie einer Datensynthese auf dem Nationalen Portal für öffentliche Dienstleistungen gibt es jedoch insgesamt 668 spezifische Verwaltungsverfahren der lokalen Behörden, wobei einige lokale Behörden eine erhöhte Anzahl spezifischer Verwaltungsverfahren aufweisen.

Die Quote der von Ministerien online angebotenen Verwaltungsverfahren für Unternehmen ist generell niedrig (acht Ministerien weisen eine Quote von unter 50 % auf); die Liste der Verwaltungsverfahren, die nicht von den Verwaltungsgrenzen der Provinzen abhängen, erreicht meist nur 50–95 %, wobei einige Regionen sogar weniger als 10 % erreichen. Darüber hinaus bemängelt die Wirtschaft weiterhin umständliche Verwaltungsverfahren, unnötige Geschäftsauflagen und lange Markteintrittszeiten.

Minister und Leiter des Regierungsbüros, Tran Van Son, betonte in einem Treffen Anfang November ebenfalls, dass es bei der Reform der Verwaltungsverfahren nicht nur um den Abbau von Papierkram gehe, sondern auch um die Innovation des Dienstleistungsdenkens und den Übergang zu einer modernen, transparenten, digitalisierten Verwaltung, die den Menschen und Unternehmen dient.

Premierminister Pham Minh Chinh forderte die Abschaffung unnötiger Verfahren, die die Menschen immer noch durchführen müssen (Foto: Doan Bac).

Er sagte, dass die Regierung in der Resolution Nr. 66 über das Programm zur Reduzierung und Vereinfachung der mit der Produktion und den Geschäftstätigkeiten verbundenen Verwaltungsverfahren in den Jahren 2025 und 2026 das Ziel festgelegt habe, bis 2025 mindestens 30 % der Bearbeitungszeiten, 30 % der Kosten für die Einhaltung der Vorschriften und 30 % der Geschäftsbedingungen zu reduzieren; bis Ende des Jahres müssten 100 % der Verwaltungsverfahren im Zusammenhang mit Unternehmen online abgewickelt werden.

Bei einem Treffen am Morgen des 15. November erzählte Premierminister Pham Minh Chinh eine Geschichte, die er in Thanh Hoa erlebt hatte: Ein Elternteil musste 19 km zum Hauptquartier des Volkskomitees der Gemeinde reisen, um eine Geburtsurkunde für sein Kind, das zur Schule ging, zu erhalten und diese dann nach Hanoi zu schicken.

Der Premierminister informierte darüber, dass er die Bevölkerung beim Zugriff auf die VNeID-Anwendung unterstützt habe, die vollständige Daten zu Familienverhältnissen sowie Informationen zum Geburtsdatum und Geburtsort jeder Person enthalte, und betonte die Notwendigkeit, unnötige Verfahren, die die Menschen noch durchführen müssen, unbedingt abzuschaffen.

Quelle: https://dantri.com.vn/thoi-su/manh-me-cat-giam-nhung-thu-tuc-hanh-chinh-khien-nha-dau-tu-ngan-ngai-20251115214605840.htm