Vorschläge für bahnbrechende Maßnahmen zur starken und nachhaltigen Entwicklung der Privatwirtschaft

(Chinhphu.vn) – Die Abgeordneten der Nationalversammlung steuerten viele fundierte und praktische Meinungen bei und schlugen Lösungen vor, um Durchbrüche in Institutionen und Politik zu erzielen, den Entwicklungsspielraum zu erweitern und die Wettbewerbsfähigkeit des privaten Wirtschaftssektors zu verbessern und so zur Förderung eines starken und nachhaltigen Wirtschaftswachstums im neuen Kontext beizutragen.

Abgeordneteder Nationalversammlung diskutieren in Gruppe 13 – Foto: VGP

Am Nachmittag des 15. Mai diskutierte die Nationalversammlung in Fortsetzung der 9. Sitzung in Gruppen drei wichtige Inhalte: Gesetzesentwurf zur Beteiligung an den Friedenstruppen der Vereinten Nationen; Resolutionsentwurf der Nationalversammlung zu Mechanismen und Richtlinien für die private Wirtschaftsentwicklung ; Resolutionsentwurf der Nationalversammlung zu einer Reihe spezieller Mechanismen und Richtlinien, die Durchbrüche bei der Gesetzgebung und -durchsetzung bewirken sollen.

Insbesondere die Inhalte zur privaten Wirtschaftsentwicklung erregten Aufmerksamkeit und riefen viele fundierte Meinungen der Delegierten der Nationalversammlung hervor.

Schaffung ausreichenden „finanziellen Spielraums“ für innovative Startups

In Gruppe 13 (einschließlich Delegationen aus Bac Ninh , Hau Giang, Dak Lak und Lao Cai) drückte der Delegierte Nguyen Nhu So (Delegation aus Bac Ninh) seine volle Zustimmung zum Resolutionsentwurf der Nationalversammlung zu Mechanismen und Richtlinien für die private Wirtschaftsentwicklung aus.

Herr So kam zu dem Schluss, dass der Resolutionsentwurf zunächst viele wichtige und wesentliche politische Maßnahmen der Partei, die in der Resolution Nr. 68-NQ/TW dargelegt wurden, institutionalisiert habe, insbesondere den Standpunkt, den privaten Wirtschaftssektor als wichtige treibende Kraft der sozialistisch orientierten Marktwirtschaft zu etablieren.

Der Entwurf zeugt von innovativem Denken in der Politikgestaltung und einem umfassenden und synchronen Ansatz in vielen Kernaspekten wie Land, Steuern, Krediten, Wissenschaft und Technologie, Innovation, Personalentwicklung und Reform der Verwaltungsverfahren.

Dies ist ein sehr lobenswerter Schritt, der das starke Engagement des Staates zeigt, ein günstiges, gleichberechtigtes und transparentes Umfeld für eine nachhaltige und langfristige Entwicklung der Privatwirtschaft zu schaffen.

Damit die Richtlinie jedoch wirklich umgesetzt und wirksam werden kann, schlug Delegierter Nguyen Nhu So vor, einige Inhalte anzupassen. Insbesondere schlug er vor, die Befreiungsfrist für die Körperschaftssteuer auf fünf Jahre zu verlängern und dann in den nächsten fünf Jahren die zu zahlende Steuer um 50 % zu senken (in Absatz 1, Artikel 10), um einen ausreichend langen „finanziellen Spielraum“ für die Gruppe innovativer Startups zu schaffen.

Laut Herrn So dauert der Entwicklungszyklus dieser Art von Unternehmen normalerweise 5 bis 7 Jahre und erfordert große Investitionen in Forschung, Technologie und hochqualifiziertes Personal. Diese Phase ist oft unrentabel oder mit hohem Risiko behaftet, sodass Steueranreize wie im Entwurf (2 Jahre Befreiung, 4 Jahre Ermäßigung) nicht attraktiv genug sind.

Darüber hinaus schlug er vor, die Einkommensteuerbefreiung für Experten und Wissenschaftler, die in innovativen Startups arbeiten – den Schlüsselkräften bei der Schaffung technologischer Werte –, auf fünf Jahre zu verlängern. Unter Berufung auf das Beispiel Thailands, wo die Einkommensteuer für Humanressourcen in strategischen Technologiefeldern bis zu zehn Jahre lang erlassen ist, sagte der Delegierte So, dass es für Vietnam schwierig sein werde, Talente anzuziehen und technologische Durchbrüche zu erzielen, wenn es keine ausreichend wettbewerbsfähige Politik gebe.

