Motivation maximieren, den Weg für das BIP-Wachstum ebnen (Teil 2): ​​Herausforderungen identifizieren

(Baothanhhoa.vn) – Um das BIP-Wachstumsziel von 11 % bis 2025 zu erreichen, muss Thanh Hoa in den letzten sechs Monaten des Jahres auf 13,72 % beschleunigen – eine angesichts des vielfältigen Drucks enorm hohe Zahl. Wenn die traditionellen Wachstumstreiber allmählich an ihre Grenzen stoßen, ist die klare Identifizierung von Engpässen und Hindernissen Voraussetzung dafür, Schwierigkeiten in Chancen zu verwandeln, flexible und abgestimmte Maßnahmen zu ergreifen und so die Dynamik für einen Durchbruch in der Sprintphase zu erzeugen.

Die Auszahlung öffentlicher Investitionen in Thanh Hoa hat erst 40,5 % des Jahresplans erreicht, viele Projekte stehen aufgrund von Rohstoffmangel vor Schwierigkeiten. (Im Bild: Bau einer Verkehrsstraße vom Industriepark Bim Son zum Küstenstraßenabschnitt Nga Son – Hoang Hoa).

Wenn „kritischer“ Druck auf Zollschranken trifft

Berechnungen des Statistischen Zentralamts ( Finanzministerium ) zufolge muss der Industrie- und Bausektor um 20,33 % wachsen, damit das BIP bis 2025 um 11 % steigen kann. Allein die Industrie benötigt hierfür ein Wachstum von 25,36 %, das Baugewerbe von 6,86 %. Der Dienstleistungssektor muss um 7,14 % zulegen, wobei die Produktsteuer abzüglich Subventionen um 14,35 % steigen muss. Die Land-, Forst- und Fischereiwirtschaft, die lediglich ein Wachstum von 2,16 % benötigt, ist stark von Witterungseinflüssen und der Konsumentwicklung abhängig. Die meisten dieser Wirtschaftszweige stehen vor zahlreichen Herausforderungen, von konjunkturellen Schwankungen bis hin zu neuen Problemen.

Tatsächlich spielte die Industrie in den vergangenen Jahren stets eine zentrale Rolle für das BIP-Wachstum von Thanh Hoa. Im Jahr 2024 erreichte die Provinz ein BIP-Wachstum von 12,16 % – das zweithöchste im Land. Davon entfielen 21,67 % auf den Industriesektor, der 38,5 % zum gesamten BIP beitrug. Haupttreiber ist nach wie vor die Raffinerie und das Petrochemiewerk Nghi Son, die nach einer allgemeinen Wartungsphase Ende 2023 mit 20 % über ihrer Auslegungskapazität arbeiten und so ein starkes und stabiles Wachstum für die gesamte Industrie bewirken.

Laut Tran Anh Chung, Direktor des Ministeriums für Industrie und Handel, ist das Wachstumsziel von 25,36 % im Industriesektor für die letzten sechs Monate des Jahres jedoch „extrem hoch“. Wichtige Industrieprojekte laufen derzeit stabil, viele Fabriken überschreiten sogar ihre geplante Kapazität. Die Raffinerie und das Petrochemiewerk Nghi Son arbeiteten in den ersten sechs Monaten des Jahres mit durchschnittlich über 117 % ihrer Kapazität, wobei die Stromproduktion vom nationalen Netz abhängig ist. Daher wird das Industriewachstum in den letzten Monaten des Jahres hauptsächlich auf neuen Projekten und zusätzlichem Wachstum in Branchen mit Wachstumspotenzial wie Zement, Bekleidung und Schuhen basieren – die von günstigen Absatzmarktbedingungen profitieren.

