Konferenz über die staatliche Verwaltung und Organisation von sozialen Vereinigungen und Fonds

Bildunterschrift — Vizeminister Vu Chien Thang spricht auf der Konferenz. Foto: dantri.com.vn

In den vergangenen Jahren haben die Organisation und der Betrieb von Vereinen, Sozialfonds und Wohltätigkeitsfonds dank der engen Führung der Partei und der Steuerung des Staates viele positive Veränderungen erfahren. Ende 2024 gab es im Land 70.096 Vereine und 3.081 Fonds, von denen 609 Vereine und 101 Fonds landesweit oder überregional tätig waren.

Der stellvertretende Innenminister Vu Chien Thang erklärte, dass die Einführung des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells die Verwaltungsstrukturen in den Kommunen grundlegend verschlankt habe. Dadurch seien Zwischenebenen reduziert und Doppelungen sowie sich überschneidende Verwaltungsabläufe beseitigt worden. Die Neuordnung der Verwaltungsgrenzen und die Reorganisation des Staatsapparats trügen zu einem stabilen Betrieb bei, indem die richtigen Personen für die richtigen Aufgaben eingesetzt würden. Dies senke Kosten und steigere die Effektivität des Managements.

Bislang haben landesweit 146.836 Personen, die nach der Umstrukturierung ausgeschieden sind, gemäß Dekret Nr. 178/2024/ND-CP Abfindungen erhalten. Das Innenministerium arbeitet weiterhin an der Überarbeitung der Personalstandards für den Zeitraum 2026–2031 mit dem Ziel, den Personalbestand um weitere 15 % zu reduzieren und gleichzeitig den Einsatz von Wissenschaft und Technologie sowie die digitale Transformation in der Verwaltung voranzutreiben.

Mit der Entwicklung des Landes hat auch die Zahl der Vereine und Stiftungen rasant zugenommen. Im Allgemeinen haben diese Vereine und Stiftungen ihre wichtige Rolle aktiv wahrgenommen, ihre grundlegenden Aktivitäten entsprachen dem Gesetz, sie förderten die Solidarität, brachten Menschen zusammen und beteiligten sich an der Umsetzung sozioökonomischer , humanitärer und wohltätiger Aufgaben. Insbesondere die mit der Kritik und Beratung politischer Maßnahmen beauftragten Vereine haben ihre Kompetenz unter Beweis gestellt und genießen das Vertrauen und die Unterstützung von Ministerien, Behörden und Kommunen in ihrer professionellen Arbeit.

Neben den Erfolgen wies der stellvertretende Innenminister jedoch auch auf Mängel hin, wie die ineffektive Arbeitsweise einiger Vereine und Fonds, die teilweise gegen Vorschriften verstoßen, eine lasche Finanzverwaltung aufweisen oder interne Uneinigkeiten haben, sowie die mangelhafte Mitgliederwerbung. Die Gründung von Presseagenturen und angeschlossenen juristischen Personen entspreche nicht den Vorschriften und führe zu Kommerzialisierung sowie falschen Betriebsprinzipien und -zielen.

Diese Realität erfordert Innovationen im Denken, in den Managementmethoden, in der institutionellen Verbesserung sowie in den Inhalten und Arbeitsmethoden von Verbänden und Fonds, in Übereinstimmung mit den gesetzlichen Bestimmungen und Satzungen, insbesondere im Kontext der Umstrukturierung des Apparats und der Umsetzung des aktuellen zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells.

Laut Vizeminister Vu Chien Thang hat das Innenministerium zwar eine nationale Datenbank für Vereine und Fonds eingerichtet, die Aktualisierungsrate der Informationen ist jedoch weiterhin gering. Viele Vereine werden nach wie vor manuell verwaltet, verfügen nicht über Speichersysteme und keine digitalen Werkzeuge für ihre Arbeit, was die Überwachung, die Erstellung von Statistiken und die Unterstützung ihrer Aktivitäten erschwert. Die kontinuierliche Verbesserung des Datenbanksystems für Vereine und Fonds, um Korrektheit, Vollständigkeit, Aktualität und einen hohen Standard zu gewährleisten, ist als eine von 117 nationalen und spezialisierten Datenbanken, deren Einrichtung die Regierung gemäß Beschluss 71/NQ-CP priorisiert hat, von entscheidender Bedeutung für die Transformation des Verwaltungsmodells und die Implementierung öffentlicher Online-Dienste.

Er empfahl Verbänden und Fonds, ihre internen Regelungen und Geschäftsordnungen gemäß dem zweistufigen Kommunalverwaltungsmodell zu überprüfen und zu aktualisieren, um sicherzustellen, dass ihre Tätigkeit mit dem Gesetz sowie ihren Grundsätzen und Zielen übereinstimmt. Sie sollten ihre Arbeitsmethoden innovativ gestalten, kreatives Denken fördern und Autonomie, Freiwilligkeit und Eigenverantwortung stärken. Besonderes Augenmerk sollte auf die interne Sicherheit gelegt und qualifiziertes, engagiertes Personal ausgewählt werden, formelle Ernennungen sollten vermieden werden. Der Vorstand müsse seine Management- und operative Leistungsfähigkeit verbessern, Konflikte proaktiv lösen und die Verantwortung nicht an staatliche Verwaltungsbehörden abgeben.

„Die Führung von Presseagenturen und angeschlossenen juristischen Personen wird gestärkt, um sicherzustellen, dass ihre Tätigkeit ihren Grundsätzen und Zielen entspricht und um die Umwandlung von Zeitschriften in Zeitungen sowie finanzielle Verstöße zu verhindern“, erklärte Vizeminister Vu Chien Thang. Gleichzeitig kündigte er an, dass das Innenministerium die Institutionen weiter verbessern, die Verordnungen zur Organisation und Verwaltung von Vereinen, Sozialfonds und Wohltätigkeitsfonds anpassen, die digitale Transformation fördern, eine einheitliche nationale Datenbank aufbauen und die Überwachung der Annahme von Hilfs- und Sponsorengeldern im Einklang mit dem Gesetz verstärken werde.

Auf der Konferenz erörterten die Delegierten fachliche Inhalte der staatlichen Verwaltung von Vereinen, Sozialfonds und Wohltätigkeitsfonds. Sie tauschten Erfahrungen und bewährte Verfahren aus und diskutierten Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Organisation, dem Betrieb und der Verwaltung dieser Einrichtungen. Es wurden praktische Lösungen vorgeschlagen, um die Effektivität und Effizienz der staatlichen Verwaltung zu verbessern und die Rolle von Vereinen und Fonds in der sozioökonomischen Entwicklung des Landes zu stärken. Zu den zentralen Themen, die viele Delegierte interessierten, gehörten: Mängel bei der Umsetzung neuer Verordnungen, insbesondere zum Zwei-Ebenen-System, zur digitalen Transformation und zur Autonomie; institutionelle Verbesserungen, finanzielle Transparenz und der Einsatz digitaler Technologien im Management; die Koordination und der Informationsaustausch zwischen Verwaltungsbehörden und Vereinen bzw. Fonds, um einen rechtmäßigen, effektiven und zielgerichteten Betrieb zu gewährleisten.

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