Die zweite nationale Konferenz zur Umsetzung der Gesetze und Beschlüsse der 6. Sitzung und der 5. außerordentlichen Sitzung der 15. Nationalversammlung.

Die zweite nationale Konferenz zur Umsetzung der Gesetze und Beschlüsse der 6. Tagung und der 5. außerordentlichen Tagung der 15. Nationalversammlung wird sich auf die Verbreitung neuer Punkte, wichtiger Inhalte, Anforderungen und Hauptaufgaben von 9 Gesetzen und 10 Beschlüssen konzentrieren.

Panorama der Konferenz im Nationalversammlungsgebäude. Foto: quochoi.vn

Am 7. März fand im Parlamentsgebäude unter dem Vorsitz des Parlamentspräsidenten Vuong Dinh Hue und der stellvertretenden Parlamentspräsidenten die zweite nationale Konferenz des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zur Umsetzung der Gesetze und Resolutionen der 6. Sitzung und der 5. außerordentlichen Sitzung der 15. Nationalversammlung statt.

Die Konferenz wurde online mit 62 Standorten in Provinzen und Städten im ganzen Land verbunden.

Überblick über die Konferenz am Brückenpunkt Thanh Hoa .

An der Delegation der Provinzversammlung von Thanh Hoa nahmen teil: Lai The Nguyen, Ständiger Stellvertretender Sekretär des Provinzparteikomitees, Leiter der Delegation der Provinzversammlung; Le Tien Lam, Mitglied des Ständigen Ausschusses des Provinzparteikomitees, Ständiger Vizepräsident des Provinzvolksrats; Mai Van Hai, Mitglied des Provinzparteikomitees, Stellvertretender Leiter der Delegation der Provinzversammlung; Le Duc Giang, Mitglied des Provinzparteikomitees, Vizepräsident des Provinzvolkskomitees; Abgeordnete der Nationalversammlung der Provinz Thanh Hoa, die vor Ort tätig sind; Vertreter des Provinzkomitees der Vaterländischen Front sowie einer Reihe relevanter Provinzbehörden, -agenturen und -zweigstellen.

Genossen: Lai The Nguyen, Ständiger Stellvertretender Sekretär des Provinzparteikomitees, Leiter der Delegation der Provinznationalversammlung; Mai Van Hai, Mitglied des Provinzparteikomitees, Stellvertretender Leiter der Delegation der Provinznationalversammlung, nahmen an der Thanh Hoa Brücke teil.

Tran Thanh Man, Ständiger Vizepräsident der Nationalversammlung, erklärte bei der Eröffnung der Konferenz: „Nach dem Erfolg der ersten Nationalen Konferenz zur Umsetzung der Gesetze und Beschlüsse der 15. Nationalversammlung dient diese Konferenz, basierend auf den Aufgaben und Befugnissen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung, gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über die Organisation der Nationalversammlung und den zugewiesenen Aufgaben, dazu, dass die Regierung, die Ministerien, die Zweigstellen, die lokalen Behörden und die zuständigen Agenturen und Organisationen die Umsetzung der Gesetze und Beschlüsse umsetzen und die Agenturen der Nationalversammlung, die Delegationen der Nationalversammlung, die Abgeordneten der Nationalversammlung, die Wähler und die Bevölkerung die Umsetzung der Gesetze und Beschlüsse überwachen, begleiten und bewerten.“

Der ständige Vizepräsident der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, hielt die Eröffnungsrede auf der Konferenz. Foto: quochoi.vn.

Die Konferenz befasst sich mit der Verbreitung neuer Punkte, Kerninhalte, Anforderungen und Hauptaufgaben aus neun Gesetzen und zehn Resolutionen. Zwei wichtige Berichte werden auf der Konferenz behandelt: der Bericht des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung mit neuen Punkten, Kerninhalten und Hauptaufgaben zur Umsetzung der von der Nationalversammlung in der 6. Sitzung und der 5. außerordentlichen Sitzung der 15. Nationalversammlung verabschiedeten Gesetze und Resolutionen; sowie der Bericht der Regierung zur Organisation und Umsetzung der von der Nationalversammlung verabschiedeten Gesetze und Resolutionen.

Auf der Konferenz werden außerdem eine Reihe von Berichten über die Vorbereitung der Aufsicht sowie verschiedene Inhalte behandelt, die in die Zuständigkeit der Nationalversammlungsbehörden, der zuständigen Ministerien und Abteilungen bei der Umsetzung von Gesetzen und Beschlüssen fallen.

Delegierte, die an der Konferenz am Brückenpunkt Thanh Hoa teilnehmen.