Neben internen Schwierigkeiten steht die Exportindustrie der Provinz auch unter zunehmendem Wettbewerbsdruck durch die Steuerpolitik wichtiger Absatzmärkte. Konkret kündigten die USA am 1. August offiziell einen Gegenseitigkeitszoll von 20 % auf vietnamesische Waren an – niedriger als der ursprünglich vorgeschlagene Satz von 46 %, aber immer noch höher als der Steuersatz für ASEAN-Länder wie Thailand, Kambodscha, Indonesien, Malaysia und die Philippinen (19 %). Diese Länder sind direkte Konkurrenten Vietnams beim Export wichtiger Produktgruppen wie Elektronik, Textilien, Schuhe, Meeresfrüchte usw. Für Waren, die unter Artikel 232 geprüft werden, wie Stahl, Aluminium, Automobile, Autoteile, Holz, Halbleiter usw., gilt weiterhin der angekündigte Steuersatz. Nach Abschluss der Prüfung wird eine neue Steuer erhoben, ohne Anwendung des Gegenseitigkeitszolls.

Insbesondere auf dem afrikanischen Markt – der als Hochburg der kostengünstigen Textil- und Bekleidungsindustrie gilt – unterliegen einige Länder nach wie vor einem Gegenseitigkeitszoll von lediglich 10 bis 15 Prozent, deutlich niedriger als in Vietnam. Laut Unternehmensangaben ist die Gefahr einer Auftragsverlagerung aus Ländern mit hohen Zöllen trotz der geringen Produktionskapazität und des geringen Marktanteils afrikanischer Länder durchaus gegeben. Dies würde den Druck auf Textil- und Bekleidungsunternehmen im Allgemeinen und insbesondere in Thanh Hoa erhöhen. Das Ministerium für Industrie und Handel prognostiziert, dass die neue Zollpolitik etwa 10 Prozent des Exportumsatzes in die Vereinigten Staaten betreffen könnte.

Die Bekleidungsindustrie steht vor Herausforderungen und ist auf dem US-Markt im Vergleich zu einigen Partnern weniger wettbewerbsfähig, wenn die USA eine Gegensteuer von 20 % erheben (Im Bild: Arbeiter der Tien Son Group Joint Stock Company in der Exportproduktion).

Ein Vertreter des Textil- und Bekleidungsverbands Thanh Hoa erklärte, dass der von den USA auf vietnamesische Waren erhobene Gegenzoll von 20 % die Wettbewerbsfähigkeit der heimischen Unternehmen erheblich beeinträchtigt habe. Das Risiko, dass Partner Aufträge kürzen oder stornieren, sei sehr groß und wirke sich unmittelbar auf Produktionspläne, Liquidität und die Arbeitsplätze Zehntausender Beschäftigter aus. Insbesondere prognostiziert der Verband, dass die Nachfrage nach Textil- und Bekleidungsimporten auf dem US-Markt aufgrund steigender Produktpreise in Zukunft sinken könnte. Gleichzeitig hätten viele Marken ihre Importe im ersten Halbjahr erhöht, um von der 90-tägigen Frist mit einem Basiszoll von 10 % zu profitieren.

Nicht nur Textilien, sondern auch viele andere in die USA exportierte Produktgruppen sind aufgrund neuer Steuern von Preiserhöhungen bedroht, was die Kaufkraft und die Konsumausgaben der US-Bevölkerung beeinträchtigt. In diesem Zusammenhang stehen die Textil- und Bekleidungsunternehmen in Thanh Hoa, die hauptsächlich für Zwischenhändler aus Korea und China produzieren, vor großen Herausforderungen. Tatsächlich gaben einige Zwischenhändler um den 7. August herum bekannt, dass sie keine neuen Aufträge mehr annehmen, insbesondere für Strickwaren, da sie zu Lieferanten in Afrika wechseln – wo Steuersätze von nur 10–15 % einen Wettbewerbsvorteil bieten.

