Rechtliche Rahmenbedingungen perfektionieren, Qualitätsmanagement für Lebensmittel stärken

(Chinhphu.vn) – Das Gesundheitsministerium arbeitet an einem Regierungsbeschluss zur Regelung der Ankündigung und Registrierung von Lebensmitteln, um das Management von Unternehmen in der Lebensmittelproduktion und im Lebensmittelhandel zu stärken und die Sicherheit und Qualität von Lebensmitteln wirksamer zu gewährleisten.

Stärkung des Managements von Lebensmittelproduktions- und -handelsunternehmen, Verbesserung der Wirksamkeit der Gewährleistung der Sicherheit und Qualität von Lebensmittelprodukten.

Nach Angaben des Gesundheitsministeriums wurde mit dem Lebensmittelsicherheitsgesetz aus dem Jahr 2010 und dem Regierungserlass Nr. 15/2018/ND-CP vom 2. Februar 2018, in dem die Umsetzung mehrerer Artikel des Lebensmittelsicherheitsgesetzes detailliert beschrieben wird, ein Rechtsmechanismus im Lebensmittelmanagement geschaffen. Aufgrund zahlreicher Schwierigkeiten und Probleme in der Praxis wurde im Zuge der Umsetzung des Lebensmittelsicherheitsgesetzes mit dem Erlass Nr. 15/2018/ND-CP jedoch ein flexiblerer Rechtsmechanismus im Lebensmittelmanagement eingeführt, der sich an praktischen Situationen orientiert und insbesondere den Nachinspektionsmechanismus, das Risikomanagement sowie die Vereinfachung und Reduzierung zahlreicher Verwaltungsverfahren umfasst.

Das Dekret 15/2018/ND-CP wird von der Geschäftswelt und den Verbänden als Erfolg bei der Reform und Verbesserung des Geschäftsumfelds mit hoher Effizienz gewertet, da es „über 90 % der Verwaltungskosten senkt und 10 Millionen Arbeitstage sowie 3.700 Milliarden VND einspart“ und von der Regierung im Hinblick auf die staatlichen Verwaltungsmethoden als wirksam eingestuft wird.

In letzter Zeit kam es jedoch immer wieder zu großflächigen Vorfällen gefälschter Nahrungsergänzungsmittel, gefälschtem Milchpulver und gefälschter gesundheitsfördernder Lebensmittel, die öffentliche Empörung hervorriefen. Der Premierminister hat die folgenden offiziellen Depeschen herausgegeben: Offizielle Depesche Nr. 40/CD-TTg vom 17. April 2015, 41/CD-TTg vom 17. April 2025, 55/CD-TTg vom 2. Mai 2025, 65/CDTTg vom 15. Mai 2025, 72/CD-TTg vom 24. Mai 2025 und Richtlinie Nr. 13/CT-TTg vom 17. Mai 2025, in der das Gesundheitsministerium angewiesen wird, sich eng mit Ministerien, Zweigstellen und Kommunen abzustimmen, um dringend Probleme und Unzulänglichkeiten in den gesetzlichen Bestimmungen zu überprüfen und diese gemäß ihrer Zuständigkeit umgehend zu ändern und zu ergänzen bzw. den zuständigen Behörden Änderungen und Ergänzungen vorzuschlagen und zu empfehlen, die außerhalb ihrer Zuständigkeit liegen.

Jüngste Ereignisse zeigen, dass sowohl das Gesetz als auch das Dekret Nr. 15/2018/ND-CP zahlreiche Einschränkungen und Unzulänglichkeiten aufweisen, insbesondere die Regelungen zur Selbstdeklaration, zur Registrierung von Erklärungen und zur Lebensmittelwerbung. Diese Themen sind brisant und geben Anlass zur öffentlichen Besorgnis. Sie müssen umgehend geändert und ergänzt werden, um den Realitäten und Managementanforderungen der neuen Situation gerecht zu werden.