Um positive Ergebnisse der Konferenz zu erzielen, appellierte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung an die Delegierten, sich vollumfänglich und engagiert zu beteiligen, Verantwortung zu übernehmen, aktiv an den Diskussionen teilzunehmen und sachlich und pragmatisch zu sprechen. Berichte und Diskussionen sollten die Vorbereitungsarbeiten und den Umsetzungsplan konkret und objektiv darstellen sowie Schwierigkeiten und Hindernisse offen ansprechen.

Gleichzeitig gibt es Empfehlungen und Vorschläge für praktikable Lösungen, um die Koordination weiter zu stärken, Synchronisation und Einheit zwischen den Behörden, Einheiten und Ortschaften bei der Umsetzung der Gesetze und Beschlüsse der Nationalversammlung zu schaffen, zur Förderung der sozioökonomischen Entwicklung beizutragen und die in der Resolution des 13. Nationalkongresses der Partei festgelegten Ziele und Aufgaben erfolgreich umzusetzen.

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Khac Dinh, erläuterte die neuen und herausragenden Inhalte der neun Gesetze. Foto: quochoi.vn

Der Vizepräsident der Nationalversammlung, Nguyen Khac Dinh, fasste die neuen und herausragenden Inhalte der neun Gesetze zusammen, die in der 6. Sitzung und der 5. außerordentlichen Sitzung der 15. Nationalversammlung verabschiedet wurden: Die von der Nationalversammlung verabschiedeten Gesetze haben die Politik der Partei zum Aufbau und zur Verbesserung von Institutionen zügig institutionalisiert, Schwierigkeiten, Hindernisse und Barrieren beseitigt, optimale Bedingungen für Bürger und Unternehmen geschaffen und deren legitime Rechte und Interessen gesichert. Gleichzeitig wurde die Verwaltungsreform, insbesondere die Verwaltungsverfahren, gestärkt und Öffentlichkeit, Transparenz, Nichtdiskriminierung und Gleichbehandlung zwischen Vietnamesen im Inland und im Ausland sowie zwischen Unternehmen aller Wirtschaftssektoren gewährleistet. Dies trägt zur Förderung der sozioökonomischen Entwicklung und einer effektiven Staatsführung bei, wie zahlreiche Bestimmungen des Landgesetzes Nr. 31/2024/QH15, des Wohnungsgesetzes Nr. 27/2023/QH15, des Personalausweisgesetzes Nr. 26/2023/QH15 und anderer Gesetze deutlich belegen.

Delegierte, die an der Konferenz am Brückenpunkt Thanh Hoa teilnehmen.

Die von der Nationalversammlung verabschiedeten Gesetze haben die Vorschriften zur Staatsverwaltung ergänzt und verbessert. Darin werden die Funktionen, Aufgaben und Befugnisse der staatlichen Verwaltungsbehörden in verschiedenen Bereichen präzisiert. Dies gewährleistet eine zentrale und einheitliche Verwaltung durch die Zentralregierung, setzt eine starke Dezentralisierung und Machtdelegation um, geht aber mit der Stärkung der Verantwortung der jeweiligen Behörde einher. Zudem werden geeignete Mechanismen zur spezifischen Kontrolle und Aufsicht zwischen den zuständigen Fachbehörden geschaffen, um die Effektivität und Effizienz der Staatsverwaltung zu verbessern. Der Einsatz von Informationstechnologie im Management und der Aufbau von Datenbanken zur Gewährleistung einer einheitlichen Synthese, Vernetzung und gemeinsamen Nutzung von Daten werden ebenfalls unterstützt.

Die von der Nationalversammlung verabschiedeten Gesetze reagieren umgehend auf praktische Probleme, gewährleisten die Grundsätze einer sozialistisch orientierten Marktwirtschaft, ergänzen die Vorschriften zur Internalisierung internationaler Verträge, gewährleisten die Einhaltung internationaler Standards und Praktiken bei damit verbundenen Tätigkeiten und erfüllen die Anforderungen einer proaktiven und aktiven internationalen Integration im Einklang mit der Politik der Partei.

Vizepremierminister Tran Luu Quang legte auf der Konferenz einen Bericht vor.

Anschließend berichtete Vizepremierminister Tran Luu Quang über die Umsetzung der Gesetze und Beschlüsse der 15. Nationalversammlung in ihrer 6. und 5. außerordentlichen Sitzung. Die Regierung und der Premierminister haben den Ministerien und nachgeordneten Behörden ausdrücklich empfohlen, sich bei der Überarbeitung von Gesetzes- und Beschlussentwürfen eng mit den Behörden der Nationalversammlung abzustimmen, diese fristgerecht und in hoher Qualität einzureichen und sich dabei auf die Lösung schwieriger und komplexer Probleme zu konzentrieren.

