Bereits am 1. Juli wurde Ho-Chi-Minh-Stadt zur Megacity des Landes erhoben, was einen dringenden Bedarf an einem entsprechenden institutionellen Rahmen mit sich brachte, damit die Stadt ihr volles Potenzial entfalten und ihre nationale Mission erfüllen kann. Ho-Chi-Minh-Stadt wurde zudem vom Politbüro als Wachstumszentrum für die Südostregion bestimmt. Die Resolution 31-NQ/TW des Politbüros forderte die Stadt auf, sich zu einer modernen Dienstleistungs- und Industriestadt zu entwickeln, die eine führende Kraft in der digitalen Wirtschaft und Gesellschaft darstellt, ein nationales Wirtschafts-, Finanz-, Handels-, Freihandels-, Kultur-, Bildungs- und Wissenschafts- und Technologiezentrum ist, international tief integriert ist, eine herausragende Stellung in Südostasien und Asien einnimmt und über globale Wettbewerbsfähigkeit verfügt.
In seiner Rede auf dem Ersten Parteitag des Parteikomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt (Amtszeit 2025–2030) bekräftigte Generalsekretär To Lam diese Strategie und betonte die oberste Priorität: die Fertigstellung der Planung und Neugestaltung des Entwicklungsraums nach einem multipolaren, integrierten und vernetzten Ansatz unter einem Mehrzentren-Governance-Modell. Der Generalsekretär hob insbesondere hervor, dass dies ein neues Thema von entscheidender Bedeutung sei; je länger die Verzögerung dauere, desto mehr Entwicklungschancen verliere die Stadt.
Um diese strategischen Ziele zu erreichen, hat Ho-Chi-Minh-Stadt sich für die nächsten fünf Jahre konkrete Ziele gesetzt und steht dabei unter enormem Druck. Konkret wird für den Zeitraum 2026–2030 erwartet, dass die Stadt jährlich zusätzlich 8–12 Milliarden US-Dollar mobilisieren muss, um ein jährliches BIP-Wachstum von 10–11 % und ein BIP pro Kopf von 14.000–15.000 US-Dollar bis 2030 zu erreichen.
Tatsächlich mangelt es Ho-Chi-Minh-Stadt nicht an finanziellem Potenzial. Das konsolidierte Bruttoinlandsprodukt (BIP) der Stadt wird auf 3,03 Billionen VND geschätzt, was 23,5 % des nationalen BIP entspricht. Allein in den ersten zehn Monaten des Jahres 2025 erreichten die Haushaltseinnahmen rund 652,5 Billionen VND und werden für das Gesamtjahr voraussichtlich 737 Billionen VND erreichen, was 36,7 % der gesamten nationalen Haushaltseinnahmen ausmacht. Dennoch besteht weiterhin eine Diskrepanz zwischen Potenzial und Entwicklungsdynamik. Die zentrale Herausforderung liegt in der Entwicklung von Mechanismen, um dieses Potenzial in tatsächliche Entwicklungsdynamik umzuwandeln.
Ho-Chi-Minh-Stadt ist zwar derzeit eine Megastadt des Landes, trägt aber immer noch die institutionellen Strukturen einer Provinzstadt, die ihrem neuen Status nicht mehr gerecht werden. Dringend erforderlich ist es, die Resolution 98 zu ergänzen und zu modernisieren, um die Autonomie und Eigenverantwortung der Stadt zu stärken und ihr so einen besseren Rechtsrahmen für die Umsetzung der „Neugestaltung des Entwicklungsraums“ im Sinne der Anweisung von Generalsekretär To Lam zu schaffen.
In den vom Finanzministerium am vergangenen Wochenende der Regierung vorgelegten Änderungsentwürfen zur Resolution 98 wurden mehrere strategische Durchbruchmechanismen vorgeschlagen, die den Grundstein für eine neue Wachstumsphase der Stadt legen sollen. Dazu gehören die Freihandelszone Ho-Chi-Minh-Stadt und die Modernisierung der Stadtentwicklungsmechanismen auf Basis des Modells der verkehrsorientierten Stadtentwicklung (TOD).
Insbesondere die Hinzunahme der Freihandelszone (FTZ) sowie integrierter politischer Arbeitsgruppen beinhaltet viele überlegene und einzigartige Mechanismen, um strategische Investoren anzuziehen und inländische und ausländische Ressourcen für die Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt zu mobilisieren. Damit wird die Grundlage für ein neues Entwicklungsmodell geschaffen.
Der TOD-Mechanismus hingegen schlägt vor, seinen Anwendungsbereich von der Entwicklung der Verkehrsinfrastruktur auf eine umfassende Stadtentwicklung auszuweiten und sich damit an den weltweiten Trends von Megastädten zu orientieren. Dieser Mechanismus ermöglicht Städten mehr Flexibilität bei der Landnutzung, insbesondere bei der Nutzung von Flächen aus TOD-Projekten zur Generierung von Gegenfinanzierungen für öffentliche Investitionen, beispielsweise für Eisenbahnprojekte im Rahmen des Build-Transfer-Modells. Dadurch erhält die Stadt ein effektiveres und bequemeres Instrument zur Kapitalmobilisierung in der integrierten Planung, das die Verkehrsentwicklung mit der Entwicklung von Wohnraum, Arbeitsplätzen und Dienstleistungen verbindet und so den Bevölkerungsdruck verringert.
In seiner Stellungnahme an die Regierung bekräftigte das Finanzministerium, dass ausreichende politische, rechtliche und praktische Grundlagen bestehen, um der Nationalversammlung die Änderung und Ergänzung der Resolution 98 in einem vereinfachten Verfahren zur Prüfung vorzulegen. Die zügige Aktualisierung der Resolution 98 ist nicht nur für Ho-Chi-Minh-Stadt dringend erforderlich, sondern auch eine strategische Entscheidung für das gesamte Land, um eine ausreichend starke institutionelle Grundlage für diese führende Metropole zu schaffen. Mit Autonomie und einem entsprechenden Durchbruchmechanismus kann Ho-Chi-Minh-Stadt ihr enormes Potenzial in eine Triebkraft für Wachstum verwandeln. Dadurch kann die Stadt ihre Rolle als führender Entwicklungsmotor optimal erfüllen, sich tief in die internationale Gemeinschaft integrieren und einen wertvollen Beitrag zum Aufbau und Schutz einer prosperierenden, zivilisierten und glücklichen Nation leisten.
Quelle: https://www.sggp.org.vn/hoan-thien-the-che-mo-duong-cho-tphcm-dot-pha-post821392.html
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