Bezüglich der Unterstützung von Innovation und geistigem Eigentum schlug Delegierter So zusätzliche Bestimmungen zur Unterstützung der Kosten für die Registrierung und den Schutz geistiger Eigentumsrechte für kleine, mittlere und neu gegründete Unternehmen vor. Er betonte, dass in der Wissensökonomie immaterielle Vermögenswerte wie Erfindungen und Algorithmen entscheidende Faktoren für die Wettbewerbsfähigkeit seien. Allerdings verfügen viele Startups heute nicht über genügend Ressourcen, um ihr geistiges Eigentum zu schützen, und laufen Gefahr, ihre Marke zu verlieren und dass ihre Domänennamen übernommen werden.

Er verwies darauf, dass Singapur bis zu 70 Prozent der Kosten für die internationale Registrierung geistigen Eigentums übernehme und Südkorea mehr als 11.000 Unternehmen in diesem Bereich unterstütze. Der Schutz geistigen Eigentums dient nicht nur der Risikoprävention, sondern ist auch eine Strategie zur Stärkung der Kernkompetenzen des Unternehmens.

Darüber hinaus schlug der Delegierte Nguyen Nhu So auch die Aufnahme von Inhalten zur Einrichtung repräsentativer Institutionen und wirksamer politischer Konsultationsmechanismen mit der Geschäftswelt und Wirtschaftsverbänden vor.

Dementsprechend müssen Unternehmen – und hier insbesondere der private Wirtschaftssektor – als offizielle Partner bei der Entwicklung und Planung relevanter Wirtschaftspolitiken anerkannt werden.

Abgeordnete der Nationalversammlung diskutieren in Gruppe 1 (Hanoi-Delegation) – Foto: VGP/Thu Giang

Schützen Sie Geschäftsinteressen

In Gruppe 15 (einschließlich der Delegationen: Vinh Phuc, Quang Tri, Binh Phuoc, Binh Thuan) steuerte Delegierter Ha Sy Dong (Delegation Quang Tri) ebenfalls viele tiefgründige Ideen zur Vervollkommnung der Institution und zur Verbesserung der Effektivität und Effizienz der Strafverfolgungsorganisation bei.

Bezüglich der Grundsätze für Inspektion, Prüfung und Lizenzierung schlug er vor, eine Regelung hinzuzufügen, die von Unternehmen nicht verlangt, Dokumente erneut vorzulegen, die von staatlichen Stellen ausgestellt wurden oder bereits in der nationalen Datenbank vorhanden sind, auf die die Behörde Zugriff hat. Damit soll die elektronische Behördenarbeit gefördert und Ärger für Unternehmen vermieden werden.

Herr Dong wies außerdem darauf hin, dass Unternehmen während des Inspektions-, Untersuchungs- und Lizenzierungsprozesses das Recht hätten, sich auf frühere Schlussfolgerungen staatlicher Behörden in ähnlichen Fällen zu berufen, um ihre legitimen Rechte zu schützen. Eine abweichende Entscheidung der Landesbehörde muss klar begründet werden. Dadurch wird Willkür vorgebeugt und Fairness und Transparenz bei der Wahrnehmung öffentlicher Aufgaben gewährleistet.

Was den Grundsatz der Behandlung von Verstößen betrifft, unterstützen die Delegierten die Regelung, keine ungünstige Rückwirkung anzuwenden, schlagen jedoch eine Ergänzung vor, die es staatlichen Behörden erlaubt, günstige Rückwirkungen hinsichtlich der verwaltungs- und strafrechtlichen Verantwortlichkeiten anzuwenden.

Denn die gesetzlichen Regelungen sind in vielen Fällen unzureichend. Aufgrund dieser Unzulänglichkeit kommt es bei einigen Unternehmen zu Verstößen. Dann erkannte die Landesbehörde die Unzulänglichkeiten und passte die Regelungen in eine für die Unternehmen günstige Richtung an. In diesem Fall sollten die Fälle, in denen das Unternehmen bereits zuvor gegen das Gesetz verstoßen hat, rückwirkend angewendet werden.

Insbesondere schlug der Delegierte Ha Sy Dong auch vor, die Anwendung von Kautionsmaßnahmen in Strafverfahren zu ergänzen und zu verstärken. Nur in Fällen wirklicher Notwendigkeit sollten vorübergehende Haft und Freiheitsstrafen verhängt werden.

Laut dem Delegierten zeige die Realität, dass Geschäftsleute in vielen Fällen, wenn sie gegen Kaution freigelassen würden, die Möglichkeit hätten, Schadensersatz zu erhalten oder ihr Geschäft weiterzuführen. Durch die längere Inhaftierung von Geschäftsleuten lässt sich manchmal nur ein kleiner Fall lösen, ein großes Unternehmen gerät jedoch in Schwierigkeiten und verliert seine internationale Wettbewerbsfähigkeit.