Bei 888 Company Limited, einem Unternehmen, dessen Produktion zu 90 % für den US-Markt bestimmt ist und dessen Hauptprodukte Jacken, Mäntel, Damenwesten und Sporthosen umfassen, wurde die 90-tägige „goldene Phase“ seit der Ankündigung der US-amerikanischen Gegenzölle voll ausgeschöpft. Das Unternehmen arbeitete ununterbrochen mit Überstunden und mobilisierte seine gesamten personellen Ressourcen, um die abgeschlossenen Aufträge fristgerecht abzuwickeln. Laut Herrn Duong Van Lam, stellvertretendem Geschäftsführer des Unternehmens, ist der neue Steuersatz zwar niedriger als die ursprünglich prognostizierten 46 %, aber immer noch höher als der der Wettbewerber in der ASEAN-Region. Dies birgt für das Unternehmen das Risiko eines starken Wettbewerbs in den letzten Monaten des Jahres.

„Obwohl wir aktuell Produktionsaufträge bis Ende September haben und noch nicht betroffen sind, werden die Aufträge für das vierte Quartal sicherlich beeinträchtigt sein, sobald unsere Partner in Märkte mit günstigeren Steuersätzen wechseln. Das Unternehmen sucht nach Möglichkeiten in Korea, Japan und Europa, doch die Erschließung dieser Märkte erfordert Zeit, um sich an die technischen Anforderungen, Qualitätsstandards und Lieferketten anzupassen“, erklärte Herr Lam.

Wachstumsmaschine stößt auf doppelten Widerstand

Öffentliche Investitionen – eine der wichtigsten Triebkräfte für Bau- und Industriewachstum – stehen ebenfalls vor großen Herausforderungen. Bis Mitte Juli wurden in der gesamten Provinz lediglich über 5,755 Billionen VND ausgezahlt, was 40,5 % des Jahresplans entspricht. Zahlreiche Schlüsselprojekte, wie beispielsweise der Küstenstraßenabschnitt Nga Son – Hoang Hoa, die Straße vom Industriepark Bim Son zum Küstenstraßenabschnitt Nga Son – Hoang Hoa, das Straßenprojekt, das die Stadt Thanh Hoa mit dem Flughafen Tho Xuan verbindet, und der Abschnitt von der No-Hen-Brücke zur Provinzstraße 514, verzögern sich aufgrund hoher Rohstoffpreise, des zunehmenden Mangels an Bauland, Sand und Gestein sowie Schwierigkeiten und Hindernissen bei der Baustellenvorbereitung.

Derzeit gibt es in der Provinz 295 noch in Betrieb befindliche Minen für gängige Baustoffe, jedoch nur 10 Erd- und 3 Sandgruben. Die Gesamtkapazität dieser Minen reicht nicht aus, um den Bedarf zu decken, da viele Minen in Gerichtsverfahren verwickelt sind, ihre Reserven erschöpft haben oder Gegenstand laufender Ermittlungen sind. Der anhaltende Materialmangel behindert den Baufortschritt, erschwert das Erreichen des Wachstumsziels von 6,86 % für die Bauwirtschaft und beeinträchtigt gleichzeitig den Absatz der produzierenden Industrien.

Der Agrarsektor ist besonders anfällig, wenn die Sturmsaison beginnt (Im Bild: Ein überfluteter Geflügelhof in der Gemeinde Van Loc wird während des dritten Sturms dringend verlegt).