Um die durch die oben genannten Bestimmungen des Gesetzes zur Lebensmittelsicherheit verursachten Schwierigkeiten und Hindernisse rasch zu überwinden und zu beseitigen, ist es daher notwendig, eine Regierungsverordnung über den Mechanismus zur Bewältigung einiger Schwierigkeiten und Hindernisse des Gesetzes zur Lebensmittelsicherheit herauszugeben.

Der Zweck der Entwicklung der Entschließung zur Deklaration und Registrierung von Lebensmitteln besteht darin, Einschränkungen, Schwierigkeiten und Unzulänglichkeiten der aktuellen Bestimmungen des Lebensmittelsicherheitsgesetzes und des Dekrets 15/2018/ND-CP umgehend zu beheben, das Management von Lebensmittelproduktions- und -handelsunternehmen zu stärken, die Wirksamkeit der Gewährleistung der Sicherheit und Qualität von Lebensmitteln zu verbessern und die Nachinspektionsarbeit zu intensivieren, um die Wirksamkeit und Effizienz der Umsetzung der gesetzlichen Bestimmungen zur Lebensmittelsicherheit zu steigern und die Produktqualität zu verbessern.

Zum Schutz der Gesundheit müssen Lebensmittel eine Lebensmittelproduktdeklaration registrieren.

Der Entschließungsentwurf schlägt die Regelung von zwei Mechanismen des Lebensmittelmanagements vor: die Erklärung der geltenden Standards (Selbsterklärung) und die Registrierung von Lebensmittelprodukterklärungen.

Der Resolutionsentwurf legt klar fest, in welchen Fällen die Erklärung der geltenden Normen und in welchen Fällen die Registrierung der Lebensmitteldeklaration angewendet wird , um Fälle zu vermeiden, in denen Unternehmen Produkte selbst bestimmen, klassifizieren und Erklärungsverfahren anwenden, die nicht den Kriterien und Eigenschaften des Produkts entsprechen, und zwar insbesondere:

1- Für vorverpackte verarbeitete Lebensmittel, Lebensmittelzusatzstoffe und Lebensmittelverarbeitungshilfsstoffe sowie Utensilien und Verpackungsmaterialien, die Lebensmittel enthalten, für die es keine nationalen technischen Vorschriften gibt oder für die es nationale Vorschriften gibt, für die aber keine Qualitäts- und Mikronährstoffindikatoren vorhanden sind, müssen die geltenden Normen angegeben werden .

2- Für gesundheitsschützende Lebensmittel, medizinische Nahrungsmittel, Nahrungsmittel für spezielle Diäten, Nahrungsergänzungsmittel; Nahrungsmittel für Kinder bis 36 Monate muss das Verfahren zur Registrierung der Lebensmitteldeklaration durchgeführt werden.

Für im Inland hergestellte oder importierte Produkte und Rohstoffe, die ausschließlich für die Herstellung und Verarbeitung von Exportgütern oder für die interne Produktion von Organisationen und Einzelpersonen verwendet werden und nicht auf dem Inlandsmarkt verbraucht werden, sind importierte Produkte zu Hilfszwecken vom Verfahren zur Erklärung der geltenden Standards ausgenommen.

Für den Gesundheitsschutz bestimmte Lebensmittel, medizinische Nahrungsmittel, Nahrungsmittel für besondere Diäten und Ergänzungsnahrungsmittel sowie Nahrungsmittel für Kinder bis zu 36 Monaten, die zu Hilfszwecken eingeführt werden, sind von der Selbsterklärung der Qualität und der Registrierung der Lebensmitteldeklaration ausgenommen.

Bitte lesen Sie den vollständigen Entwurf und geben Sie hier Ihre Kommentare ab.

Minh Hien

Quelle: https://baochinhphu.vn/hoan-thien-hanh-lang-phap-ly-tang-cuong-quan-ly-chat-luong-san-pham-thuc-pham-102250725105224105.htm