Bezüglich der Untersuchung, Befragung und Konsultation privater Unternehmen schlug der Delegierte Ha Sy Dong zusätzlich zu den in der Resolution genannten harten Maßnahmen weitere Maßnahmen vor, wie etwa die Untersuchung, Befragung und Bewertung der Aktivitäten staatlicher Stellen aus der Perspektive privater Unternehmen, ähnlich dem PCI-Index. Er schlug vor, diese Umfrageprogramme beizubehalten und auszuweiten, um so die Realität genau widerzuspiegeln und positive Veränderungen seitens der Behörden zu fördern.

Delegierte Nguyen Thi Lan äußert ihre Meinung bei der Diskussion in Gruppe 1 - Foto: VGP/Thu Giang

In ihren Kommentaren vor Gruppe 1 (Hanoi-Delegation) drückte die Delegierte Nguyen Thi Lan, Direktorin der Vietnamesischen Akademie für Landwirtschaft, ihre volle Zustimmung zum Resolutionsentwurf zur Verkündung einer Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien zur Entwicklung der Privatwirtschaft aus.

Den Delegierten zufolge orientiert sich der Inhalt der Resolution eng am Geist der Resolution 68 des Politbüros und bringt den Wunsch zum Ausdruck, Institutionen zu erneuern, Engpässe in der Wirtschaft zu beseitigen, spezialisierte Wissenschaft zu unterstützen und gleichzeitig eine Kriminalisierung der Wirtschaftsbeziehungen zu vermeiden.

„Das ist die Motivation für alle Menschen, sich mit Begeisterung und Mut an Innovationen in den Bereichen Produktion, Wirtschaft und Technologie zu beteiligen“, kommentierte Frau Lan. Damit wichtige politische Maßnahmen jedoch wirksam umgesetzt werden können, sei es notwendig, die Politik hinsichtlich der Begünstigten, der Unterstützungsniveaus und der finanziellen Ressourcen klar zu spezifizieren und gleichzeitig Konsistenz und Einheitlichkeit im Umsetzungsprozess sicherzustellen, sagten die Delegierten.

Die Delegierten betonten, dass zur Förderung von Investitionen in abgelegenen, isolierten und besonders benachteiligten Gebieten – wo es viel ungenutztes Potenzial gibt – ausreichend starke politische Maßnahmen erforderlich seien, um Unternehmen anzuziehen. Bergige und abgelegene Gebiete wie dieses brauchen Unternehmen als Kern und treibende Kraft für ihre Entwicklung.

Frau Lan widmete sich insbesondere dem Agrarsektor und den unterstützenden Industrien, die unter zahlreichen Defiziten leiden. Trotz eines Umsatzes von 62 Milliarden US-Dollar und eines Überschusses von 14 Milliarden US-Dollar im Jahr 2024 müssen die meisten landwirtschaftlichen Hilfsprodukte wie Maschinen, Materialien, Hybridsaatgut usw. noch immer importiert werden. Sie empfahl eine Bestellpolitik zur Entwicklung wichtiger inländischer Produkte, wie etwa einzelner Hybridgemüsesorten (derzeit müssen über 90 % importiert werden) oder Garnelenelternsorten für den Export.

„Wir müssen jedes Feld überprüfen, um die richtigen Bereiche auszuwählen, die schwach sind, in denen nur wenige Unternehmen investieren, aber noch viel Spielraum besteht. Auf dieser Grundlage können wir dann spezifische Strategien entwickeln, um mehr Unternehmen als Investoren anzuziehen“, schlug Frau Lan vor.

So müssen beispielsweise im Rahmen der Agrarförderungspolitik die Weiterverarbeitung und Hochtechnologie, die Biotechnologie sowie ausgewählte Bereiche mit Spielraum für Gewinnsteigerungen gefördert werden. Einige Bereiche mit guter Verarbeitung können weniger gefördert werden (wie etwa die Kaffeeverarbeitung oder Tierfutter…). Da die Verarbeitung landwirtschaftlicher Produkte (Gemüse, Obst, Meeresfrüchte usw.) noch immer unzureichend ist, sind wirksame Maßnahmen erforderlich, um Investitionen und die Entwicklung von Unternehmen zu fördern.

Frau Lan begrüßte Artikel 8 des Entwurfs zur Unterstützung der Verbesserung der Personalqualität, insbesondere die Richtlinie zur Schulung von 10.000 Führungskräften, und meinte, es sei notwendig, ein systematisches Schulungsprogramm zu entwickeln, das auf die tatsächlichen Bedürfnisse der einzelnen Branchen und Bereiche abgestimmt sei. Gleichzeitig ist es notwendig, Ausbildungsstätten und Standardpraktika mit ausreichenden Bedingungen zu entwickeln, um ein Team professioneller Unternehmer zu bilden, das eine führende Rolle in der Privatwirtschaft spielen kann.

Thu Giang

Quelle: https://baochinhphu.vn/hien-ke-chinh-sach-dot-pha-de-kinh-te-tu-nhan-phat-trien-manh-me-ben-vung-10225051518113024.htm