APEC bekräftigt weiterhin seine Position als führendes Forum in der Asien-Pazifik-Region für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Integration und treibt multilaterale Bemühungen zur Wiederbelebung der Wirtschaft und zum Übergang zu nachhaltigem, inklusivem und widerstandsfähigem Wachstum voran.
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| Die APEC-Gipfelwoche 2023 fand vom 11. bis 17. November in San Francisco, Kalifornien, statt. (Quelle: Reuters) |
Vom 11. bis 17. November findet der APEC-Gipfel 2023 (Asiatisch-Pazifische Wirtschaftliche Zusammenarbeit) in San Francisco, Kalifornien (USA) statt. Was ist das Besondere an der diesjährigen Veranstaltung?
Voller Terminkalender
APEC wurde 1989 in Canberra, Australien, als informelles Dialogforum zur Förderung der regionalen Wirtschaftsintegration gegründet. Anfangs umfasste APEC zwölf Mitglieder. Mittlerweile zählt das Forum 21 Mitgliedsländer und pflegt einen regen Austausch mit über 100 Treffen pro Jahr. Die APEC-Mitgliedsländer repräsentieren 38 % der Weltbevölkerung, das entspricht fast drei Milliarden Menschen, 62 % des Bruttoinlandsprodukts (BIP) und fast die Hälfte des Welthandels.
APEC arbeitet auf der Grundlage unverbindlicher Verpflichtungen, eines offenen Dialogs und der Achtung der Ansichten aller teilnehmenden Parteien auf gleichberechtigter Basis. Entscheidungen werden im Konsens getroffen, und Verpflichtungen werden auf freiwilliger Basis eingegangen.
2023 richteten die Vereinigten Staaten die Veranstaltung zum dritten Mal aus (nach 1993 und 2011). Vor diesem Hintergrund veranstalteten die USA zahlreiche Ministerkonferenzen in verschiedenen Großstädten des Landes. Das Gastgeberland legte den Schwerpunkt auf regionale Wirtschaftsthemen wie nachhaltige Entwicklung, Digitalisierung, wirtschaftliche Stärkung von Frauen, Energiesicherheit, Ernährungssicherheit und Gesundheit .
Insbesondere die APEC-Hochrangwoche 2023 mit dem 30. Treffen der Wirtschaftsführer des asiatisch-pazifischen Raums als Höhepunkt wird in den kommenden Tagen im Mittelpunkt stehen. Ab dem 11. November treffen sich hochrangige APEC-Vertreter und Finanzminister im Vorfeld des APEC-Gipfels. Der jährliche APEC-CEO-Gipfel findet vom 14. bis 16. November statt. Die Staats- und Regierungschefs der Mitgliedstaaten werden voraussichtlich am 17. November zusammenkommen.
Ein Ort von großer Bedeutung.
Ein weiterer bemerkenswerter Punkt ist der Veranstaltungsort. Laut den USA spiegelt die Wahl von San Francisco als Austragungsort der diesjährigen APEC-Hochrangigenwoche die Priorität des Forums wider: „Konnektivität, Innovation und Inklusion“.
Erstens hat sich San Francisco aufgrund seiner Lage an der Pazifikküste zu einer wirtschaftlichen und kulturellen „Brücke“ zwischen den Vereinigten Staaten und Asien entwickelt; ein Drittel der Bevölkerung sind Amerikaner asiatischer Herkunft.
Zweitens verfügt San Francisco nicht nur über ein hohes Bruttoinlandsprodukt (BIP) von 501 Milliarden US-Dollar und ist damit die viertgrößte Wirtschaftsregion der Vereinigten Staaten, sondern auch ein bedeutendes Wirtschaftszentrum im asiatisch-pazifischen Raum. Schätzungen zufolge beläuft sich der bilaterale Handel zwischen der Stadt und den APEC-Staaten derzeit auf 100 Milliarden US-Dollar jährlich.
Drittens unterhält San Francisco vielfältige und tiefgreifende Verbindungen zu APEC durch Städtepartnerschaften, die Einrichtung von Konsulaten, Handelsaustausch und kulturelle Interaktionen.
Letztendlich beherbergt die San Francisco Bay Area die weltweit führenden Unternehmen und Konzerne und ist die Wiege der globalen Innovations- und Pionierindustrie.
Vielfältige Zusammensetzung
Was die Teilnahme betrifft, werden die meisten APEC-Mitgliedstaaten Vertreter entsenden. Zu den APEC-Mitgliedern gehören: Australien, Brunei, Kanada, Chile, China, Hongkong, Chinesisch-Taipeh, Indonesien, Japan, Südkorea, Malaysia, Mexiko, Neuseeland, Papua-Neuguinea, Peru, die Philippinen, Russland, Singapur, Thailand, die Vereinigten Staaten und Vietnam.
Matt Murray, der ranghöchste US-Beamte, der für APEC zuständig ist, bestätigte, dass eine Einladung an Russland versandt wurde. Der Sprecher des US-Außenministeriums, Matthew Miller, erklärte jedoch, es wäre „sehr überraschend“, wenn der russische Präsident am diesjährigen APEC-Gipfel teilnehmen würde.
