Neueste Anweisungen zur Umsetzung der Dekrete 178 und 67

Auf Ersuchen einer Reihe von Ministerien, Zweigstellen und Kommunen hat das Innenministerium die neuesten Leitlinien zur Umsetzung der Dekrete 178/2024/ND-CP und 67/2025/ND-CP herausgegeben.

Die Richtlinien und Regelungen in den Dekreten 178 und 67 sichern die Rechte und Leistungen von Kadern, Beamten, öffentlichen Angestellten und Arbeitern, wenn diese ihre Arbeit aufgrund einer organisatorischen Umstrukturierung von Verwaltungseinheiten aufgeben – Illustratives Foto

Gemäß Dekret 178/2024/ND-CP (geändert und ergänzt durch Dekret 67/2025/ND-CP) der Regierung über Richtlinien und Regelungen für Kader, Beamte, öffentliche Angestellte, Arbeiter und Streitkräfte bei der Umsetzung der organisatorischen Regelung despolitischen Systems hat der Innenminister das Rundschreiben 01/2025/TT-BNV (geändert und ergänzt durch Rundschreiben 02/2025/TT-BNV) herausgegeben, das die Umsetzung regelt.

Nach Angaben des Innenministeriums haben die im Dekret Nr. 178/2024/ND-CP vom 31. Dezember 2024 (geändert und ergänzt im Dekret Nr. 67/2025/ND-CP vom 15. März 2025) festgelegten Richtlinien und Regelungen zur Verwirklichung des Ziels beigetragen, den Apparat des politischen Systems zu straffen und ihn effektiv und effizient arbeiten zu lassen, was mit Personalabbau, Umstrukturierung und Verbesserung der Qualität des Personals, der Beamten und der öffentlichen Angestellten verbunden ist; Sichern Sie die Rechte und Leistungen von Kadern, Beamten, öffentlichen Angestellten und Arbeitern, wenn diese aufgrund der Umstrukturierung des Apparats und der Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen des politischen Systems ihre Arbeitsplätze aufgeben.

Bislang hat das Innenministerium auf Ersuchen zahlreicher Ministerien, Zweigstellen und Kommunen die offizielle Mitteilung 1814 herausgegeben, die als Leitfaden für die Umsetzung der Regierungserlasse Nr. 178/2024/ND-CP und Nr. 67/2025/ND-CP dient.

Darin gibt das Innenministerium konkrete Hinweise zur Bestimmung der Agenturen, Organisationen und Einheiten, die die Organisationsvereinbarung direkt umsetzen. Personalstraffung, Umstrukturierung und Verbesserung der Qualität von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten; anwendbare Objekte; Zeit, um über die organisatorische Ausgestaltung zu entscheiden; auf Grundlage des aktuellen Monatsgehalts zur Berechnung der Leistungen; Zeit zur Berechnung der Zulage auf Grundlage der Anzahl der Beschäftigungsjahre mit Sozialversicherung; zu Kriterien für die Bewertung von Kadern, Beamten, öffentlichen Angestellten und Arbeitern; zur Festlegung von Richtlinien und Regelungen für Kader, Beamte, öffentliche Angestellte und Arbeiter in Agenturen, Organisationen und Einheiten, die Auflösungs- und Kündigungspläne umsetzen; auf Gehaltserhöhung vor dem Vorruhestand.

Vor allem, Bezüglich der Umsetzung der Straffung der Gehaltsabrechnung, der Umstrukturierung und der Verbesserung der Qualität von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten leitet das Innenministerium Agenturen, Organisationen und Einheiten an, die die organisatorische Regelung nicht direkt gemäß den Anforderungen der Zusammenfassung der Resolution 18-NQ/TW umsetzen. Dabei werden das Stellenbesetzungsprojekt, der von der zuständigen Behörde genehmigte Plan (oder das Straffungsprojekt), die festgelegten Kriterien zur Bewertung von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten sowie die aktuelle Situation hinsichtlich Quantität und Qualität der Kader, Beamten, öffentlichen Angestellten und Angestellten der Agentur, Organisation oder Einheit herangezogen. Der Leiter bewertet und schließt diejenigen aus der Agentur, Organisation oder Einheit aus, die die Anforderungen der Agentur, Organisation oder Einheit nicht erfüllen, um das Ziel der Straffung der Gehaltsabrechnung, der Umstrukturierung und der Verbesserung der Qualität von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten als Grundlage für die Bestimmung der Begünstigten der Richtlinien und Regelungen gemäß den Bestimmungen des Dekrets umzusetzen. 178/2024/ND-CP (geändert und ergänzt durch Dekret 67/2025/ND-CP).

