Zur Umsetzung der Resolution hielt der Ständige Parteiausschuss der Provinz eine Konferenz zur Verbreitung und Umsetzung ab; er erließ das Aktionsprogramm Nr. 19-CTr/TU vom 20. August 2013 zur Umsetzung der Resolution Nr. 25-NQ/TW mit 05 Gruppen von Aufgaben und Lösungen, die an die Parteikomitees, Behörden, die Vaterländische Front und soziopolitische Organisationen in der Provinz verteilt wurden.
Der Provinzparteiausschuss und der Ständige Ausschuss des Provinzparteiausschusses haben das Projekt „Verbesserung der Qualität und Effektivität der Massenmobilisierungsarbeit in der Provinz Ninh Binh, Zeitraum 2021–2025“ sowie die Verordnung über die Massenmobilisierungsarbeit des politischen Systems der Provinz Ninh Binh herausgegeben. Darin werden die Lösung praktischer Probleme, die das Leben der Menschen unmittelbar betreffen, angestoßen, politische Leitlinien entwickelt, konkrete Maßnahmen zur sozioökonomischen Entwicklung vorgeschlagen, Schwierigkeiten für Unternehmen beseitigt, Armut reduziert, Bildung gefördert, Talente gefördert, neue ländliche Gebiete aufgebaut, städtische Gebiete modernisiert, Dankbarkeit und soziale Sicherheit gewährleistet und vieles mehr, um das Leben der Menschen kontinuierlich zu verbessern.
Das durchschnittliche Pro-Kopf-Einkommen wird 2022 88 Millionen VND erreichen; das durchschnittliche BIP pro Kopf wird 2022 81 Millionen VND erreichen (ein Anstieg um 9,1 Millionen VND gegenüber 2021). Der ländliche Neubau hat bereits viele wichtige Erfolge erzielt: Alle acht Bezirke und Städte erfüllen die Standards und haben den Aufbau neuer ländlicher Gebiete abgeschlossen. 119 Gemeinden erfüllen die Standards für neue ländliche Gebiete, davon 30 die fortgeschrittenen, 14 die vorbildlichen und 333 von 1.355 Dörfern. Bis Ende 2023 sollen 50 Gemeinden die fortgeschrittenen und 18 die vorbildlichen Standards erfüllen. Die Bezirke Yen Khanh und Hoa Lu erfüllen die Standards für neue ländliche Gebiete. Die Armutsquote wird bis Ende 2022 auf 2,36 % sinken, der Anteil der Haushalte, die von Armut bedroht sind, auf 2,81 %.
Der Ständige Parteiausschuss der Provinz wies die Einrichtung und Mobilisierung des Fonds „Dankbarkeit und soziale Sicherheit“ an (von 2017 bis heute wurden über 130 Milliarden VND mobilisiert); gründete 16 Modell-Massenmobilisierungsgruppen in Dörfern, Weilern und Straßen; setzte die ordnungsgemäße und effektive Arbeit der Lenkungsausschüsse fort; setzte die Bestimmungen zur Basisdemokratie um; förderte die Bewegung „Kompetente Massenmobilisierung“; führte religiöse Arbeit durch; koordinierte Massenmobilisierungsaktivitäten zum Aufbau und zur Verteidigung des Vaterlandes.
Vierteljährlich trifft sich der Ständige Ausschuss der Provinzpartei mit dem Massenmobilisierungskomitee, der Regierung, den Streitkräften, der Vaterländischen Front und gesellschaftspolitischen Organisationen, um sich über die Lage und die Ergebnisse der Aktivitäten zu informieren, Empfehlungen und Vorschläge zu erarbeiten und die zuständigen Ebenen und Sektoren anzuweisen, Empfehlungen, Vorschläge, Beschwerden und Anzeigen der Bevölkerung umgehend zu bearbeiten.