Laut Professor Maxim Bratersky, einem Experten der Higher School of Economics in Russland, zeigt die Einladung der USA an Russland zum Asien-Pazifik-Wirtschaftsgipfel, dass Washington ein gewisses Maß an Dialog über einige dringende Fragen wie die Taiwanstraße, die koreanische Halbinsel und andere Anliegen aufrechterhalten will.
Es wird erwartet, dass die taiwanesische Präsidentin Tsai Ing-wen der Hochrangigen Woche fernbleiben wird. An ihrer Stelle werden ehemalige hochrangige Beamte oder Wirtschaftsführer der Insel vertreten sein. 2022 vertrat Morris Chang, Gründer von TSMC, Taiwan bei der Hochrangigen Woche in Thailand. Auch Hongkongs Regierungschef Lee Ka-chiu wird voraussichtlich nicht teilnehmen.
Auf der Website des chinesischen Außenministeriums gab Sprecherin Hua Chunying am 10. November bekannt, dass der chinesische Präsident Xi Jinping auf Einladung von US-Präsident Joe Biden vom 14. bis 17. November San Francisco besuchen wird, um sich mit dem Staatschef des Gastgeberlandes zu treffen und am 30. APEC-Wirtschaftsgipfel teilzunehmen.
Dies wird das zweite persönliche Treffen zwischen den beiden Staatschefs der Vereinigten Staaten und Chinas sein, seit Präsident Joe Biden im Januar 2021 sein Amt angetreten hat. Das erste Treffen der beiden Staatschefs fand 2022 beim G20-Gipfel in Bali, Indonesien, statt.
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| US-Präsident Joe Biden trifft sich am 15. November in San Francisco mit dem chinesischen Präsidenten Xi Jinping. (Quelle: AP) |
Im Mittelpunkt steht die Wirtschaft.
Der Schwerpunkt der diesjährigen APEC-Hochrangigenwoche liegt auf der Entwicklungszusammenarbeit. Das diesjährige Motto lautet „Eine widerstandsfähige und nachhaltige Zukunft für alle gestalten“ mit den Schwerpunkten „Konnektivität“, „Innovation“ und „Inklusivität“. Die Vereinigten Staaten „verfolgen eine freie, faire und offene Wirtschaftspolitik, die amerikanischen Arbeitnehmern, Unternehmen und Familien zugutekommt.“
Im Jahr 2023 führt das Forum eine Halbzeitüberprüfung der Umsetzung des Aotearoa-Plans zur APEC-Vision 2040 durch. Die Mitglieder werden über die Fortschritte bei der Umsetzung des Plans in den drei Säulen Handel und Investitionen, Innovation sowie nachhaltiges und integratives Wachstum berichten.
Die APEC-Ministertreffen im vergangenen Jahr verabschiedeten außerdem eine Reihe unverbindlicher Empfehlungen, darunter die APEC-Prinzipien für eine gerechte Energiewende; Prinzipien zur Erreichung von Ernährungssicherheit durch nachhaltige Agrar- und Ernährungssysteme in der APEC-Region; Vorschläge zur Integration von Inklusivität und Nachhaltigkeit in Handels- und Investitionspolitiken; Aktionsprogramme und Rahmenwerke zur Katastrophenvorsorge…
Vor diesem Hintergrund bietet die bevorstehende APEC-Hochrangwoche den führenden Politikern der Volkswirtschaften die Gelegenheit, sich zu treffen, über die Fortschritte des Aotearoa-Plans und die Ergebnisse der APEC-Ministertreffen zu sprechen und die Richtung für weitere Fortschritte festzulegen.
Dies ist eine Gelegenheit für die Staats- und Regierungschefs der Mitgliedsländer, sich zu treffen und über eine Reihe dringender regionaler und globaler Herausforderungen auszutauschen. Victor Cha, stellvertretender Direktor des Asien- und Korea-Programms am Center for Strategic and International Studies (CSIS) in den USA, merkte an, dass die Gespräche sich auf die Beziehungen zwischen den USA und China, den Konflikt zwischen Russland und der Ukraine sowie den Konflikt zwischen Israel und der Hamas konzentrieren werden. Das Treffen zwischen dem chinesischen Präsidenten Xi Jinping und US-Präsident Joe Biden ist von besonderem Interesse.
Dies trägt nicht nur zur Festigung der Fortschritte in den bilateralen Beziehungen bei, sondern stärkt auch die Rolle der APEC-Hochrangigen Woche als Gelegenheit für die führenden Köpfe der Volkswirtschaften, sich zu treffen, Ansichten auszutauschen und gemeinsam Meinungsverschiedenheiten zu überwinden – zum Wohle der Zukunft der Region und der Welt.
Mit den oben genannten Punkten bekräftigt APEC weiterhin seine Position als führendes Forum in der Asien-Pazifik-Region für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Integration, an vorderster Front der multilateralen Bemühungen zur Wiederbelebung der Wirtschaft und zum Übergang zu nachhaltigem, inklusivem und widerstandsfähigem Wachstum.
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