Die Situation „Gesetz wartet auf Erlass…“ vollständig überwinden.

Die Situation der schleppenden Veröffentlichung von Dokumenten, die Gesetze, Verordnungen und Beschlüsse detailliert beschreiben, die in Kraft getreten sind, ist noch nicht vollständig gelöst. Ende September 2025 gab es noch 55 Gesetze, Verordnungen und Beschlüsse der Nationalversammlung, die zwar in Kraft getreten waren, aber noch keine detaillierten Durchführungsbestimmungen enthielten.

Dies sind die Informationen, auf die der Wirtschafts- und Finanzausschuss in seinem Bericht über die Überprüfung und Bewertung der Umsetzungsergebnisse der Entschließung der Nationalversammlung zum sozioökonomischen Entwicklungsplan 2025 und dem geplanten sozioökonomischen Entwicklungsplan 2026 hingewiesen hat.

In jüngster Zeit haben Partei, Nationalversammlung und Regierung der institutionellen und rechtlichen Weiterentwicklung besondere Aufmerksamkeit gewidmet. Im Fokus standen insbesondere der Abbau institutioneller Hürden, die Vereinfachung von Verfahren, der Abbau von Zwischenhändlern sowie die Senkung von Kosten und Zeitaufwand für Bürger und Unternehmen. Zahlreiche wichtige Beschlüsse, wie beispielsweise die Beschlüsse Nr. 57-NQ/TW, Nr. 59-NQ/TW, Nr. 66-NQ/TW und Nr. 68-NQ/TW des Politbüros , wurden erlassen. Auf Grundlage dieser Parteibeschlüsse hat die Nationalversammlung zahlreiche Gesetze und Beschlüsse verabschiedet, um institutionelle Hindernisse rasch zu beseitigen und den Weg für die wirtschaftliche und soziale Entwicklung zu ebnen.

Neben den erzielten Erfolgen wird auch offen eingeräumt, dass die Gesetzgebungsarbeit noch immer Schwächen und Mängel aufweist. Dazu gehört die schleppende Veröffentlichung von Ausführungsverordnungen. Es ist erwähnenswert, dass diese Situation trotz zahlreicher Erwähnungen in der Nationalversammlung , im Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung und in vielen Sondersitzungen der Regierung zur Gesetzgebung weiterhin besteht.

Die Verzögerung bei der Veröffentlichung der Leitlinien hat unbeabsichtigt eine Rechtslücke geschaffen, die die Umsetzung erheblich erschwert. Bürger, Unternehmen und Strafverfolgungsbehörden sind gleichermaßen verunsichert hinsichtlich der Anwendung und Durchsetzung des Gesetzes. Dies beeinträchtigt die Rechte und Pflichten von Privatpersonen und Unternehmen. Auch deshalb schreitet die Umsetzung der Gesetzesbestimmungen und Beschlüsse nur langsam voran.

Die Frage ist, warum verabschiedete Gesetze und Resolutionen, insbesondere jene der 9. Sitzung der 15. Nationalversammlung, noch nicht in detaillierte Verordnungen umgesetzt wurden. Wähler und Bevölkerung erwarten von der Regierung Aufklärung über die Gründe für die Verzögerung bei der Veröffentlichung dieser 55 Verordnungen. Darüber hinaus sollte die Regierung konkret prüfen, inwiefern die Verzögerung die Rechtsdurchsetzung erschwert. Welche effektive Lösung gibt es, um die fehlenden Ausführungsbestimmungen zu erfüllen?

Die Resolution Nr. 67/2013/QH13 der Nationalversammlung zur Stärkung der Umsetzung von Gesetzen, Verordnungen und Resolutionen der Nationalversammlung sowie zur Veröffentlichung detaillierter Durchführungsbestimmungen und Leitlinien legt klar fest, dass die Regierung, der Premierminister, der Präsident des Obersten Volksgerichts, der Generalstaatsanwalt der Obersten Volksstaatsanwaltschaft und die zuständigen Behörden und Organisationen regelmäßig Inspektionen und Kontrollen der Umsetzung durchführen, die Ursachen unverzüglich ermitteln und klären sowie ihre Verantwortung selbst überprüfen und bewerten, wenn sie ihren Aufgaben bei der Umsetzung von Gesetzen und der Veröffentlichung detaillierter Durchführungsbestimmungen und Leitlinien nicht nachgekommen sind. Gleichzeitig sollen die Leiter nachgeordneter Behörden für Verzögerungen bei der Umsetzung und Veröffentlichung detaillierter Durchführungsbestimmungen und Leitlinien zur Rechenschaft gezogen werden; dies wird als wichtiges Kriterium für die Bewertung des Erfüllungsgrades der Aufgaben der Behördenleiter festgelegt.

Die Resolution der Nationalversammlung stellte klar, dass die Verantwortung der zuständigen Behörden und Einzelpersonen für die Verzögerung bei der Veröffentlichung detaillierter Vorschriften berücksichtigt werden muss. Daher müssen die betroffenen Stellen diese Vorgaben einhalten.

Es muss bestätigt werden, dass die Entwicklung und Verbesserung von Gesetzen in jüngster Zeit stark vorangetrieben wurde und die Schaffung eines umfassenden und vorteilhaften Rechtsrahmens für Bürger und Unternehmen dringend erwartet wird. Dies reicht jedoch nicht aus, wenn die Umsetzung und Anwendung der Gesetze nicht zeitnah und effektiv erfolgt. Damit Gesetze, Verordnungen und Beschlüsse Wirkung zeigen und zu einem Hebel für sozioökonomische Fortschritte werden können, sind daher strenge Sanktionen bei Verzögerungen oder fehlender Erstellung detaillierter Regelungen und Richtlinien aus subjektiven Gründen erforderlich. So lässt sich die Situation vermeiden, dass solche Verzögerungen oder fehlenden Regelungen und Richtlinien zwar jährlich auftreten, die Verantwortlichkeit aber weiterhin schwer zu klären ist.

Quelle: https://daibieunhandan.vn/khac-phuc-triet-de-tinh-trang-luat-cho-nghi-dinh-10393561.html