In den letzten zehn Jahren hat der Ständige Ausschuss des Provinzparteikomitees 40 Sitzungen abgehalten und elf Dialoge mit der Vaterländischen Front und soziopolitischen Organisationen auf Provinzebene geführt. Die Parteikomitees an der Basis haben über 300 Sitzungen und Dialoge mit Kadern, Gewerkschaftsmitgliedern und Basismitgliedern abgehalten. Die Parteikomitees aller Ebenen fordern die Parteiorganisationen regelmäßig auf, die Umsetzung der Resolution Nr. 25-NQ/TW zu überprüfen und zu überwachen. Der Ständige Ausschuss des Provinzparteikomitees hat 20 Überprüfungen der Führung, der Ausrichtung und der Umsetzung der Resolution Nr. 25-NQ/TW sowie der Resolutionen, Richtlinien, Verordnungen und Schlussfolgerungen des Zentralkomitees im Zusammenhang mit der Massenmobilisierung durchgeführt. Die Ständigen Ausschüsse der Bezirks-, Stadt- und angeschlossenen Parteikomitees haben 117 Überprüfungen und Kontrollen von 163 angeschlossenen Parteikomitees und Parteizellen durchgeführt.
Die Mobilisierungsarbeit der staatlichen Verwaltungsbehörden und -stellen auf allen Ebenen hat Aufmerksamkeit, Führung und Steuerung erfahren und viele positive Veränderungen bewirkt. Der Provinzvolksrat hat zügig zahlreiche wichtige Resolutionen und Richtlinien verabschiedet, die das Leben der Bevölkerung betreffen, insbesondere in den Bereichen soziale Sicherheit, Armutsbekämpfung, Schaffung von Arbeitsplätzen, Investitionsförderung, Mechanismen und Maßnahmen zur sozioökonomischen Entwicklung der Provinz sowie die Überwachung und Kritik der Aktivitäten der Vaterländischen Front und soziopolitischer Organisationen, ehrenamtlicher Aktivisten und der direkt in Dörfern und Wohngruppen tätigen Bevölkerung.
Seit Beginn der Amtszeit 2021–2026 hat der Provinzvolksrat 363 Beschlüsse zu Mechanismen und Strategien in folgenden Bereichen gefasst: Landwirtschaft , ländliche Gebiete; Tourismus; Bildung und Ausbildung; soziale Sicherheit; Haushaltsfinanzierung; Investitionspolitik, Anpassung der Investitionspolitik für öffentliche Investitionsprojekte; Anpassung öffentlicher Investitionspläne; Bodensektor. Die regelmäßige und thematische Aufsicht soll verstärkt werden; der Schwerpunkt der Aufsicht liegt auf der Frage-und-Antwort-Funktion in den Sitzungen.
Das Provinzvolkskomitee steuert und koordiniert Maßnahmen zur Verbesserung der Massenmobilisierung der Regierung; es leitet die effektive Umsetzung des jährlichen Arbeitsthemas des Zentralkomitees für Massenmobilisierung: „Jahr der staatlichen Massenmobilisierung 2018, 2019“; es weist die Volkskomitees aller Ebenen an, jeweils einen Vorsitzenden mit der Leitung der Regierungsarbeit zu beauftragen, und die Abteilungen, Zweige und Sektoren, jeweils einen Leiter zu benennen, der direkt für die Massenmobilisierung verantwortlich ist; es konzentriert sich auf die Umsetzung der sozioökonomischen Entwicklungsziele, insbesondere auf die Verbesserung des Investitionsklimas und die Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit der Provinz; es beschleunigt die Freigabe von Standorten für Schlüsselprojekte; es fördert Investitionen und deren Anziehung, verbessert und steigert den Wettbewerbsfähigkeitsindex der Provinz; und es ergreift Maßnahmen zur Prävention und Bekämpfung der Covid-19-Epidemie.