Delegierte, die an der Konferenz am Brückenpunkt Thanh Hoa teilnehmen.

Im Jahr 2023 hielt die Regierung neben den regulären Sitzungen bis zu zehn thematische Sitzungen zur Gesetzgebung ab; der Ständige Regierungsausschuss erörterte und kommentierte regelmäßig Vorschläge zur Ausarbeitung von Gesetzen und Resolutionsentwürfen; die Regierungsspitzen verstärkten die direkte Zusammenarbeit mit Ministerien, Behörden und lokalen Stellen, um Meinungen und Anweisungen zu wichtigen und komplizierten Fragen sowie zu Fragen mit unterschiedlichen Meinungen in den einzelnen Gesetzsentwürfen und Resolutionsentwürfen zu geben.

Delegierte, die an der Konferenz am Brückenpunkt Thanh Hoa teilnehmen.

Bezüglich der Umsetzung der von der Nationalversammlung in ihrer 6. und 5. außerordentlichen Sitzung verabschiedeten Gesetze und Beschlüsse erklärte Vizepremierminister Tran Luu Quang, dass die für die Ausarbeitung von Gesetzen und Beschlüssen zuständigen Ministerien und nachgeordneten Behörden dem Premierminister nach Abschluss der Sitzungen empfohlen hätten, Umsetzungspläne für die von der Nationalversammlung verabschiedeten Gesetze und Beschlüsse zu erlassen oder in ihrer Zuständigkeit zu erlassen. In einigen Regionen wird die Veröffentlichung separater Dokumente geprüft, die die Umsetzungspläne steuern, leiten und weiterentwickeln sollen. Darin sollen den relevanten Abteilungen, Zweigen und Sektoren konkrete Verantwortlichkeiten für die flächendeckende Umsetzung bis hin zur Basis zugewiesen werden.

Zum Abschluss der Konferenz würdigte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, die Regierung, den Premierminister, die Ministerien, die Zweigstellen und die lokalen Behörden, die proaktiv und entschlossen viele synchrone Lösungen zur Umsetzung der Gesetze und Beschlüsse der Nationalversammlung umgesetzt haben.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, hielt die Schlussrede auf der Konferenz.

Bezüglich der anstehenden Aufgaben beauftragte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, die Nationalversammlung und ihren Ständigen Ausschuss, die Umsetzung der in Gesetz und Beschlüssen festgelegten Inhalte zu organisieren; auftretende Probleme im Rahmen ihrer Zuständigkeit auf Anfrage der Regierung, der Behörden, der Organisationen und der Abgeordneten der Nationalversammlung umgehend zu bearbeiten; die der Nationalversammlung zugeordneten Behörden mit der Prüfung, Kommentierung und eingehenden Untersuchung der Berichte der Regierung und der Behörden zur Umsetzung der Anforderungen in Gesetz und Beschlüssen zu beauftragen und der Nationalversammlung gegebenenfalls zur Beratung und Diskussion vorzulegen. Die der Nationalversammlung zugeordneten Behörden sollen die Umsetzung proaktiv überwachen, engmaschig begleiten und die Behörden zu deren zügiger Umsetzung anhalten.

Die Regierung und der Premierminister befolgen die spezifischen Anforderungen und Aufgaben bei der Umsetzung jedes in der 6. und der 5. außerordentlichen Sitzung verabschiedeten Gesetzes und Beschlusses genau, wie im Bericht des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung dargelegt. Es wird umgehend eine Liste der Dokumente veröffentlicht, die die Umsetzung der in der 5. außerordentlichen Sitzung der Nationalversammlung verabschiedeten Gesetze und Beschlüsse detailliert beschreiben. Bestimmte Behörden werden mit der Erstellung dieser Dokumente beauftragt und erhalten eine Frist für deren Fertigstellung. Es werden weiterhin Pläne zur Umsetzung der Gesetze und Beschlüsse der Nationalversammlung veröffentlicht; Ressourcen werden bereitgestellt und die Voraussetzungen geschaffen, um die Erfüllung der Aufgaben zu gewährleisten.

