Nach mehr als neun Jahren der Umsetzung der Richtlinie Nr. 40-CT/TW vom 22. November 20214 des Zentralsekretariats der Partei zur Stärkung der Führung der Partei im Bereich der Sozialpolitik ist der Geist dieser Richtlinie von den Parteiführern auf allen Ebenen und den lokalen Behörden bis hin zu jedem Parteimitglied im Dorf durchdrungen und hat neue Vitalität für die Armutsbekämpfung und eine nachhaltige wirtschaftliche Entwicklung geschaffen.
Parteimitglied Vu Mi Cay, Vorsitzender der Spar- und Kreditgruppe des Dorfes Ha Ia, organisierte ein regelmäßiges Treffen, bei dem Erfahrungen in der Produktion und Tierhaltung mit den Menschen ausgetauscht wurden. |
Als wir in den Tagen vor dem Neujahrsfest Giap Thin 2024 in das Dorf Ha Ia in den felsigen Bergen von Ha Giang kamen, war die kalte graue Farbe der Felsen durch die leuchtenden Farben der bunten Pfirsichblüten gewichen, die auf beiden Seiten der Steinzäune gepflanzt waren, die sich entlang der Weiler und kleinen grünen Gemüsegärten schlängelten.
Die neu betonierten, breiten Straßen und neu fertiggestellten Häuser, aus deren Küchen jeden Morgen und Abend Rauch aufsteigt, sind ein deutlicher Beweis für die zunehmende Verbesserung der Lebensqualität ethnischer Minderheiten. Dieser Erfolg wäre ohne den politischen Einsatz und die harte Arbeit des Parteikomitees und der lokalen Behörden nicht möglich gewesen, insbesondere nicht ohne das Engagement, die Hingabe und den Einsatz von Parteimitgliedern an der Basis wie Vu Mi Cay, Leiter der Sparkassengruppe im Dorf Ha Ia, Gemeinde Can Chu Phin, Bezirk Meo Vac.
Als Parteimitglied aus einem relativ armen Haushalt versteht Vu Mi Cay die Not der Armen im Dorf besser als jeder andere, wenn sie keinen Zugang zu Krediten haben. Daher denkt er als Leiter der Spar- und Kreditgruppe des Dorfes Ha Ia immer darüber nach, wie er sich selbst und vielen anderen armen Haushalten helfen kann, ihr Leben zu verbessern und der Armut nachhaltig zu entkommen.
Vu Mi Cay erzählte, dass es an seinem ersten Tag als Gruppenleiter im neuen Dorf nur eine Spar- und Kreditgruppe mit zehn Mitgliedern gab. Die Mitglieder der Gruppe lebten hauptsächlich von der Landwirtschaft, der Lohnarbeit und anderen Verdingungen, sodass das Leben sehr schwierig und hart war. Viele Haushalte waren nach wie vor gedankenlos auf staatliche Subventionen angewiesen und arbeiteten hart, um ihren Lebensunterhalt zu verdienen. Viele Haushalte trauten sich nicht, Kredite aufzunehmen, weil sie nicht wussten, wie sie diese effektiv einsetzen sollten, und nicht in der Lage waren, Tilgung und Zinsen an den Staat zu zahlen. Daher konzentrierte sich Mi Cay stets darauf, armen Haushalten die Vorteile von Vorzugskapital verständlich zu machen.
Jeden Monat recherchiert, lernt und tauscht er sich mit anderen Gruppen im Dorf aus, um die Gruppenaktivitäten geordneter zu organisieren. Bei Dorfversammlungen kann er die allgemeinen Aktivitäten der Gruppe und den Prozess der Kreditvergabe jedes Mitglieds überwachen und Anmerkungen machen, damit die Gruppenmitglieder aus den Erfahrungen lernen und eine zweckentfremdete, ineffektive Verwendung des Kapitals mit ausstehenden Zinsen vermeiden können. Der Vorstand der Spar- und Kreditgruppe führt strikt keine Kreditprüfungen für Haushalte durch, die weit weg arbeiten und keinen Produktions- und Geschäftsplan haben. Nach der Kreditaufnahme überlässt der Vorstand der Gruppe den Gruppenmitgliedern nicht die Entscheidung, sondern überwacht regelmäßig die Verwendung des Kreditkapitals der Haushalte, steht den kreditnehmenden Haushalten zur Seite und ermutigt sie, wenn sie bei der Kapitalverwendung auf Schwierigkeiten oder Risiken stoßen, und meldet sich umgehend bei den Vorgesetzten, um Lösungen und Hilfe zu finden.
