Vorschlag zum Verbot des Einsatzes künstlicher Intelligenz zur Erstellung und Verbreitung von Falschinformationen

Im Rahmen der Fortsetzung der Tagesordnung hörte die Nationalversammlung am Morgen des 31. Oktober den Präsentations- und Prüfbericht zu folgenden Projekten an: Gesetz zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes über die nationale Verteidigungsindustrie, Sicherheit und industrielle Mobilisierung; Gesetz über Cybersicherheit; Gesetz zum Schutz von Staatsgeheimnissen (geändert); Gesetz zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel von 10 Gesetzen im Zusammenhang mit Sicherheit und Ordnung; Gesetz zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes über internationale Verträge; Gesetz zur digitalen Transformation; Gesetz über Hochtechnologie (geändert); Gesetz zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes über Technologietransfer.

Báo Tin Tức•31/10/2025

Bildunterschrift — Der Minister für öffentliche Sicherheit, Luong Tam Quang, präsentierte den Bericht zu vier Projekten: ein Gesetz zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Gesetzes über die nationale Verteidigungsindustrie, Sicherheit und industrielle Mobilisierung; ein Gesetz zur Cybersicherheit; ein geändertes Gesetz zum Schutz von Staatsgeheimnissen; sowie ein Gesetz zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel von zehn Gesetzen im Bereich Sicherheit und Ordnung. Foto: Doan Tan/VNA

Gewährleistung der Datensicherheit

Bei der Vorstellung des Berichts über die oben genannten vier Projekte erklärte der Minister für öffentliche Sicherheit, Luong Tam Quang, dass die Entwicklung und Verkündung der vier Gesetzesentwürfe darauf abziele, sicherzustellen, dass die Bestimmungen dieser Gesetze mit den Ergebnissen der Reorganisation des Staatsapparates und der lokalen Regierungen der zweiten Ebene übereinstimmen, dringenden praktischen Anforderungen gerecht werden und mit der Politik des Durchbruchs in der wissenschaftlichen und technologischen Entwicklung, der Innovation und der nationalen digitalen Transformation im Einklang stehen.

Der Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Gesetzes über die nationale Verteidigungs- und Sicherheitsindustrie und die industrielle Mobilisierung besteht aus zwei Artikeln mit folgenden Kerninhalten: Aufteilung des nationalen Verteidigungs- und Sicherheitsindustriefonds in zwei unabhängige Fonds (einschließlich des Investitionsfonds für die Entwicklung der Sicherheitsindustrie und des nationalen Verteidigungsindustriefonds); Hinzufügung eines Abschnitts über den nationalen Sicherheitsindustriekomplex zu Kapitel II; Ergänzung von Vorschriften über den durch Beschluss des Ministers für öffentliche Sicherheit eingerichteten „Managementrat für die Entwicklung der Sicherheitsindustrie“, dessen Vorsitz er innehat…

Der Gesetzentwurf zur Cybersicherheit umfasst neun Kapitel und 58 Artikel. Darunter befinden sich 30 Bestimmungen aus dem Cybersicherheitsgesetz von 2018, 16 Bestimmungen aus dem Gesetz zur Netzwerksicherheit von 2015, neun zusammengeführte und drei neue Bestimmungen. Die geänderten und ergänzten Bestimmungen betreffen folgende Bereiche: Ergänzung der Bestimmungen zur Gewährleistung der Datensicherheit; Ergänzung der Bestimmungen zur Verantwortung für die Identifizierung von IP-Adressen und deren Weitergabe an spezialisierte Kräfte zum Schutz der Cybersicherheit; Ergänzung der Bestimmungen zur Finanzierung des Schutzes der Cybersicherheit von Behörden, Organisationen, Staatsunternehmen und politischen Organisationen; Ergänzung der Bestimmungen zur Förderung der Nutzung von Produkten und Dienstleistungen der vietnamesischen Sicherheitsindustrie; Ergänzung der Bestimmungen zur Vergabe von Cybersicherheitszertifikaten.

Der Entwurf des Gesetzes zum Schutz von Staatsgeheimnissen (geändert) konzentriert sich auf eine Reihe neuer Punkte, darunter: die Ausweitung der Erlaubnis zum Kopieren, Extrahieren und Speichern von Staatsgeheimnissen im elektronischen Umfeld; die Hinzufügung von Vorschriften, die den Einsatz von Systemen künstlicher Intelligenz zur Verletzung von Staatsgeheimnissen verbieten; die Erweiterung der Befugnisse und Verantwortlichkeiten für den Schutz von Staatsgeheimnissen auf kommunaler Ebene und einer Reihe von nach regionalem Modell organisierten zentralen Behörden; die Ergänzung und Vervollständigung von Vorschriften für den Umgang mit Dokumenten, die Staatsgeheimnisse enthalten, im elektronischen Umfeld; und gleichzeitig die Abschaffung einer Reihe von Verwaltungsvorschriften innerhalb von Behörden, Organisationen, Einheiten und Ortschaften, die mit dem Schutz von Staatsgeheimnissen befasst sind.

