BTO – Am Morgen des 11. September besichtigte der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Nguyen Hong Hai, als Leiter der Delegation das Co-Management-Modell zum Schutz der Wasserressourcen in drei Küstengemeinden des Bezirks Ham Thuan Nam. Ebenfalls anwesend waren Herr Nguyen Van Chien – stellvertretender Direktor des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung; Herr Huynh Quang Huy – Leiter der Fischereibehörde; Leiter des Bezirks Ham Thuan Nam und dreier Fischergemeinschaftsverbände in den drei Gemeinden Thuan Quy, Tan Thuan und Tan Thanh.
Nach Angaben des Volkskomitees des Distrikts Ham Thuan Nam entstand das Modell der gemeinsamen Bewirtschaftung im Jahr 2008 aus der Idee und dem Vorschlag engagierter Fischer in der Gemeinde Thuan Quy, die darum baten, das Meeresgebiet zum Schutz, zur Erhaltung und zur angemessenen Nutzung der Schwertmuschelressourcen zuzuweisen. Aufgrund fehlender rechtlicher Rahmenbedingungen und finanzieller Ressourcen kann es jedoch nicht umgesetzt werden.
Im Jahr 2015 entwickelte der Fischereiverband der Provinz ein Projekt, das vom Volkskomitee der Provinz genehmigt wurde: „Pilotmodell zur gemeinsamen Bewirtschaftung von Schwertmuscheln, das zur effektiven Bewirtschaftung und Nutzung der Wasserressourcen und zum Schutz der Küstenökosysteme in der Gemeinde Thuan Quy im Bezirk Ham Thuan Nam beiträgt.“
Anschließend wurde die Umsetzung durch das Global Environment Facility – Vietnam Small Grants Program (UNDP/GEF SGP) finanziert.
Dieses Modell wurde erstmals in der Provinz Binh Thuan in einem offenen Meeresgebiet zu einer Zeit angewendet, als der rechtliche Rahmen unklar war und sich die Aktivitäten des Projekts daher hauptsächlich auf Propaganda und die Mobilisierung der Bevölkerung konzentrierten. Betreiben Sie eine Gemeinschaftsorganisation von Fischern, um sich an der gemeinsamen Verwaltung zum Schutz der Wasserressourcen zu beteiligen. Darüber hinaus unterstützen und leiten Sie Gemeinschaftsorganisationen bei der Patrouille, Überwachung, Verhinderung von Gesetzesverstößen, Regeneration der Schwertmuschelbestände, Wiederherstellung des Lebensraums von Wasserarten usw.
Im Jahr 2020, nachdem die Projektfinanzierungsaktivitäten beendet waren, entwickelte das Bezirksvolkskomitee den Plan Nr. 198/KH-UBND, um das Co-Management-Modell für den Zeitraum 2020 – 2025 weiter aufrechtzuerhalten und weiterzuentwickeln.
Das wichtigste Ergebnis des Modells ist die Gründung und der Betrieb von drei Fischergemeinschaftsverbänden, die sich gemeinsam mit dem Staat an der Verwaltung und dem Schutz der Wasserressourcen beteiligen. Aus einigen anfänglich registrierten Haushalten wurden bisher 288 Haushalte rekrutiert, die sich selbst mobilisiert haben, um 210,2 Millionen VND beizusteuern, um einen Fonds zur Aufrechterhaltung der Lebensbedingungen aufzubauen und Aktivitäten zum Schutz der Wasserressourcen zu organisieren... In Umsetzung des Fischereigesetzes von 2017 hat das Volkskomitee des Bezirks eine Entscheidung erlassen, um den Fischergemeinschaftsverbänden Verwaltungsrechte zum Schutz der Wasserressourcen mit einer Meeresfläche von 43,4 km2 anzuerkennen und zuzuweisen .