Gleichzeitig sollten die Mitglieder zur Teilnahme an Schulungen zu Anbau- und Aufzuchttechniken ermutigt und die Anwendung von Wissenschaft und Technologie in der Produktion gefördert werden, die von den Fachabteilungen des Bezirks organisiert werden, damit die Mitglieder geeignete Modelle für die wirtschaftliche Entwicklung wählen können. Die von Vu Mi Cay geleitete Dorfsparkasse Ha Ia zählt derzeit 32 Mitglieder mit ausstehenden Krediten in Höhe von 1,5 Milliarden VND. Obwohl die Armutsquote im Dorf immer noch bei bis zu 70 % liegt (was 54 % der Haushalte entspricht), ist der Weg aus der Armut nicht weit, da die meisten von ihnen politisches Kapital aufnehmen, um Landwirtschaft und Viehzucht auszubauen und Wissenschaft und Technologie in der Produktion anzuwenden.
Die Geschichte von Parteimitgliedern, die die Armen begleiten, hat sich im ganzen Land verbreitet.
Im Bezirk Nam Tra My (Quang Nam) beispielsweise haben sich das Bezirksmilitärkommando und der Volkskreditfonds des Bezirks darauf verständigt, ab Mitte 2023 das Modell „Parteikader und -mitglieder begleiten die Armen“ einzuführen. Der erste Schritt besteht darin, fünf Haushalten im Dorf 1 der Gemeinde Tra Van dabei zu helfen, die erforderlichen Verfahren abzuschließen und Kredite aufzunehmen, um die Wirtschaft zu entwickeln und der Armut nachhaltig zu entkommen.
Oder im Bezirk Bat Xat (Lao Cai): Seit August 2020 verfolgt das Parteikomitee des Bezirks Bat Xat eine Politik, bei der Parteimitglieder mit Adressen armen Haushalten helfen sollen, der Armut zu entkommen. Bisher haben 499 Parteimitglieder in 54 Agenturen, Einheiten der Streitkräfte und Volkskomitees von Gemeinden und Städten über 900 armen Haushalten in der Region Hilfe zugesagt. Mit der Integration von politischem Kreditkapital sinkt der Anteil armer Haushalte und wird durch wohlhabende Haushalte ersetzt.
Außerdem sehen die Richtlinien Nr. 40-CT/TW vor, dass lokale Parteikomitees und Behörden auf allen Ebenen nicht nur die Kapitalbereitstellung über das VBSP erhöhen, sondern auch separate, über das VBSP bereitgestellte Kreditprogramme einrichten, um die nachhaltige Armutsbekämpfung zu beschleunigen.
So erließ die Provinz Binh Dinh beispielsweise im Jahr 2020 nach den Auswirkungen der Afrikanischen Schweinepest eine Richtlinie zur Unterstützung der Wiederherstellung des Schweinebestands, im Rahmen derer 1.484 Haushalte mit einem Betrag von 150 Milliarden VND dabei unterstützt wurden, ihren Bestand an 37.330 Schweinen wiederherzustellen. Im Jahr 2021 erließ sie eine Richtlinie zur Unterstützung von Darlehen für Arbeitnehmer, die aufgrund der Covid-19-Pandemie in Schwierigkeiten geraten waren, in Höhe von 50 Milliarden VND, wodurch 1.124 Arbeitnehmer und Haushalte mit Kapital ausgestattet wurden, um in die Produktion zu investieren, den Arbeitsplatz zu wechseln, Arbeitsplätze zu schaffen, ihr Einkommen zu erhöhen und ihr Leben zu stabilisieren. Zusätzlich zu den von der Zentralregierung vorgeschriebenen Maßnahmen unterstützte sie Arbeitnehmer in der Provinz Binh Dinh dabei, im Rahmen von Verträgen aus dem lokalen Haushalt für einen begrenzten Zeitraum im Ausland zu arbeiten. Darüber hinaus erließ sie eine Richtlinie zur Unterstützung der Wiederherstellung des Rinderbestands, eine Darlehensrichtlinie zur Schaffung von Arbeitsplätzen für Menschen mit Behinderungen sowie eine Reihe anderer spezifischer Richtlinien und Mechanismen …
Die Bemühungen des gesamten politischen Systems und jedes einzelnen Parteimitglieds haben zu den Erfolgen bei der Umsetzung des Sozialkredits beigetragen. Nach mehr als neun Jahren der Umsetzung der Richtlinie Nr. 40-CT/TW des Zentralen Parteisekretariats zur Stärkung der Führung der Partei im Sozialkredit haben Provinzen und Städte im ganzen Land die Bereitstellung von mehr als 40 Billionen VND aus lokalen Budgets für das VBSP-System priorisiert und sich darauf konzentriert, zusätzliche Ressourcen für Armutsbekämpfung und soziale Sicherheit bereitzustellen. Der Plan 2024 umfasst davon über 5.000 Milliarden VND und erfüllt damit mehr als 100 % des Jahresplans.
