Am 2. März veranstaltete das Büro der Partnerschaft für Katastrophenvorsorge (PDR) in Zusammenarbeit mit dem internationalen Repräsentanzbüro von ActionAid in Vietnam und dem vietnamesischen Sozialversicherungsprogramm und Projektunterstützungsfonds im Bezirk Quan Ba der Provinz Ha Giang die Planungskonferenz 2025-2030 der PDR-Partnerschaft. Dabei wurde der Umsetzung lokaler Initiativen Priorität eingeräumt, um zur Verwirklichung der Ha Long-Erklärung 2023 über Frühes Handeln beizutragen.
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Frau Pauline Tamesis, UN-Residentenkoordinatorin in Vietnam und Ko-Vorsitzende der Partnerschaft, leitete die Konferenz. Knapp 100 Delegierte internationaler Organisationen und internationaler Nichtregierungsorganisationen nahmen an der Konferenz teil.
Die Partnerschaft zur Katastrophenvorsorge (DRR-Partnerschaft) wurde mit Beschluss Nr. 3922/QD-BNN-TCCB vom 11. Oktober 2019 des Ministers für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung gegründet. Zu ihren Mitgliedern zählen mehr als 20 internationale Organisationen und 4 Ministerien (Landwirtschaft, Nationale Verteidigung, Auswärtige Angelegenheiten , Information und Kommunikation).
Mitglieder der GNRRTT-Partnerschaft sind Organisationen, die für die Entwicklung, Umsetzung und Überwachung nationaler und globaler Strategien zur Katastrophenprävention und -bekämpfung zuständig sind, darunter internationale zwischenstaatliche, staatliche und nichtstaatliche Organisationen sowie Finanzinstitutionen.
Als jüngstes Mitglied der Partnerschaft seit November 2023 hat ActionAid International in Vietnam aktiv mit dem GNRRTT-Partnerschaftsbüro und dem vietnamesischen Sozialversicherungsprogramm und Projektunterstützungsfonds zusammengearbeitet, um den Aktionsplan der Partnerschaft umzusetzen.
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Der Bezirk Quan Ba in der Provinz Ha Giang ist einer der Orte, an denen ActionAid International in Vietnam seit 2007 ein gemeindebasiertes Katastrophenschutzprogramm durchführt. Dementsprechend nutzen alle am Programm teilnehmenden Dörfer jedes Jahr das Instrument der partizipativen Risikoanalyse (PVA), um einen gemeindebasierten Katastrophenschutzplan zu entwickeln.
Bislang verfügen 100 % der am Programm teilnehmenden Gemeinden über proaktive Katastrophenschutzpläne, die sich problemlos mit dem Budget und den Abläufen der Bezirkslandwirtschaftsbehörde verknüpfen lassen, welche für die Koordinierung der lokalen Katastrophenvorsorge- und -reaktionsmaßnahmen zuständig ist.
Im Rahmen eines Feldeinsatzes in den Dörfern Suoi Vui und Ban Thang (Gemeinde Tung Vai, Bezirk Quan Ba, Provinz Ha Giang) unterstützten ActionAid International in Vietnam und der Vietnam Social Security Program and Project Support Fund zwei Projekte: ein Solarbeleuchtungssystem und eine hochwassersichere Brücke. Aus der Bevölkerung vor Ort erhielten sie viele positive Rückmeldungen.
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Der Journalist Ta Viet Anh, Vorsitzender des Verwaltungsrats des vietnamesischen Sozialversicherungsprogramms und Projektunterstützungsfonds, teilte mit: „Ab 2021 wird das vietnamesische Sozialversicherungsprogramm und Projektunterstützungsfonds in Zusammenarbeit mit ActionAid International in Vietnam und dem Verwaltungsrat des Entwicklungsunterstützungsprogramms des Bezirks Quan Ba eine Reihe von Gemeindeentwicklungs- und Katastrophenschutzprogrammen und -projekten im Bezirk Quan Ba in der Provinz Ha Giang durchführen.“
ActionAid International in Vietnam freut sich, 2023 als 27. Mitglied und 23. internationales Mitglied der Partnerschaft für Katastrophenvorsorge beizutreten. Wir engagieren uns für die Erreichung der gemeinsamen Ziele, an denen die Partnerschaft und ihre Mitglieder aktiv arbeiten. Wir möchten unsere Erfahrungen mit den Mitgliedern der Partnerschaft teilen und von deren Expertise in diesem Bereich lernen.