Der Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln aus 10 Gesetzen im Bereich der Sicherheit und Ordnung besteht aus 12 Artikeln, von denen 136/570 Artikel geändert und ergänzt und 2 neue Artikel zu 10 Gesetzen im Bereich der Sicherheit und Ordnung hinzugefügt werden.

Insbesondere für das Gesetz über Einreise, Ausreise, Transit und Aufenthalt von Ausländern in Vietnam: Änderung und Ergänzung der Bestimmungen über Visaanreize und befristete Aufenthaltskarten für Ausländer; befristete Aufenthaltsdauer von Ausländern; Befugnis zur Ausstellung von Daueraufenthaltskarten; Vietnamesische Staatsbürger mit ständigem Wohnsitz im Land dürfen ihre Enkelkinder aus dem Ausland zur Einreise nach Vietnam einladen und sponsern; Befugnis zur Regelung der Ausstellung und Verwendung elektronischer Ausweise für Ausländer.

Zum Gesetz über die Aus- und Einreise vietnamesischer Staatsbürger: Änderung und Ergänzung der Bestimmungen über die Gültigkeit von regulären Reisepässen; Fälle, in denen Aus- und Einreisedokumente nicht ausgestellt wurden; Fälle, in denen Reisepässe widerrufen oder für ungültig erklärt werden; Zuständigkeiten für die Regelung der Ausstellung diplomatischer Noten zur Unterstützung von Visumanträgen.

Zum Aufenthaltsgesetz: Änderung und Ergänzung der Vorschriften über die Registrierung des ständigen und vorübergehenden Aufenthalts von Kindern unter 6 Jahren; Registrierung des ständigen Aufenthalts für Minderjährige; Löschung der Registrierung des ständigen und vorübergehenden Aufenthalts bei Widerruf der Entscheidung über die Wiedererlangung der vietnamesischen Staatsangehörigkeit; der Fahrzeughalter oder die mit der Verwaltung des Fahrzeugs beauftragte Person ist für die Meldung des Wohnsitzes verantwortlich.

Zum Gesetz über die Identifizierung: Änderung und Ergänzung der Vorschriften über: Behörden für die Verwaltung von Ausweisdokumenten; Entzug von Ausweiskarten; Gültigkeit elektronischer Ausweisdokumente.

Zum Gesetz über Straßenverkehrsordnung und -sicherheit: Änderung und Ergänzung der Vorschriften zu Vorranglichtsignalfarben für Militärfahrzeuge; intelligente Fahrzeuge; Fahrzeuge, die mit Fahrtenüberwachungsgeräten, Fahrer- und Fahrgastraum-Bildaufzeichnungsgeräten ausgestattet sein müssen; Verantwortung von Fahrzeugprüfstellen, die Fahrzeugprüfung zu verweigern; Erweiterung von Führerscheinen; Befugnis zur Regelung von Ausbildung, Prüfung, Erteilung, Umtausch, Wiedererteilung und Entzug von Führerscheinen für Verteidigungs- und Sicherheitszwecke...

Für das Straßenverkehrsrecht: Änderung und Ergänzung der Vorschriften zur Überprüfung und Bewertung der Straßenverkehrssicherheit.

Bezüglich des Gesetzes über die Verwaltung und Verwendung von Waffen, Sprengstoffen und zugehörigen Werkzeugen: Änderung und Ergänzung der Vorschriften zu 11 Verwaltungsverfahren, um günstigere Bedingungen für Behörden, Organisationen und Einzelpersonen zu schaffen.

Bei der Vorstellung des Berichts über den Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes über internationale Verträge erklärte Außenminister Le Hoai Trung, dass sich die Hauptinhalte auf drei Punkte konzentrieren: die Überwindung einer Reihe aktueller Schwierigkeiten und Hindernisse im Zusammenhang mit der Ordnung und den Verfahren für die Aushandlung, Unterzeichnung, Genehmigung, Ratifizierung, Änderung, Ergänzung, Verlängerung und Umsetzung internationaler Verträge über öffentliche Entwicklungshilfe und Vorzugskredite gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über die Verwaltung öffentlicher Schulden; die Reduzierung und Vereinfachung von Prozessen und Verfahren; die Umsetzung der Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen bei der Unterzeichnung internationaler Verträge.