Typischerweise haben einige Zweigstellen der VBSP seit der Richtlinie Nr. 40-CT/TW hohe Kapitalzuwendungen von den Kommunen erhalten, wie beispielsweise: Hanoi 6.773 Milliarden VND, Ho-Chi-Minh-Stadt 6.256 Milliarden VND, Binh Duong 1.862 Milliarden VND, Da Nang 1.851 Milliarden VND, Ba Ria – Vung Tau 1.443 Milliarden VND und Dong Nai 1.136 Milliarden VND, …
Im Rahmen der Umsetzung des Koordinierungsprogramms zwischen dem Ständigen Ausschuss des Zentralkomitees der Vietnamesischen Vaterländischen Front und der Vietnamesischen Bank für Sozialpolitik haben die Komitees der Vietnamesischen Vaterländischen Front in den Provinzen und Städten das Konto „Für die Armen“ bei der Vietnamesischen Vaterländischen Front angelegt. Bis Ende 2023 belief sich der Kontostand des „Für die Armen“-Fonds der Vietnamesischen Vaterländischen Front bei der Vietnamesischen Bank für Sozialpolitik auf 320 Milliarden VND.
Diese Zahlen haben dazu beigetragen, dass das gesamte staatliche Kreditkapital des Landes bis zum 31. Dezember 2023 über 346 Billionen VND beträgt. Auf dieser Grundlage kann das VBSP im Jahr 2023 über 2,2 Millionen arme, armutsgefährdete und andere Begünstigte der staatlichen Hilfen kreditgeben. Der Gesamtkreditumsatz des gesamten Systems wird 108.044 Milliarden VND erreichen. Bis Ende 2023 wird der gesamte ausstehende Saldo der staatlichen Kredite bei 6,8 Millionen Kreditnehmern fast 332 Billionen VND erreichen.
Durch die politischen Kredite wurden Investitionen in Produktion und Wirtschaft gefördert und Arbeitsplätze für Millionen armer Haushalte und Angehörige ethnischer Minderheiten in abgelegenen Gebieten des Landes geschaffen. |
Duong Quyet Thang, Parteisekretär, Vorstandsmitglied und Generaldirektor der VBSP, sagte, dass das Jahr 2023 ein Jahr herausragender Anstrengungen des gesamten VBSP-Systems sei, von der Leitung und dem Betrieb bis hin zur Beratung bei der Umsetzung politischer Kredite auf der Basisebene, um das bisher größte Arbeitsvolumen seit der Gründung der VBSP (2003) zu bewältigen.
Das politische Kapital hat Investitionen in Produktion und Wirtschaft unterstützt und Arbeitsplätze für über 790.000 Arbeitnehmer geschaffen, darunter die Unterstützung von fast 8.600 Arbeitnehmern bei der befristeten Arbeit im Ausland und die Unterstützung von fast 2.600 Menschen, die gerade ihre Gefängnisstrafe verbüßt haben, bei der Arbeitssuche. Fast 97.000 Studenten in schwierigen Verhältnissen wurden dabei unterstützt, Geld für ihr Studium zu leihen. Über 4.000 Haushalte erhielten Kredite zum Kauf von Computern und Online-Lerngeräten für Studenten. In ländlichen Gebieten wurden über 1.435.000 Anlagen zur sauberen Wasserversorgung und Abwasserentsorgung gebaut. 1.383 Häuser wurden für arme Haushalte gebaut, um deren Leben zu stabilisieren, und über 15.000 Sozialwohnungen für Menschen mit niedrigem Einkommen. Damit wurde zur wirtschaftlichen Stabilität und Entwicklung beigetragen, die soziale Sicherheit gewährleistet, die Aufgabe der Vorzugskreditinvestitionen in nationale Zielprogramme zur nachhaltigen Armutsbekämpfung erfolgreich umgesetzt, neue ländliche Gebiete aufgebaut und die Wirtschaft und Gesellschaft in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen entwickelt.
Dies ist auch die Voraussetzung dafür, dass das VBSP die von der Regierung im Jahr 2024 gesetzten Ziele weiterhin erreichen kann. Darüber hinaus muss die VBSP-Entwicklungsstrategie bis 2030 erfolgreich umgesetzt werden. Dabei steht im Mittelpunkt, dass 100 % der Armen und anderer Begünstigter mit Bedarf und unter bestimmten Voraussetzungen Zugang zu den vom VBSP bereitgestellten Finanzprodukten und -dienstleistungen haben. Das VBSP soll zum wichtigsten Instrument der Partei und der Regierung bei der nachhaltigen Armutsbekämpfung und beim ländlichen Neubau werden, damit niemand im Entwicklungsprozess des Landes zurückgelassen wird.
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