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Frau Hoang Phuong Thao, Leiterin der Repräsentanz von ActionAid International in Vietnam, erklärte: „Das Katastrophenpräventionsprogramm unserer Organisation konzentriert sich auf drei Bereiche: Vorbereitung, Reaktion und Wiederaufbau. Unsere Programme decken alle drei Bereiche ab, abhängig von der jeweiligen Situation und den Gegebenheiten vor Ort. Im Bereich der Reaktion zielen wir darauf ab, die Bevölkerung vorzubereiten und ihre Kapazitäten zu stärken, damit sie die in ihrer Region auftretenden Naturkatastrophen erkennt und sich proaktiv darauf vorbereiten kann. In der Gemeinde Tung Vai beispielsweise kennen die Menschen die Arten von Naturkatastrophen in ihrer Region genau und treffen entsprechende Vorkehrungen. Die Maßnahmen im Bereich der Reaktion sind sehr vielfältig und umfassen sowohl materielle Unterstützung und Informationsvermittlung als auch den Aufbau von Kapazitäten.“
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Herr Do Quang Dung, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks Quan Ba, erklärte: „Der Bezirk Quan Ba wird seit 2007 vom Programm von ActionAid zur Katastrophenprävention unterstützt. Bislang haben alle Dörfer in fünf Gemeinden und einer Stadt des Bezirks proaktiv Katastrophenschutzpläne entwickelt und dabei Instrumente zur Risikobewertung eingesetzt. Dadurch wurde das Bewusstsein der Bevölkerung für die Prävention von Naturkatastrophen geschärft und die Risiken in der Region verringert. Der Bezirk arbeitet eng mit ActionAid International in Vietnam und den zuständigen Fachbehörden zusammen und verfolgt deren Nachrichten und Warnungen aufmerksam, um konkrete Maßnahmen zur Katastrophenprävention in der Region umzusetzen.“
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Pauline Tamesis, die Koordinatorin der Vereinten Nationen in Vietnam, erklärte zur Unterstützung von ActionAid International in Ha Giang: „Katastrophenschutzmaßnahmen sind nur möglich, wenn sie auf den tatsächlichen Bedürfnissen der Bevölkerung basieren. Aus den Bedürfnissen, Erfahrungen und dem Wissen der Menschen vor Ort entwickeln wir Hilfsmaßnahmen und Lösungen, um Schwächen im lokalen Katastrophenschutz zu beheben. Dies ist ein guter und praxisorientierter Ansatz von ActionAid International in Vietnam, der sich an der konkreten Situation vor Ort, insbesondere in Quan Ba, Ha Giang, orientiert.“
Laut einem Vertreter des Verwaltungsrats des Entwicklungsförderprogramms des Bezirks Quan Ba (LRP 7A) ist dieses gemeindebasierte Katastrophenschutzprogramm, das mit technischer Unterstützung von ActionAid International in Vietnam durchgeführt wird, ein Programm, dessen Umsetzung für die Gemeinde Priorität hat. Es trägt dazu bei, die Eigeninitiative der Bevölkerung im Bereich Katastrophenschutz zu stärken. Das Programm ist im jährlichen Haushalt der Gemeinde enthalten und wird breit gestreut, damit andere Gemeinden Erfahrungen sammeln und frühzeitig vor Naturkatastrophen handeln können.
Das Programm hat mehr als 40.000 Menschen unterstützt und erreicht, darunter 11.152 Kinder im Alter von 6 bis 14 Jahren, die laut Statistiken von 2016 bis 2023 aktiv Naturkatastrophen in ihrer Gemeinde vorbeugen und bekämpfen.
Auf der Konferenz wurden auch die Kommentare der Delegierten zur Rolle der Frauen im GNRRTT-Plan sowie zur Notwendigkeit, Finanzierungsquellen zu spezifizieren, um den Plan möglichst effektiv umzusetzen, angehört.
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Im Oktober 2023 war Vietnam Gastgeber des 11. ASEAN-Ministertreffens zum Katastrophenmanagement und legte erfolgreich die Ha-Long-Erklärung vor, in der die Bedeutung frühzeitigen Handelns und der Stärkung der Widerstandsfähigkeit gegenüber Naturkatastrophen hervorgehoben wurde.
Die in der Ha Long-Erklärung eingegangenen Verpflichtungen bilden die Grundlage für den Plan 2028 der GNRRTT-Partnerschaft. Dazu gehören: die Stärkung der Planung, des Frühwarnsystems und der Notfallmaßnahmen bei Naturkatastrophen; die Sensibilisierung der Öffentlichkeit für die proaktive Prävention und Bekämpfung von Naturkatastrophen; die Verbesserung und Weiterentwicklung des kommunalen Katastrophenrisikoinformationssystems.
Die positiven Erfahrungen, die die Delegierten in den Dörfern Suoi Vui und Ban Thang in der Gemeinde Tung Vai, Bezirk Quan Ba, mit der proaktiven Beteiligung der Bevölkerung an Frühwarnung, Frühmaßnahmen und Katastrophenvorsorge gemacht haben, haben dazu beigetragen, die Rolle der Bevölkerung bei der ersten Umsetzung der Verpflichtungen aus der Ha Long-Erklärung 2023 über Frühmaßnahmen der ASEAN-Staaten zu stärken.
Quelle
![[Foto] Da Nang: Hunderte Menschen helfen nach Sturm Nr. 13 bei der Reinigung einer wichtigen Touristenroute.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/07/1762491638903_image-3-1353-jpg.webp)
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