Bezüglich des aktuellen Monatsgehalts zur Berechnung der Zulage erklärte das Innenministerium, dass in Artikel 5 Klausel 6 des Dekrets Nr. 178/2024/ND-CP (geändert und ergänzt in Artikel 1 Klausel 3 des Dekrets Nr. 67/2025/ND-CP) und in Punkt a, Artikel 3 Klausel 2 des Rundschreibens Nr. 01/2025/TT-BNV vom 17. Januar 2025 (geändert und ergänzt in Artikel 1 Klausel 3 des Rundschreibens Nr. 02/2025/TT-BNV vom 4. April 2025) das aktuelle Gehalt und die Zulagen zur Berechnung des aktuellen Monatsgehalts zur Berechnung der in Dekret Nr. 178/2024/ND-CP (geändert und ergänzt in Artikel 1 Klausel 3 des Dekrets Nr. 67/2025/ND-CP) vorgeschriebenen Richtlinien und Regelungen klar festgelegt sind.

Dementsprechend gilt: Sonstige Zulagen (Arbeitsverantwortungszulage, Gift- und Gefahrenzulage, Regionalzulage, Attraktivitätszulage, Parteiausschussverantwortungszulage, Hauptbuchhalterverantwortungszulage etc.) sind im aktuellen Monatsgehalt nicht enthalten.

Gemäß Artikel 11 des Dekrets Nr. 178/2024/ND-CP und Klausel 6, Artikel 5 des Dekrets Nr. 178/2024/ND-CP (geändert und ergänzt in Klausel 3, Artikel 1 des Dekrets Nr. 67/2025/ND-CP) ist die Zulage für reservierte Führungspositionen im aktuellen Monatsgehalt enthalten.

Bei unbezahltem Urlaub oder Krankheitsurlaub ist das aktuelle Monatsgehalt das Gehalt des Monats, der dem unbezahlten Urlaub oder Krankheitsurlaub unmittelbar vorausgeht. Das Grundgehalt wird gemäß Dekret Nr. 178/2024/ND-CP (geändert und ergänzt in Klausel 3, Artikel 1 von Dekret Nr. 67/2025/ND-CP) auf Grundlage des Gehalts des Monats unmittelbar vor dem Monat der Kündigung berechnet.

Bezüglich des Zeitpunkts der Berechnung der Zulage auf Grundlage der Anzahl der Arbeitsjahre mit Sozialversicherungsbeiträgen gilt gemäß den Bestimmungen in Artikel 7 des Dekrets Nr. 178/2024/ND-CP (geändert und ergänzt durch Dekret Nr. 67/2025/ND-CP) und Artikel 4 des Rundschreibens Nr. 01/2025/TT-BNV vom 17. Januar 2025 (geändert und ergänzt durch Klausel 4, Artikel 1 des Rundschreibens Nr. 02/2025/TT-BNV vom 4. April 2025): Für Personen, die vor Erreichen des Rentenalters ab dem 1. Juli 2025 (dem Tag des Inkrafttretens des Sozialversicherungsgesetzes 2024) in den Ruhestand treten, folgender Betrag: Bei 15 oder mehr Arbeitsjahren mit obligatorischen Sozialversicherungsbeiträgen beträgt die Zulage 4 Monatsgehälter des aktuellen Gehalts für die ersten 15 Arbeitsjahre; Ab dem 16. Lebensjahr wird für jedes Jahr sozialversicherungspflichtiger Beschäftigung ein Zuschuss in Höhe von 0,5 Monatsgehältern gewährt.

Bezüglich der Kriterien für die Bewertung von Kadern, Beamten, öffentlichen Angestellten und Arbeitern wurden mit dem Dekret Nr. 178/2024/ND-CP (geändert und ergänzt durch das Dekret Nr. 67/2025/ND-CP) allgemeine Grundsätze und Kriterien erlassen, die als Grundlage für eine einheitliche Anwendung auf Ministerien, Zweigstellen und Kommunen dienen sollen.

