Einheit und Flexibilität bei der Notfallreaktion

(Chinhphu.vn) – In Fortsetzung der 9. Sitzung hörte sich die Nationalversammlung am Nachmittag des 27. Mai die Präsentation und den Bericht zur Überprüfung des Gesetzesentwurfs zum Ausnahmezustand an.

General Phan Van Giang, Minister für nationale Verteidigung, stellte den Gesetzesentwurf zum Ausnahmezustand vor.

Mit der Ermächtigung des Premierministers legte General Phan Van Giang, Minister für nationale Verteidigung, den Gesetzesentwurf zum Ausnahmezustand vor.

Dementsprechend zielt die Umsetzung der Entwicklung und Verkündung des Gesetzes über den Ausnahmezustand darauf ab, die Politik und die Ansichten der Partei zur Landesverteidigung, Sicherheit und zum Schutz des Vaterlandes in der neuen Situation zu institutionalisieren. Überwinden Sie Beschränkungen und Mängel in der Praxis, gewährleisten Sie Konsistenz und Synchronisierung, verbessern Sie die Wirksamkeit und Effizienz der Gesetze zu Notsituationen und tragen Sie so zum Schutz der Interessen des Staates und der legitimen Rechte und Interessen von Organisationen und Einzelpersonen bei.

Der Gesetzesentwurf besteht aus sechs Kapiteln und 42 Artikeln, in denen Grundsätze, Ordnungen, Verfahren und Befugnisse zur Erklärung, Bekanntmachung und Aufhebung des Ausnahmezustands festgelegt sind. im Ausnahmezustand ergriffene Maßnahmen; die Umsetzung der Resolution und der Anordnung zur Verhängung des Ausnahmezustands organisieren; Verantwortlichkeiten von Behörden, Organisationen und Einzelpersonen in Notsituationen ...

Demzufolge sieht der Gesetzesentwurf vor: „Auf Grundlage der Entwicklung von Katastrophen, Epidemien, der nationalen Verteidigung und Sicherheit, der sozialen Ordnung und Sicherheit und auf Grundlage von Vorschlägen von Ministerien oder Vorsitzenden der Volkskomitees der Provinzen soll der Premierminister dem Ständigen Ausschussder Nationalversammlung die Ausrufung des Ausnahmezustands vorschlagen.“ Falls der Ständige Ausschuss nicht sofort zusammentreten kann, schlägt der Premierminister dem Präsidenten vor, landesweit oder örtlich den Ausnahmezustand auszurufen.

Um die Macht zu dezentralisieren, zu delegieren und Flexibilität für eine schnelle Reaktion auf Notsituationen zu gewährleisten, sieht der Gesetzesentwurf Folgendes vor: Falls erforderlich, kann der Premierminister Maßnahmen ergreifen, die in den geltenden Gesetzen noch nicht vorgeschrieben sind, und den zuständigen Behörden der Partei und der Nationalversammlung so schnell wie möglich Bericht erstatten, um den Bestimmungen des Gesetzes über die Organisation der Regierung 2025 nachzukommen; Der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz beschließt, Maßnahmen anzuwenden, die in den geltenden Gesetzen noch nicht vorgeschrieben sind, und erstattet der zuständigen Parteibehörde und dem Premierminister so schnell wie möglich Bericht, um den Bestimmungen des Gesetzes zur Organisation der lokalen Regierungen 2025 nachzukommen.

Der Gesetzesentwurf sieht außerdem vor: Im Bedarfsfall soll der Premierminister den Präsidenten bitten, Streitkräfte in das Gebiet zu entsenden, um den Ausnahmezustand hinsichtlich der Landesverteidigung, der nationalen Sicherheit sowie der öffentlichen Ordnung und Sicherheit auszurufen.

Der Minister für Nationale Verteidigung und der Minister für Öffentliche Sicherheit mobilisieren die ihnen unterstellten Kräfte in das Gebiet, um im Falle einer größeren Katastrophe oder Epidemie den Ausnahmezustand auszurufen und die örtlichen Kräfte bei Rettungsmaßnahmen zu unterstützen, die Folgen der Katastrophe oder Epidemie zu überwinden oder Sicherheit, Ordnung und soziale Sicherheit zu stabilisieren und aufrechtzuerhalten.

Der Vorsitzende des Ausschusses für nationale Verteidigung, Sicherheit und auswärtige Angelegenheiten der Nationalversammlung, Le Tan Toi, legte einen zusammenfassenden Bericht über die Überprüfung des Gesetzesentwurfs vor.

Bei der Vorstellung des zusammenfassenden Berichts zur Überprüfung des Gesetzesentwurfs sagte der Vorsitzende des Ausschusses für nationale Verteidigung, Sicherheit und auswärtige Angelegenheiten, Le Tan Toi, dass der Ausschuss sich über die Notwendigkeit der Verkündung des Gesetzes einig sei.

Hinsichtlich seines Regelungsumfangs ersetzt dieses Gesetz keine Fachgesetze, die Fragen im Zusammenhang mit dem Ausnahmezustand regeln. Da die Festlegung des Notstands in Fachgesetzen jedoch nicht vollständig und spezifisch ist, ist es notwendig, die Festlegung des Notstands, die Befugnisse und die im Notstand anzuwendenden Maßnahmen in diesem Gesetz zu untersuchen und zu regeln, um sie vollständig und angemessen zu gestalten und Konsistenz und Einheitlichkeit im Rechtssystem zum Notstand zu gewährleisten.

Was die Dezentralisierung und Delegation der Befugnisse zur Anwendung von Maßnahmen im Ausnahmezustand betrifft, stimmt das Komitee für nationale Verteidigung, Sicherheit und auswärtige Angelegenheiten grundsätzlich der Bestimmung zu, die die Befugnisse an den Premierminister delegiert: Im Bedarfsfall können Maßnahmen, die in den geltenden Gesetzen noch nicht vorgeschrieben sind, angewendet und den zuständigen Stellen der Partei und der Nationalversammlung so schnell wie möglich gemeldet werden, wodurch Flexibilität bei der Reaktion auf und Handhabung komplizierter Situationen gewährleistet wird.

Was die Durchsetzungskräfte im Ausnahmezustand betrifft, so liegt der Aufbau und die Organisation der Kräfte grundsätzlich in der Verantwortung der Regierung und der Ministerien, Zweigstellen und Kommunen.

Allerdings kommen einige Meinungen aufgrund der Untersuchung internationaler Erfahrungen, der Untersuchung von Praktiken und der Überprüfung einschlägiger Gesetze (Gesetz zum Zivilschutz) zu dem Schluss, dass das Gesetz Grundsätze für die Organisation der Streitkräfte in Richtung spezialisierter Streitkräfte, Teilzeitkräfte und weitverzweigter Streitkräfte zur Durchsetzung in Notsituationen definieren muss; Vorschriften über spezialisierte oder Teilzeitkräfte entsprechend der jeweiligen Notfallart; Ergänzen Sie gleichzeitig die Vorschriften zu Training, Coaching, Übungen und regelmäßigen Regimen und Richtlinien für die Probanden, um sicherzustellen, dass sie in bestimmten Situationen bereit sind, Aufgaben auszuführen ...

Thu Giang

Quelle: https://baochinhphu.vn/thong-nhat-linh-hoat-trong-ung-pho-tinh-trang-khan-cap-102250527182210963.htm