Die berechtigten Anträge religiöser Organisationen und Einzelpersonen wurden umgehend und im Rahmen ihrer Befugnisse geprüft und bearbeitet. 660 von 694 religiösen Einrichtungen erhielten eine Genehmigung zur Landnutzung (95,1 %). Im Zuge der Umsetzung der Verwaltungsreform wurden das Bürgerportal und das elektronische Bürgerservice-System der Provinz in 20 Abteilungen, Zweigstellen und allen Bezirks- und Gemeindeverwaltungen mit insgesamt 2.046 öffentlichen Dienstleistungen (davon 812 der Stufe 2, 664 der Stufe 3 und 570 der Stufe 4) stabil und effektiv eingeführt und betrieben.
Im Jahr 2022 belegte der Index für die Zufriedenheit der Bevölkerung mit staatlichen Verwaltungsdienstleistungen (SIPAS) Platz 25 von 63 Provinzen und Städten; der PAR-Index Platz 17 von 63 Provinzen und Städten, ein Anstieg um drei Plätze gegenüber 2021; der Leistungsindex für Provinzverwaltung und öffentliche Verwaltung (PAPI) Platz 20 von 63 Provinzen und Städten. Der PCI-Index belegte Platz 44 von 63 Provinzen und Städten, ein Anstieg um 14 Plätze gegenüber 2021.
Die Streitkräfte der Provinz entwickeln regelmäßig Inhalte und Methoden der Massenmobilisierung weiter, getreu dem Motto „Bürgernah, nah an der Basis“. Sie gewährleisten Landesverteidigung, Sicherheit, öffentliche Ordnung und Ordnung und beraten bei der zeitnahen Bewältigung komplexer Vorfälle. Die Massenmobilisierung erfolgt effektiv durch Aktivitäten im Bereich Katastrophenschutz, Such- und Rettungsaktionen, jährliche Berufsberatung für demobilisierte Soldaten, Partnerschaften, Treffen und Besuche sowie die Verteilung von Geschenken an Begünstigte von Förderprogrammen und Familienangehörige von Offizieren und Soldaten im Grenz- und Inseldienst. Die Bevölkerung wird aktiv zur Teilnahme an den Bewegungen „Alle schützen die nationale Sicherheit“, „Alle gestalten das kulturelle Leben in ihren Wohngebieten“ und „Alle beteiligen sich am Schutz der territorialen Souveränität und der nationalen Grenzsicherheit in der neuen Situation“ mobilisiert.
Die Aktivitäten der Vaterländischen Front und ihrer gesellschaftspolitischen Organisationen zeichnen sich durch zahlreiche Innovationen aus, die sich auf die Basis konzentrieren und den Gewerkschaftsmitgliedern direkte und praktische Vorteile bringen. Patriotische Vorbildbewegungen wurden gefördert, insbesondere die Bewegung „Geschickte Massenmobilisierung“, die mit dem Studium und der Umsetzung von Ho Chi Minhs Ideologie, Moral und Stil durch praktische Aktionen verbunden ist und zunehmend vertieft wird. Die Parteiführung und die Regierung werden im Dialog mit Kadern, Gewerkschafts- und Vereinsmitgliedern sowie der Bevölkerung erfolgreich beraten. Dies trägt zur Schaffung eines gesellschaftlichen Konsenses für die sozioökonomische Entwicklung und die Umsetzung lokaler politischer Aufgaben bei.
Das Monitoring- und Kritikprogramm gemäß Beschluss Nr. 217-QD/TW umsetzen; die Gründung von Massenorganisationen in nichtstaatlichen Unternehmen gemäß Resolution Nr. 08-NQ/TU fördern und mobilisieren. Den Kongress der Vaterländischen Front sowie politische und soziale Organisationen auf allen Ebenen leiten und erfolgreich organisieren; religiöse Würdenträger und Gläubige zur aktiven Teilnahme an der Hornhautspendebewegung anregen und mobilisieren (Von 2007 bis heute haben sich in der gesamten Provinz über 15.000 Menschen zur Gewebe- und Organspende nach dem Tod registriert, 483 Menschen haben gespendet; Ninh Binh ist landesweit führend bei Hornhautspenden).
