„Keine verbotenen Zonen, keine Ausnahmen“ im Kampf gegen die Korruption

Am 11. April, nach mehr als einem Monat Prozessdauer im Fall von Truong My Lan und Komplizen, die sich bei der Van Thinh Phat Group und der Saigon Commercial Joint Stock Bank (SCB) ereignet hatten, gegen die Angeklagte Truong My Lan und 85 weitere Angeklagte, erließ das Strafgericht des Volksgerichts von Ho-Chi-Minh-Stadt das erstinstanzliche Urteil.

Es handelt sich um einen bedeutenden Wirtschaftsprozess und gleichzeitig um einen wichtigen Korruptionsfall, in dem zahlreiche Angeklagte wegen Korruptionsdelikten wie Veruntreuung, Bestechung, Amtsmissbrauch und Machtmissbrauch während der Ausübung offizieller Pflichten sowie Verantwortungslosigkeit mit schwerwiegenden Folgen verurteilt wurden.

Das Urteil gibt Anlass zum Nachdenken, doch es verdeutlicht den Grundsatz, „ politische Entschlossenheit in konkretes Handeln umzusetzen, Worte mit Taten zu verbinden“, „Prävention, Aufdeckung und Bekämpfung eng miteinander zu verknüpfen“ und „die Aufdeckung und Bekämpfung von Korruption und Negativität“ im Rahmen der Antikorruptions- und Antinegativitätsarbeit unserer Partei und unseres Staates zu fördern. Insbesondere die in diesem erstinstanzlichen Urteil gegen die Angeklagten verhängten Strafen belegen eindeutig die strikte Umsetzung der Leitideologie und des Standpunkts der Partei zur Antikorruptionsarbeit: „Es gibt keine Tabuzonen, keine Ausnahmen, unabhängig von der Person und unabhängig vom Druck seitens irgendeiner Organisation oder Einzelperson.“

Zunächst einmal geht es um die strikte Behandlung hochrangiger Staatsbeamter. Sie müssen für „die Handlungen von Personen in Positionen und mit Macht, die diese Positionen und Macht zum persönlichen Vorteil ausgenutzt haben“ – also für Korruptionshandlungen – streng bestraft werden (Antikorruptionsgesetz 2018).

Generalsekretär Nguyen Phu Trong betonte einst, dass die harte Behandlung vieler Beamter, darunter auch hochrangiger, die Verstöße begangen haben, etwas sei, das niemand wolle, ja sogar sehr schmerzhaft und herzzerreißend sei. Doch im Interesse des Gemeinwohls, der strengen Disziplin der Partei, der Rechtsstaatlichkeit des Staates, der Reinheit, Stärke und des Ansehens von Partei und Staat sowie des Volkswillens müsse man dies tun und zwar entschlossen. Die Disziplinierung einiger weniger Menschen diene dem Schutz Tausender, und im Geiste der Lehre Onkel Hos „Einige wurmstichige Äste abzuschneiden, um den ganzen Baum zu retten“ werde man dies auch in Zukunft noch entschlossener und stärker tun.

In diesem Fall wurden für Korruptionsdelikte zahlreicher Beamter, darunter auch solcher in wichtigen Positionen, sehr harte Strafen verhängt. So wurde die Angeklagte Do Thi Nhan (ehemalige Direktorin der Abteilung für Inspektion und Bankenaufsicht II der Bankenaufsichtsbehörde der Staatsbank, Leiterin der Inspektionsdelegation) wegen Bestechung zu lebenslanger Haft verurteilt; der Angeklagte Nguyen Van Hung (ehemaliger stellvertretender Hauptinspektor der Bankenaufsichtsbehörde der Staatsbank) wurde wegen Amtsmissbrauchs zu elf Jahren Haft verurteilt.

Der Grundsatz „Keine Tabuzonen, keine Ausnahmen“ spiegelt sich nicht nur in der Bekämpfung von Korruption im staatlichen Sektor durch Personen in Machtpositionen staatlicher Behörden, Organisationen und Einrichtungen wider, sondern auch in der Bekämpfung von Korruption im nichtstaatlichen Sektor durch Personen in Machtpositionen von Unternehmen und nichtstaatlichen Organisationen. Konkret wurde die Angeklagte Truong My Lan in diesem Fall wegen „Veruntreuung“ zum Tode verurteilt; außerdem erhielt sie 20 Jahre Haft wegen „Bestechung“ und weitere 20 Jahre Haft wegen „Verstößen gegen Kreditvergabevorschriften im Rahmen der Geschäftstätigkeit von Kreditinstituten“. Die Gesamtstrafe beträgt die Todesstrafe.

Es zeigt sich, dass seit Inkrafttreten des Strafgesetzbuches von 2015 (geändert und ergänzt 2017) erstmals die Todesstrafe für das Verbrechen der „Veruntreuung“ verhängt wurde, und zwar auch gegen nichtstaatliche Akteure, begangen von Personen in Positionen und mit Machtbefugnissen in Unternehmen und Organisationen des nichtstaatlichen Sektors. Diese Besonderheit unterstreicht einmal mehr die Antikorruptionsideologie, die eine strikte Verfolgung korrupter Handlungen „ohne Tabus, ohne Ausnahmen, unabhängig von der Person“ vorsieht, sei es ein hochrangiger Staatsbeamter oder eine Person außerhalb des staatlichen Sektors.

Dr. DUONG HONG THI PHI PHI – Stellvertretende Abteilungsleiterin des Fachbereichs Staatsgeschichte und Recht an der Juristischen Universität Ho-Chi-Minh-Stadt

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