Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung prüft den Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über Gerichtsakten.
Institutionalisieren Sie die Richtlinien und Strategien der Partei und des Staates zur Arbeit mit Gerichtsakten .
In dem von Generalleutnant Nguyen Van Long, dem stellvertretenden Minister für öffentliche Sicherheit , vorgelegten Regierungsbericht zum Gesetzesentwurf heißt es, dass das Gesetz über Gerichtsakten nach 15 Jahren der Umsetzung viele bemerkenswerte Ergebnisse erzielt habe.
Neben den erzielten Ergebnissen zeigt der Umsetzungsprozess jedoch, dass einige Bestimmungen des Gerichtsaktengesetzes noch immer Probleme und Unzulänglichkeiten in der Rechtsgrundlage aufweisen, die geändert und ergänzt werden müssen. So hat beispielsweise das Modell der Verwaltung der Gerichtsaktendatenbank auf zwei Ebenen Unzulänglichkeiten, Zerstreuung, mangelnde Konzentration und Einheitlichkeit offenbart, was zu einer Verschwendung von Ressourcen führt. Das Recht, die Ausstellung einer Gerichtsaktenbescheinigung Nr. 2 zu beantragen, wird noch immer missbraucht.
Daher wurde das Gesetz zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über Gerichtsakten entwickelt, um den Rechtsrahmen zu vervollkommnen, die Institutionalisierung der Richtlinien und Strategien von Partei und Staat zur Arbeit mit Gerichtsakten zu fördern, wissenschaftliche und technologische Errungenschaften bei der Verwaltung der Gerichtsaktendatenbank effektiv anzuwenden, um das System der Gerichtsaktendatenbank aufzubauen, zu verwalten und zentral zu administrieren, es mit dem nationalen Bevölkerungsdatensystem zu verbinden und zu synchronisieren und die derzeitige Fragmentierung zu überwinden, eine wichtige Grundlage für die Umsetzung der Entgegennahme von Anfragen und die Ausstellung von Gerichtsakten im vollständigen Verfahren in der elektronischen Umgebung zu schaffen, Verwaltungsverfahren zu reformieren, günstige Bedingungen für die Menschen zu schaffen, um jederzeit und überall Dienstleistungen in Anspruch zu nehmen, und zur effektiven Umsetzung der Politik der Innovation und der nationalen digitalen Transformation sowie der internationalen Integration beizutragen.
Ziel des Gesetzes ist es, die Haltung unserer Partei und unseres Staates zu institutionalisieren, den Apparat des politischen Systems kontinuierlich zu erneuern und zu reorganisieren, um ihn rationalisieren und effektiv, effizient und wirksam arbeiten zu lassen. Die Bestimmungen der Verfassung von 2013 zu Menschenrechten und Bürgerrechten werden weiterhin konkretisiert und die Konsistenz und Einheitlichkeit des Rechtssystems sichergestellt. Die praktischen Anforderungen an die Entwicklung von E-Government und digitaler Verwaltung werden erfüllt, eine zentralisierte und einheitliche Datenbank für Gerichtsakten aufgebaut und die Reform der Verwaltungsverfahren vorangetrieben. Spezifische Regelungen werden geschaffen und Transparenz, Vererbung und Durchführbarkeit bei der praktischen Umsetzung sichergestellt.
Mit den oben genannten Zielen und Gesichtspunkten bleiben der Regelungsumfang und die Anwendungsgebiete des Grundgesetzes dieselben wie im Gerichtsaktengesetz von 2009. Darüber hinaus ändert und ergänzt der Gesetzentwurf Artikel 26 von 57 und schafft Artikel 2 von 57 des Gerichtsaktengesetzes von 2009 ab. Diese geänderten und ergänzten Bestimmungen zielen darauf ab, die Konsistenz und Einheitlichkeit des Rechtssystems zu gewährleisten, bestehende Probleme und Schwierigkeiten in der aktuellen Praxis zu lösen, den Anforderungen der staatlichen Verwaltung von Gerichtsakten gerecht zu werden und in Zukunft öffentliche Dienstleistungen zur Ausstellung von Gerichtsakten vom Justizministerium an das Ministerium für öffentliche Sicherheit bereitzustellen.
Die Gesetzesentwürfe werden sorgfältig, seriös und regelkonform erstellt.
Nach vorläufiger Prüfung des Gesetzentwurfs zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Gerichtsaktengesetzes kam der Rechtsausschuss der Nationalversammlung zu dem Schluss, dass aus den im Regierungsvorschlag genannten Gründen eine Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Gerichtsaktengesetzes notwendig ist. Der Gesetzesentwurf wurde von der Regierung sorgfältig und gewissenhaft gemäß den Vorschriften ausgearbeitet und kann dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung im verkürzten Verfahren zur Prüfung und Entscheidung vorgelegt werden.
Der Ständige Ausschuss des Gerichtsaktenausschusses stellte fest, dass die Bestimmungen des Gesetzesentwurfs den Anforderungen und Anweisungen des Politbüros und des Sekretariats zur Reform der Verwaltungsverfahren, zur Förderung der digitalen Transformation, zur Anwendung von Wissenschaft und Technologie, zur Innovation in der Tätigkeit der Behörden des politischen Systems und zur Verbesserung der Qualität der öffentlichen Dienste genau folgten und diese konkretisierten. Er war der Ansicht, dass der vorgeschlagene Name des Gesetzesentwurfs „Gesetz zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gerichtsaktengesetzes“ angesichts des von der Regierung vorgeschlagenen Änderungsumfangs angemessen sei.