Die Nachahmungsbewegungen und die Bewegung der „Kompetenten Massenmobilisierung“ wurden ernsthaft und umfassend umgesetzt, haben Einzug in das gesellschaftliche Leben gehalten, viele positive Ergebnisse erzielt und sich zu einer gemeinsamen Bewegung des gesamten politischen Systems entwickelt, die die Unterstützung und Beteiligung aller Bevölkerungsschichten in der Provinz genießt. Bislang wurden in der gesamten Provinz 1.635 Modelle der „Kompetenten Massenmobilisierung“ in verschiedenen Bereichen errichtet (1.482 Modelle und 153 typische Beispiele). Die Modelle der „Kompetenten Massenmobilisierung“ hatten positive soziale Auswirkungen, verbreiteten sich in der Gesellschaft, trugen zu Innovationen bei, verbesserten die Effektivität der Massenmobilisierungsarbeit, trugen zur erfolgreichen Umsetzung sozioökonomischer Entwicklungsziele bei, förderten den Aufbau neuer ländlicher und zivilisierter städtischer Gebiete, stärkten die nationale Verteidigung und Sicherheit und trugen zum Aufbau des politischen Systems in der Provinz bei.
Um die Resolution Nr. 25-NQ/TW auch in der kommenden Zeit effektiv umzusetzen, müssen sich die Parteikomitees, die Behörden, die Vaterländische Front und die gesellschaftspolitischen Organisationen auf die effektive Umsetzung einer Reihe von Schlüsselaufgaben konzentrieren:
Erstens muss die Arbeit am Aufbau einer sauberen und starken Partei verstärkt und das Vertrauen der Bevölkerung in Partei und Regierung gefestigt werden; die Resolution des 4. Zentralkomitees der 12. und 13. Amtszeit, Beschluss Nr. 21-KL/TW des Zentralkomitees der Partei vom 25. Oktober 2021 zur Förderung des Aufbaus und der Korrektur der Partei und des politischen Systems, muss wirksam umgesetzt werden; Kader und Parteimitglieder, die sich in ihrer politischen Ideologie, Ethik, ihrem Lebensstil und in ihren Manifestationen von „Selbstentwicklung“ und „Selbsttransformation“ im Zusammenhang mit der Umsetzung des Beschlusses Nr. 01-KL/TW des Politbüros vom 18. Mai 2021 zur fortgesetzten Umsetzung der Richtlinie Nr. 05-CT/TW zum Studium und zur Befolgung der Ideologie, Ethik und des Lebensstils Ho Chi Minhs sowie des jährlichen Arbeitsthemas des Provinzparteikomitees versehrt haben, müssen entschieden verhindert, zurückgewiesen und streng bestraft werden.
Zweitens, die Verantwortung der Parteikomitees, der Behörden und des gesamten politischen Systems für die Massenmobilisierung weiterhin zu stärken und zu fördern; die Dokumente der Zentralregierung und der Provinz zur Massenmobilisierung wirksam umzusetzen, insbesondere die Resolution Nr. 25-NQ/TW, das Aktionsprogramm Nr. 19-CTr/TU des Provinzparteikomitees zur Umsetzung der Resolution Nr. 25-NQ/TW, die Schlussfolgerung Nr. 32-KL/TU des Ständigen Ausschusses des Provinzparteikomitees zur weiteren Umsetzung der Resolution Nr. 12-NQ/TU vom 5. Dezember 2007 des Ständigen Ausschusses des Provinzparteikomitees (19. Legislaturperiode) „Zur Stärkung der Führung der Partei bei der Massenmobilisierung an der Basis in der aktuellen Situation“ sowie das Projekt „Verbesserung der Qualität und Effektivität der Massenmobilisierung in der Provinz Ninh Binh, Zeitraum 2021–2025“… Dies ist als eine zentrale und regelmäßige politische Aufgabe der Parteikomitees und -organisationen auf allen Ebenen anzusehen.