Klarstellung der Funktionen und Aufgaben des Managementrats für die Entwicklung der Sicherheitsindustrie

Bei der Prüfung des Gesetzentwurfs zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes über die Verteidigungsindustrie, die Sicherheit und die industrielle Mobilisierung schlug der Ausschuss der Nationalversammlung für Verteidigung, Sicherheit und auswärtige Angelegenheiten vor, das Konzept des Investitionsfonds für die Entwicklung der Sicherheitsindustrie zu präzisieren und den praktischen Bedürfnissen Rechnung zu tragen; die Stellung, die Funktionen und die Aufgaben des Managementrats für die Entwicklung der Sicherheitsindustrie zu klären; und die Verantwortlichkeiten dieser Organisation im Zusammenhang mit der „Spezialagentur für die Sicherheitsindustrie“ klar zu definieren.

Bezüglich des Gesetzentwurfs zur Cybersicherheit schlug die Prüfbehörde vor, alle verbotenen Handlungen zu überprüfen und zu ergänzen, insbesondere Handlungen, die künstliche Intelligenz zur Erstellung, Bearbeitung und Verbreitung von Falschinformationen sowie zur Identitätsfälschung mit dem Ziel der Verleumdung, des Betrugs und der Gefährdung der nationalen Sicherheit und der öffentlichen Ordnung nutzen. Es wurde vorgeschlagen, bereits im Strafgesetzbuch geregelte Handlungen nicht neu zu regeln. Neben dem Schutz von Kindern sollten auch schutzbedürftige Personen wie ältere Menschen und Personen mit eingeschränkter oder verlorener Geschäftsfähigkeit in den Schutz aufgenommen werden. Die Vorschriften sollten ergänzt werden, um Handlungen, die künstliche Intelligenz zur Gesichtssimulation mit dem Ziel des Betrugs, der Verleumdung und der Identitätsfälschung bekannter Persönlichkeiten oder ihrer Angehörigen nutzen, zu verhindern, zu unterbinden und unverzüglich zu verfolgen.

Bezüglich des Entwurfs des Gesetzes über den Schutz von Staatsgeheimnissen (geändert) schlug die Prüfbehörde vor, die Vorschriften über die Verantwortung der Stelle, die Dokumente und Behälter mit Staatsgeheimnissen empfängt, die Kriterien für die Entscheidung über die Verlängerung der Schutzdauer von Staatsgeheimnissen und die maximale Verlängerungsdauer sowie das Verfahren zur Bestimmung und Kennzeichnung der Vertraulichkeitsstufe elektronischer Dokumente mit Staatsgeheimnissen zu ergänzen.

Hinsichtlich des Gesetzentwurfs zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln aus zehn Gesetzen im Bereich der Sicherheit und Ordnung stimmt der Ausschuss für Nationale Verteidigung, Sicherheit und Außenpolitik grundsätzlich mit den im Gesetzentwurf geänderten Inhalten überein. Diese konzentrieren sich auf Fragen der Organisationsstruktur, der Dezentralisierung, der Machtdelegation und der Beseitigung von Schwierigkeiten, Hindernissen und „Engpässen“ aufgrund von Rechtsvorschriften und deren Umsetzung.

Bezüglich des Gesetzentwurfs zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über internationale Verträge gibt es in der Bewertungsbehörde Meinungen, die vorschlagen, die Vorschriften über die Prüfung und Bewertung internationaler Verträge dahingehend zu ändern, dass der Prozess der Prüfung und Bewertung internationaler Verträge zusammengeführt wird, um den Prozess und die Verfahren zu reduzieren.

Förderung und Unterstützung von Hightech-Aktivitäten

In der heutigen Sitzung hörte die Nationalversammlung auch den Präsentations- und Prüfbericht zu drei Projekten: dem Gesetz über die digitale Transformation, dem Gesetz über Hochtechnologie (geändert) und dem Gesetz zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über den Technologietransfer.

Bei der Vorstellung des Berichts erklärte Wissenschafts- und Technologieminister Nguyen Manh Hung, dass die Entwicklung des Gesetzes zur digitalen Transformation notwendig sei, um das Rechtssystem zur nationalen digitalen Transformation zu vervollständigen, ein branchenübergreifendes Rechtssystem zur digitalen Transformation in verschiedenen Wirtschaftszweigen und Bereichen zu schaffen, die Beziehungen zwischen Akteuren im digitalen Umfeld zu regeln, den umfassenden digitalen Transformationsprozess zu fördern sowie die internationale Zusammenarbeit und Integration zu stärken. Das Gesetz regelt die digitale Transformation, einschließlich der Infrastruktur für die digitale Transformation, der digitalen Verwaltung und der digitalen Transformation der Aktivitäten von Behörden im politischen System, der digitalen Wirtschaft, der digitalen Gesellschaft und der Maßnahmen zur Sicherstellung der digitalen Transformation.