Was das Recht auf Auskunft über das Strafregister (Artikel 7) betrifft, ist der Ständige Ausschuss der Volksstaatsanwaltschaft der Ansicht, dass alle gesellschaftspolitischen Organisationen derzeit der Vietnamesischen Vaterlandsfront unterstellt sind. Daher ist die Beibehaltung der Verpflichtung gesellschaftspolitischer Organisationen, Auskünfte über das Strafregister zu erteilen, für das derzeitige Organisationsmodell der Vietnamesischen Vaterlandsfront und der Massenorganisationen nicht wirklich geeignet. Dies sollte nur den Agenturen der Komitees der Vietnamesischen Vaterlandsfront auf allen Ebenen gestattet sein. Daher wird empfohlen, die Bestimmungen zu Agenturen mit dem Recht, von den zuständigen Agenturen Auskünfte über das Strafregister zu erbitten, im Gesetzentwurf weiter zu überprüfen und anzupassen, um sicherzustellen, dass sie der Art, den Aufgaben und den praktischen Anforderungen entsprechen.
Um den Missbrauch der Anträge auf Ausstellung von Strafregisterauszügen Nr. 1 und Nr. 2 zu verhindern, schlägt der Ständige Ausschuss der Volksstaatsanwaltschaft in Bezug auf die Strafregisterbescheinigung (Artikel 41) vor, den Gesetzentwurf zu prüfen und um Grundsätze für Fälle zu ergänzen, in denen eine Strafregisterbescheinigung ausgestellt werden muss. Gleichzeitig sollen die Bestimmungen zum Zweck der Führung von Strafregistern in Absatz 4, Artikel 3 des Gesetzentwurfs weiter geprüft und überarbeitet werden, um sie an die praktische Situation und die Politik der Reduzierung und Vereinfachung von Verwaltungsverfahren anzupassen.
Der Ständige Ausschuss des Volksgerichtshofs hält es außerdem für notwendig, die Regelung zur Ausstellung von Führungszeugnissen Nr. 2 an Einzelpersonen beizubehalten, damit diese den Inhalt ihres Strafregisters einsehen können. Um den Missbrauch der Beantragung von Führungszeugnissen Nr. 2 einzuschränken, wird jedoch vorgeschlagen, den Gesetzesentwurf zu prüfen und um eine Bestimmung zu ergänzen, die es Behörden, Organisationen und Einheiten strengstens untersagt, von Einzelpersonen im Rahmen regulärer Verwaltungsverfahren oder in zivil- und arbeitsrechtlichen Angelegenheiten die Vorlage eines Führungszeugnisses Nr. 2 zu verlangen.
Bezüglich der Reihenfolge, der Verfahren und der Frist für die Ausstellung von Strafregistern (Artikel 45, 46 und 47) hat der Ständige Ausschuss des Volksgerichts im Gesetzentwurf vorgeschlagen, die Befugnisse der Agentur, die Strafregister erstellt, der Agentur, die Anträge auf Ausstellung von Strafregistern entgegennimmt, und der Agentur, die Strafregister ausstellt, weiterhin zu überprüfen, um eine Koordinierung und Einheitlichkeit der Reihenfolge und der Verfahren sicherzustellen, im Einklang mit der Art und der digitalen Transformationskapazität des Systems, um die Zeit für die Bearbeitung von Aufzeichnungen und die Anforderungen an Strafregister zu verkürzen und die Verwaltungsverfahren weiter zu vereinfachen.
Was die Umsetzungsbestimmungen betrifft, so ist weder im Regierungsvorschlag noch im Gesetzesentwurf ein konkreter Zeitpunkt für das Inkrafttreten des Gesetzes festgelegt. Der Ständige Ausschuss für das Gesetz über das Verhalten von Richtern schlägt vor, dass der Gesetzesentwurf am 1. März 2026 in Kraft tritt, damit die zuständigen Behörden Zeit haben, detaillierte Vorschriften, Umsetzungsanweisungen und andere notwendige Aufgaben zu prüfen und abzuschließen, um sicherzustellen, dass die Bestimmungen des Gesetzes bald in die Praxis umgesetzt werden.
Bei der Sitzung einigte sich die Mehrheit des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung darauf, den Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über Gerichtsakten zu verkünden. Sie erklärte, dass der grundlegende Inhalt den praktischen Anforderungen entspreche und die Anforderungen an die Innovation des Organisationsapparats und der Managementmethoden erfülle.
Nachdem er die Meinungen der Mitglieder des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung angehört und zu diesem Inhalt Stellung genommen hatte, erklärte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Khac Dinh, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die Bemühungen und die Dringlichkeit der Redaktions- und Prüfbehörde anerkenne; der Gesetzesentwurf stelle sicher, dass er gemäß dem verkürzten Verfahren in der 10. Sitzung der Nationalversammlung zur Stellungnahme und Genehmigung vorgelegt werden könne.
Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung forderte die Regierung auf, den Gesetzesentwurf dringend fertigzustellen und dabei die Vereinbarkeit mit den einschlägigen Gesetzen und der Politik der Partei hinsichtlich der Organisation und der Ausgestaltung des politischen Systems weiterhin zu prüfen und sicherzustellen. Gleichzeitig müsse der Entwurf den Anforderungen der internationalen Integration gerecht werden und den Menschen den Austausch mit dem Ausland erleichtern.
Der Ausschuss für Recht und Justiz arbeitet eng mit der Redaktion zusammen, um die Akte fertigzustellen und eine offizielle Überprüfung des Gesetzesentwurfs durchzuführen, um der Nationalversammlung wie vorgeschrieben Bericht zu erstatten.
Nguyen Hoang
Quelle: https://baochinhphu.vn/hoan-thien-hanh-lang-phap-ly-doi-voi-hoat-dong-ly-lich-tu-phap-102250905100904798.htm
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