Gemäß dem Gesetz über die Veröffentlichung von Rechtsdokumenten sind unverzüglich detaillierte Verordnungen gemäß der zuständigen Behörde zu entwickeln und zu veröffentlichen, um Fortschritt und Qualität zu gewährleisten, damit diese zeitgleich mit Gesetzen und Beschlüssen in Kraft treten können. Es ist die Durchführbarkeit, Konsistenz und Synchronisierung des Systems der Rechtsdokumente sicherzustellen, insbesondere von Dokumenten, die Gesetze mit engen Zusammenhängen wie das Grundstücksrecht, das Wohnungsrecht, das Immobilienrecht usw. detailliert beschreiben, um Überschneidungen, Probleme, Engpässe und die Entstehung von Prozessen, Verfahren und „Unterlizenzen“ zu vermeiden, die den Vorschriften bei der Organisation der Umsetzung widersprechen.

Darüber hinaus soll die Verbreitung und Einführung von Richtlinien, Gesetzen, Beschlüssen, detaillierten Verordnungen und Durchführungsbestimmungen weiter intensiviert werden, damit Behörden, Organisationen, Bürger und Unternehmen die Regelungen vollständig und korrekt verstehen. Der Vorsitzende der Nationalversammlung äußerte den Wunsch und bat das Justizministerium und den Rechtsausschuss, die Regierung und den Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung bei der Ausarbeitung eines Aktionsplans zum Tag des vietnamesischen Rechts am 9. November zu beraten.

Das Buch „Grundstücksrecht – Fragen und Antworten“ soll recherchiert, zusammengestellt und veröffentlicht werden, um die Anforderungen an die Popularisierung und Verbreitung des Rechts zu erfüllen. Für die mit der Umsetzung betrauten Beamten, insbesondere für spezialisierte Gesetze mit vielen neuen und komplexen Inhalten wie das Telekommunikationsgesetz, das Personalausweisgesetz, das Grundstücksrecht, das Kreditinstitutsgesetz usw., sollen geeignete Fortbildungen organisiert werden.

Gleichzeitig sollen Lösungen umgesetzt werden, um die Effektivität und Effizienz der Strafverfolgung zu verbessern, die Disziplin zu stärken, die Verantwortung der Führungskräfte, die Verantwortung und die Proaktivität der Beamten zu fördern und gleichzeitig die Inspektion und Prüfung zu intensivieren, um negatives Verhalten, „Gruppeninteressen“ und „lokale Interessen“ bei der Strafverfolgung zu verhindern, aufzudecken, unverzüglich zu unterbinden und entschieden dagegen vorzugehen.

Die lokalen Behörden der Provinzen und der zentral verwalteten Städte überprüfen, erforschen und bereiten proaktiv die notwendigen Bedingungen für die Umsetzung der ihnen übertragenen Befugnisse und Aufgaben vor, insbesondere der neuen Befugnisse und Aufgaben, die durch Gesetze, Beschlüsse der Nationalversammlung, Pilotprojekte und spezifische Mechanismen und Richtlinien in ihren jeweiligen Zuständigkeitsbereichen und Behörden hinzugefügt wurden.

Das Zentralkomitee der Vaterländischen Front Vietnams, der Oberste Volksgerichtshof, die Oberste Volksstaatsanwaltschaft, der Staatliche Rechnungshof und zentrale Organe gesellschaftspolitischer Organisationen beteiligen sich an der Entwicklung und Kommentierung von Meinungen zur Ausarbeitung und Verkündung von Dokumenten, in denen Gesetze und Beschlüsse der Nationalversammlung detailliert dargelegt werden; sie beteiligen sich an der Verbreitung und Aufklärung der Bevölkerung über das Gesetz in geeigneter Form gemäß den gesetzlichen Bestimmungen; sie mobilisieren und motivieren Menschen aus allen Gesellschaftsschichten zur Umsetzung der Gesetze und Beschlüsse.

Im Zuge der Umsetzung des Gesetzes wird empfohlen, dass sich die Regierung auf die Überprüfung und Behebung von Schwierigkeiten und Mängeln in den Verwaltungsverfahren konzentriert, wie in der Resolution Nr. 103/2023/QH15 gefordert, und der Nationalversammlung auf der 7. Sitzung der 15. Nationalversammlung Bericht erstattet.

Aufbauend auf dem Erfolg der ersten und zweiten Konferenzen erklärte der Vorsitzende der Nationalversammlung, dass die Behörden größere Anstrengungen unternehmen, entschlossener und verantwortungsbewusster handeln sowie enger und effektiver zusammenarbeiten müssten, um die Beschlüsse der Nationalversammlung bald umzusetzen.

Quoc Huong

Quelle: https://baothanhhoa.vn/thoi-su/hoi-nghi-toan-quoc-lan-thu-hai-trien-khai-luat-nghi-quyet-cua-ky-hop-thu-6-va-ky-hop-bat-thuong-lan-thu-5-quoc-hoi-khoa-xv/208409.htm