An den Umfragepunkten in drei Gemeinden hörte der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz den Mitgliedern der Fischergemeinschaftsvereinigung der drei Gemeinden direkt zu, als diese die Vorteile des Modells analysierten. Insbesondere dank der jüngsten Aktivitäten zur Freigabe künstlicher Riffe mit 60 Clustern in drei Gemeinden, die darauf abzielen, das Meeresgebiet für die gemeinsame Bewirtschaftung zu kennzeichnen, wurde dazu beigetragen, verbotene Fischereitätigkeiten, insbesondere Schleppnetzfischerei, Schleppnetzfischerei und Leinenfischerei, zu verhindern und zu minimieren und so Lebensräume und Brutstätten für Wasserressourcen zu schaffen. Darüber hinaus hat die Fischergemeinschaftsvereinigung der Gemeinde Thuan Quy 112,4 Tonnen junge Schwertmuscheln freigelassen, um die Bestände wiederherzustellen. Verstöße gegen Fischereigesetze und Konkurrenzkonflikte bei der Nutzung gemeinsam verwalteter Meeresgebiete kommen zwar immer noch vor, konnten jedoch deutlich eingeschränkt und verringert werden.
Im Jahr 2023 schloss sich die Fischereidirektion an und erhielt vom Thien Tam Fund (unter der Vingroup Corporation) Mittel, um mit der Freisetzung von 23 neuen Clustern fortzufahren. Davon hat die Gemeinde Thuan Quy 11 Punkte, Tan Thanh 6 Punkte und Tan Thuan 6 Punkte. Insbesondere in der Gemeinde Tan Thuan wurde das Modell „IUU Community Monitoring Team“ mit mehr als 50 teilnehmenden Mitgliedern aufgebaut und betrieben.
Bei dem Treffen sprachen Vertreter der drei Fischergemeinschaftsverbände sowie die Vorsitzenden der drei Gemeinden Schwierigkeiten bei der Erprobung des Modells an, beispielsweise: Es gibt keinen finanziellen Mechanismus oder keine Politik, um Gemeinschaftsorganisationen bei der Sicherstellung eines stabilen Betriebs zu unterstützen, sodass die Fischer nicht umfassend zu einer Teilnahme ermutigt wurden. Es gibt keinen eigenen Versammlungsort für die Fishermen Community Association und es fehlen finanzielle Mittel, um die Aktivitäten der Vereinigung abzudecken. Insbesondere arbeiten die Mitglieder ehrenamtlich und ohne finanzielle Unterstützung im Verein mit.
In seiner Rede auf der Versammlung würdigte Herr Nguyen Hong Hai die Bemühungen der drei Küstenfischergemeinschaftsverbände, die in letzter Zeit recht gute Arbeit geleistet haben. Obwohl die Mitglieder des Verbands ohne Entgelt arbeiten, zeigt sich, dass dieses Modell praktische Ergebnisse bringt und dazu beiträgt, die Wasserressourcen in der Region zu vergrößern und das Einkommen der Fischer deutlich zu verbessern. Dies wird einer der Hauptfaktoren dafür sein, dass die Menschen die Politik des Staates anerkennen und unterstützen. Darüber hinaus wurden durch das Modell illegale Fischereiindustrien wie Schleppnetzfischerei und Schleppnetzfischerei deutlich reduziert.
Es wird empfohlen, dass das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung und die Unterabteilung Fischerei in der kommenden Zeit die Propaganda gegenüber jedem Fischer über den Zweck und die Wirksamkeit des Modells, die Koordinaten sowie die Methode zum Auswerfen des Schleppnetzes verstärken. Recherchieren und berechnen Sie, um die Koordinaten der Sandfreisetzung geeigneter und wissenschaftlicher zu gestalten. Darüber hinaus wird empfohlen, dass das Grenzschutzkommando die Koordinierung verstärkt und proaktiv gegen Fälle vorgeht, in denen Fischer zunehmend Fallen und Käfige einsetzen (Ausbeutung der aquatischen Ressourcen) und so zur Abschreckung eingesetzt werden.
Da es sich hierbei um ein Pilotmodell handelt, ist es nicht möglich, Land und Geld für den Bau separater Häuser bereitzustellen. Daher versuchen die drei Fischergemeinschaftsverbände, in den Weilern zusammenzuarbeiten, um den Betrieb aufrechtzuerhalten. Insbesondere forderte der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz die zuständigen Behörden auf, das Modell umgehend zusammenzufassen und zu bewerten, um eine Grundlage für die Übertragung des Modells auf andere Küstenorte zu schaffen.
Quelle
Kommentar (0)