Die geänderten und ergänzten Inhalte des Gesetzes über Technologietransfer konzentrieren sich auf sechs Politikbereiche. Im Einzelnen geht es um die Festlegung des Anwendungsbereichs der im Gesetz geregelten Technologien, um neue Technologien entsprechend globalen Trends und praktischen Erfordernissen abzudecken; die Unterstützung und Förderung des inländischen Technologietransfers, einschließlich des Technologietransfers zwischen inländischen Unternehmen/Organisationen und Einzelpersonen, die Kommerzialisierung der Ergebnisse und die Weiterentwicklung…

Der Entwurf des Hochtechnologiegesetzes (geändert) umfasst sechs Kapitel und 27 Artikel; er enthält Regelungen zu Hochtechnologieaktivitäten, Richtlinien und Maßnahmen zur Förderung und Unterstützung dieser Aktivitäten. Der Gesetzentwurf gliedert sich in sechs Politikfelder: Politikfeld 1: Präzisierung des Hochtechnologiebegriffs und der -kriterien; Politikfeld 2: Neugestaltung des Systems der Richtlinien und Begünstigten von Prioritäts-, Anreiz- und Investitionsförderungsmaßnahmen; Politikfeld 3: Förderung der Entwicklung des Hochtechnologie-Ökosystems; Politikfeld 4: Ergänzung der Regelungen zu Modellen von Technologieparks und -städten; Politikfeld 5: Ergänzung und Präzisierung der Regelungen zur staatlichen Verwaltung von Hochtechnologie sowie der Mechanismen für Management, Inspektion, Aufsicht und Effizienzbewertung; Politikfeld 6: Ergänzung der Regelungen zu den Anforderungen an die umfassende digitale Transformation von Hochtechnologieaktivitäten.

Der Ausschuss für Wissenschaft, Technologie und Umwelt der Nationalversammlung stimmte der Notwendigkeit zu, die Projekte – Gesetz über die digitale Transformation, Gesetz über Hochtechnologie (geändert), Gesetz zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über den Technologietransfer – in verkürzten Verfahren zu verkünden, und forderte die zuständige Behörde auf, die Bestimmungen des Gesetzentwurfs weiterhin mit anderen einschlägigen Gesetzen zu überprüfen und zu vergleichen, um Konsistenz und Einheitlichkeit im Rechtssystem zu gewährleisten.

Hinsichtlich des Gesetzentwurfs zur digitalen Transformation ist die prüfende Behörde der Ansicht, dass es für digitale Transformationsprojekte und -aufgaben, die aus dem Staatshaushalt finanziert werden, notwendig ist, eine Reihe von Vorzugsregelungen und besondere Unterstützung in den Bereichen Investitionen, Beschaffung und Finanzmanagement in Betracht zu ziehen, um Flexibilität und Effizienz zu gewährleisten.

Der Entwurf des geänderten Hochtechnologiegesetzes sieht zahlreiche Fördermaßnahmen für Investitionen, Produktion und Geschäftstätigkeiten im Hochtechnologiesektor vor. Die Prüfbehörde schlägt vor, die garantierten Ressourcen sowie den Koordinierungsmechanismus zwischen den Behörden bei der Umsetzung genauer zu definieren. Es sollte festgelegt werden, dass die Anreize nur für Hochtechnologie-Produktionstätigkeiten gelten, solange die Unternehmen die vorgegebenen Kriterien erfüllen. Für Hochtechnologieprojekte in Gebieten mit ethnischen Minderheiten, Grenzgebieten und auf Inseln sollten die Maßnahmen zur Befreiung und Senkung der Körperschaftsteuer, die Förderung zinsloser Darlehen für Investitionen in die digitale Infrastrukturentwicklung sowie die Priorisierung der Flächenzuweisung für Hochtechnologiezonen geprüft und ergänzt werden.

Bezüglich des Gesetzentwurfs zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes über Technologietransfer hat der Ausschuss für Wissenschaft, Technologie und Umwelt die zuständige Behörde beauftragt, die Vorgaben und Anforderungen der Resolution Nr. 57-NQ/TW des Politbüros vom 22. Dezember 2024 zu berücksichtigen und den Gesetzentwurf um Förder- und Unterstützungsmaßnahmen für kleine und mittlere Unternehmen in den Bereichen Forschung, Rezeption, Innovation, Beherrschung und Anwendung von Technologien zu ergänzen. Darüber hinaus wird empfohlen, zusätzliche Anreizmechanismen zu prüfen und zu erforschen, um die Politik der „Technologieverbreitung … von ausländischen Direktinvestitionen (ADI) zu inländischen Unternehmen“ effektiv umzusetzen.

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