Basierend auf den Merkmalen, der Situation und der Praxis jedes Ministeriums, Sektors und Ortes entwickeln die Ministerien, Sektoren und Orte ihre eigenen Kriterien, die auf Kader, Beamte, öffentliche Angestellte und Arbeiter unter ihrer Leitung angewendet werden.

Im Falle eines freiwilligen Rücktritts ist außerdem eine Bewertung und Überprüfung anhand der Kriterien zur Bestimmung des Rücktrittsgegenstands gemäß den Bestimmungen des Dekrets Nr. 178/2024/ND-CP (geändert und ergänzt im Dekret Nr. 67/2025/ND-CP) erforderlich.

Bezüglich der Gehaltserhöhung vor dem vorzeitigen Ruhestand gilt gemäß dem Gesetz für Beamte und öffentliche Angestellte: Sechs Monate vor dem Datum, an dem Beamte und öffentliche Angestellte das Rentenalter erreichen, muss die Behörde, Organisation oder Einheit die Beamten und öffentlichen Angestellten über den Zeitpunkt des Ruhestands informieren.

Dementsprechend gilt für Kader, Beamte und öffentliche Angestellte bei Pensionierung die Gehaltserhöhungsregelung für Kader, Beamte und öffentliche Angestellte bei Pensionierung, wie sie im Rundschreiben Nr. 08/2013/TT-BNV des Innenministers vom 31. Juli 2013 vorgeschrieben ist, wie oben erwähnt. Daher haben Kader, Beamte und öffentliche Angestellte, die vor dem in der Verordnung Nr. 178/2024/ND-CP (geändert und ergänzt in der Verordnung Nr. 67/2025/ND-CP) festgelegten Alter in den Ruhestand treten, keinen Anspruch auf eine vorzeitige Gehaltserhöhung, wenn eine in der Rundschreiben-Verordnung Nr. 08/2013/TT-BNV vorgeschriebene Kündigung des Ruhestands vorliegt.

Im Zuge der Entwicklung von Richtlinien und Regelungen für Kader, Beamte, öffentliche Angestellte und Arbeiter im Zuge der Umstrukturierung des Apparats des politischen Systems hat das Innenministerium den zuständigen Behörden mitgeteilt, dass sie sich gründlich um die entlassenen Kader und öffentlichen Angestellten auf Kommunalebene kümmern sollen, die aufgrund der Umstrukturierung der Verwaltungseinheiten auf Kommunalebene im Zeitraum 2019–2021 frei geworden sind und deren Entlassung noch nicht abgeschlossen ist. Außerdem wurden Kader, Beamte, öffentliche Angestellte und Kader und öffentliche Angestellte auf Kommunalebene, die aufgrund der Umstrukturierung der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Kommunalebene im Zeitraum 2023–2025 frei geworden sind, dazu angehalten, vor Ablauf des Umstrukturierungsfahrplans in den Ruhestand zu gehen.

Daher ist im Dekret Nr. 178/2024/ND-CP (geändert und ergänzt durch Dekret Nr. 67/2025/ND-CP) festgelegt, dass diese Themen der Anwendung unterliegen. Daher legen Absatz 1 und Absatz 2, Artikel 25 des Dekrets Nr. 178/2024/ND-CP (geändert und ergänzt durch Dekret Nr. 67/2025/ND-CP) fest, dass in diesen Fällen, wenn die zuständige Behörde die Police gemäß Dekret Nr. 29/2023/ND-CP gelöst hat, aber keine Entscheidung zur Inanspruchnahme der Police erlassen hat, oder der Zeitpunkt der Beendigung des Arbeitsverhältnisses nach dem 1. Januar 2025 liegt, die Police und das System gemäß den Bestimmungen des Dekrets Nr. 178/2024/ND-CP (geändert und ergänzt durch Dekret Nr. 67/2025/ND-CP) angewendet werden.

Quelle: https://baohungyen.vn/huong-dan-moi-nhat-thuc-hien-nghi-dinh-178-va-nghi-dinh-67-3180910.html