Drittens soll die Stärkung und Innovation der Massenmobilisierungsarbeit der Regierung fortgesetzt, die Verwaltungsreform vorangetrieben und der Provinz-Wettbewerbsfähigkeitsindex (PCI) sowie der Provinz-Verwaltungsindex (PAPI) verbessert werden. Der Kontakt und der direkte Dialog mit der Bevölkerung durch wichtige Amtsträger und gewählte Vertreter auf allen Ebenen sollen intensiviert werden, um die Anliegen der Bevölkerung zu lösen. Die Rolle der Bevölkerung, der Wirtschaft und gesellschaftlicher Organisationen bei der Beobachtung, der sozialen Kritik und der Mitwirkung am Aufbau einer starken Regierung soll gestärkt werden. Es sollen alle Voraussetzungen geschaffen werden, damit die Vaterländische Front und gesellschaftspolitische Organisationen sich an der Meinungsbildung und am Aufbau von Partei und Regierung beteiligen können. Das Gesetz zur Demokratie an der Basis soll wirksam umgesetzt werden. Das Verantwortungsbewusstsein und die Dienstleistungsorientierung von Kadern, Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst sollen gestärkt und deren Arbeitsweise bei der Ausübung ihrer öffentlichen Aufgaben modernisiert werden.
Viertens, den großen nationalen Einheitsblock fördern, patriotische Vorbildbewegungen verstärken, insbesondere die Vorbildbewegung „Mobilisierung qualifizierter Massen“, die mit dem Studium und der Nachahmung der Ideologie, Moral und Lebensweise Ho Chi Minhs verbunden ist; Modelle und typische Beispiele in patriotischen Vorbildbewegungen und der Vorbildbewegung „Mobilisierung qualifizierter Massen“ im Zeitraum 2021–2025 entdecken und nachahmen; den Fokus auf die Förderung der Rolle von Intellektuellen, Würdenträgern, religiösen Persönlichkeiten und angesehenen Personen in der Gesellschaft legen.
Fünftens, die wirksame Umsetzung von Lösungen für die sozioökonomische Entwicklung, die Armutsbekämpfung, den Aufbau neuer ländlicher Gebiete, die Verbesserung der Lebensbedingungen der Bevölkerung und die Gewährleistung sozialer Sicherheit leiten und steuern. Das Verständnis für die Situation der Bevölkerung stärken, dringende Probleme und berechtigte Anliegen der Bevölkerung, insbesondere solche, die unmittelbar mit Leben und Beschäftigung zusammenhängen, umgehend lösen. Die Politik der Partei und die Gesetze des Staates in sozialen, ethnischen und religiösen Angelegenheiten wirksam umsetzen.
Sechstens sind Inhalt und Arbeitsweise der Vaterländischen Front und der gesellschaftspolitischen Organisationen sowie der Massenorganisationen zur Mobilisierung der Bevölkerung zu modernisieren, um den Anforderungen der neuen Situation gerecht zu werden. Die Effektivität der sozialen Kontrolle und Kritik ist zu verbessern, und es ist sich an der Meinungsbildung zum Partei- und Regierungsaufbau zu beteiligen. Organisation, Apparat und Personal des Massenmobilisierungskomitees, der Vaterländischen Front und der gesellschaftspolitischen Organisationen auf allen Ebenen sind auszubauen und zu festigen, um den Anforderungen der jeweiligen Aufgaben gerecht zu werden. Die Kontroll- und Aufsichtsarbeit der Parteikomitees auf allen Ebenen ist zu stärken, um dem Verfall der politischen Ideologie, Ethik und Lebensweise von Kadern und Parteimitgliedern entgegenzuwirken.
Do Viet Anh
Mitglied des Ständigen Ausschusses der Provinzpartei, Leiter der Massenmobilisierungskommission des Provinzparteiausschusses
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