Unterstützung der Krankenversicherung aus dem Provinzhaushalt: Sonderpolitik zur Sicherstellung der sozialen Sicherheit für Menschen in abgelegenen Gebieten

In den letzten Jahren hat sich Quang Ninh als eine der Vorreiterregionen bei der proaktiven Umsetzung spezifischer Maßnahmen zur Sicherung der sozialen Sicherheit von Menschen in Gebieten mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen, insbesondere ethnischen Minderheiten, etabliert. Besonders hervorzuheben ist die Politik der finanziellen Unterstützung der Krankenversicherung, die zur Verbesserung der Gesundheitsversorgung und zur Erreichung des Ziels einer flächendeckenden Krankenversicherung beiträgt.

Nach der Einführung des zweistufigen lokalen Regierungsmodells im Juli 2025 kommen die Menschen zur zentralen Gesundheitsstation der Gemeinde Quang La, um sich im Rahmen ihrer Krankenversicherung untersuchen und behandeln zu lassen.

Quang Ninh ist eine große Provinz mit Land- und Seegrenzen, in der zahlreiche ethnische Minderheiten leben, von denen viele weiterhin mit Schwierigkeiten zu kämpfen haben. Die Provinz hat die Bedeutung der Krankenversicherung für die soziale Absicherung erkannt und umgehend praktische Unterstützungsmaßnahmen umgesetzt. Seit 2015 hat das Provinzvolkskomitee den Beschluss 4230/2015/QD-UBND erlassen, der die Unterstützung beim Kauf von Krankenversicherungskarten für rund 70.000 Menschen in land-, forst- und fischereiwirtschaftlichen Haushalten mit einem durchschnittlichen Lebensstandard von 30 % auf 80 % erhöht – ein wichtiger Schritt zur Entlastung der Bevölkerung.

Mit Inkrafttreten des Beschlusses 861/QD-TTg im Jahr 2021 zur Neudefinition der ethnischen Minderheiten- und Berggebiete gab es in Quang Ninh keine Gemeinden mehr in den Gebieten 2 und 3, sondern nur noch 56 Gemeinden im Gebiet 1. Dies führte dazu, dass rund 68.000 Menschen in 49 Gemeinden keinen Anspruch mehr auf kostenlose Krankenversicherungskarten aus dem Zentralhaushalt hatten. Ab dem 1. Juli 2021 stellte das Risiko eines drastischen Rückgangs der Krankenversicherungsquote in der Provinz eine große Herausforderung für die Ziele der sozialen Sicherheit dar.

Angesichts dieser Situation erließ der Provinzvolksrat am 16. Juli 2021 die Resolution 16/NQ-HDND zur Fortführung der Finanzierung von Krankenversicherungsbeiträgen für Menschen in benachteiligten Gebieten und ethnische Minderheiten aus dem lokalen Haushalt bis Ende 2025. Dies ist eine Sondermaßnahme von großer humanitärer Bedeutung, die Zehntausenden von Menschen das Recht auf notwendige medizinische Untersuchungen und Behandlungen sichert.

Die Wirksamkeit der Maßnahme zeigte sich schnell. Im Jahr 2021 erhielten über 47.000 Menschen in benachteiligten Gebieten und Angehörige ethnischer Minderheiten eine vollständige Kostenübernahme für den Erwerb von Krankenversicherungskarten. Die Gesamtausgaben beliefen sich auf über 17 Milliarden VND. Die Karten wurden zeitnah ausgestellt, sodass die medizinischen Untersuchungen und Behandlungen ohne Unterbrechung weitergeführt werden konnten.

Bis Ende der ersten neun Monate des Jahres 2025 erhielten in der gesamten Provinz Quang Ninh gemäß Beschluss 16/NQ-HDND über 72.000 Menschen kostenlose Krankenversicherungskarten, was einem Gesamtbudget von über 72 Milliarden VND entspricht. Von 2021 bis September 2025 unterstützte Quang Ninh die Krankenversicherung von fast 311.000 Menschen mit einem Gesamtbudget von über 264 Milliarden VND. Diese Zahl verdeutlicht die großen Anstrengungen der Provinz zur Sicherstellung der sozialen Sicherheit, insbesondere in abgelegenen Gebieten, Grenzregionen und auf Inseln.

Dank dieser Sonderregelung konnte die Krankenversicherungsquote in benachteiligten Gebieten stets bei 99 % gehalten werden. Den Menschen wird das Recht auf medizinische Untersuchung und Behandlung garantiert, wodurch die Belastung durch Gesundheitskosten reduziert, die Gesundheitsversorgung verbessert und somit dem Ziel einer allgemeinen Krankenversicherung nähergekommen wird.

Sozialversicherung und lokale Behörden überreichten im Dezember 2024 Krankenversicherungskarten an Menschen in schwierigen Lebenslagen in der Gemeinde Ba Che.

Neben finanzieller Unterstützung beriet die Provinz-Sozialversicherung aktiv zu zahlreichen Lösungsansätzen für eine effektive Umsetzung der Maßnahmen. Die Überprüfung und Erstellung einer Liste von Krankenversicherungskarten für anspruchsberechtigte Gruppen wie Haushalte mit geringem Einkommen, Studierende, land-, forst- und fischereiwirtschaftlich tätige Haushalte mit durchschnittlichem Lebensstandard usw. wurde konsequent durchgeführt. Es wurden Aufklärungsmaßnahmen ergriffen, um die Bevölkerung über ihre Rechte zu informieren und sie zur aktiven Teilnahme an der Krankenversicherung zu bewegen.

Laut Statistik erreichte die Zahl der Krankenversicherten in Quang Ninh in den ersten zehn Monaten des Jahres 2025 fast 1,3 Millionen, ein Anstieg um fast 5.000 Personen im Vergleich zum gleichen Zeitraum im Jahr 2024. Die Versicherungsquote lag bei 94,85 %; 99 % der ethnischen Minderheiten nahmen teil. Damit wurde das Ziel der Resolution 06-NQ/TU vom 17. Mai 2021 des Provinzparteikomitees zur nachhaltigen sozioökonomischen Entwicklung im Zusammenhang mit der nationalen Verteidigung und Sicherheit in ethnischen Minderheiten-, Berg-, Grenz- und Inselgebieten im Zeitraum 2021–2025 erreicht.

2025 ist das letzte Jahr der Umsetzung der Resolution 16/NQ-HDND. Die Provinzielle Sozialversicherung hat das Provinzvolkskomitee weiterhin dazu angehalten, die Unterstützungspolitik beizubehalten, um sicherzustellen, dass das Ziel der allgemeinen Krankenversicherung nicht unterbrochen wird, und gleichzeitig vorgeschlagen, die Höhe der Unterstützung an die Gegebenheiten der einzelnen Zielgruppen anzupassen.

Es lässt sich bestätigen, dass die Resolution 16/NQ-HDND eine wegweisende, humane und wirksame Maßnahme darstellt, die zur Stärkung des sozialen Sicherheitsnetzes der Provinz beiträgt. Quang Ninhs proaktiver Einsatz des Haushalts zum Schutz der Gesundheitsrechte von Menschen in benachteiligten Gebieten und ethnischen Minderheiten zeugt von Verantwortungsbewusstsein, Engagement und dem Bestreben nach einer inklusiven und nachhaltigen Entwicklung.

Duong Truong

Quelle: https://baoquangninh.vn/ho-tro-bhyt-chinh-sach-dac-thu-bao-dam-an-sinh-cho-nguoi-dan-vung-sau-vung-xa-3385038.html