Darüber hinaus konzentriert sich die Wachstumsdynamik neu gegründeter Unternehmen, obwohl sie positive Anzeichen zeigt, weiterhin auf kleine und Kleinstunternehmen. Bis zum 15. Juli wurden in der gesamten Provinz 2.069 neue Unternehmen gegründet, was 69 % des Jahresplans entspricht und im Vergleich zum Vorjahreszeitraum um 7,54 % gestiegen ist. Damit belegt die Provinz landesweit den achten Platz. Das gesamte Stammkapital wird auf 18,375 Billionen VND geschätzt, ein Anstieg von 19,4 %. Das durchschnittliche Stammkapital pro Unternehmen beträgt 8,9 Billionen VND, ein Plus von 11 %. Allerdings verfügen über 94,5 % der Unternehmen über ein Kapital von unter 10 Billionen VND. Der Anteil der Unternehmen mit einem Kapital zwischen 10 und 50 Billionen VND bzw. über 50 Billionen VND liegt bei lediglich 4,01 % bzw. 1,45 %. Die Zahl der Unternehmen, die ihren Betrieb wieder aufnahmen, erreichte 507 Einheiten, ein Rückgang von 4,52 % gegenüber dem Vorjahreszeitraum. Gleichzeitig meldeten 1.295 Unternehmen eine vorübergehende Betriebseinstellung an (ein Anstieg von 27 %) und 412 Unternehmen wurden aufgelöst (ein Anstieg von 31 %). Diese Zahlen zeigen, dass die „Gesundheit“ der Unternehmen noch immer fragil ist und die Fähigkeit, eine „große Triebkraft“ für Wachstum zu schaffen, noch begrenzt ist.

Das Wachstum im Agrar-, Forst- und Fischereisektor birgt auch Risiken. Obwohl in den ersten sechs Monaten des Jahres ein Wachstum von 3,8 % erzielt wurde und damit die Planung übertroffen wurde, ist der Sektor laut Cao Van Cuong, Direktor des Landwirtschafts- und Umweltministeriums, großen Risiken durch Naturkatastrophen und Epidemien ausgesetzt. Die Regen- und Sturmsaison hat begonnen, und die Afrikanische Schweinepest hat sich ausgebreitet, was drastischere und proaktivere Maßnahmen zum Schutz der Produktionsergebnisse erfordert.

Das Wachstum des Sektors der Produktsteuer abzüglich Subventionen, das eigentlich einen positiven Beitrag zum BIP leisten sollte, hat sich inzwischen zu einem besorgniserregenden Engpass entwickelt. Um das Jahresziel zu erreichen, muss dieser Sektor in der zweiten Jahreshälfte um 14,35 % zulegen. Die inländischen Einnahmequellen sind jedoch bereits maximal ausgeschöpft; die Einnahmen aus der Grundsteuer, die zwar um 19,2 % gestiegen sind, werden nicht im BIP berücksichtigt. Zudem hinken viele Großprojekte, die neue Einnahmequellen generieren sollten, weiterhin hinter dem Zeitplan her.

Demnach werden bis Juni 2025 in der gesamten Provinz 33 Schlüsselprojekte mit einem registrierten Gesamtkapital von 114.549 Milliarden VND in den Bereichen Industrie, Stadtentwicklung, Dienstleistungen und technische Infrastruktur umgesetzt und überwacht. Allerdings verlaufen nur 10 Projekte planmäßig. Einige typische Projekte wie das Zementwerk Dai Duong, die Textilfabrik Nan Cheung und die Schuhfabrik Alivia Export wurden bereits fertiggestellt und in Betrieb genommen. Andere Projekte, wie die Radial-Autoreifenfabrik und der Komplex Nr. 1 der Chemiefabrik Duc Giang-Nghi Son, befinden sich in der Vorbereitungsphase für die Anlageninstallation. Die verbleibenden 23 Projekte, die fast 70 % ausmachen, stehen vor Schwierigkeiten mit einem Gesamtkapitalrückstand von bis zu 76.000 Milliarden VND, was ein erhebliches Hindernis für das BIP-Wachstum der Provinz darstellt.

Hinzu kommt, dass der Mangel an Fachkräften und qualifizierten Mitarbeitern weiterhin ein Hemmnis für die Entwicklung der modernen Industrie darstellt. Steigt die Produktionsnachfrage, müssen viele Unternehmen nach wie vor Arbeitskräfte aus anderen Provinzen und ausländische Experten rekrutieren, da die einheimischen Arbeitskräfte die erforderlichen Qualifikationen und das technische Niveau nicht erfüllen.

Herr Cui Gang, Generaldirektor von SAB Vietnam Co., Ltd., erklärte: „Da sich die Fertigungsindustrie hin zu einem umweltfreundlichen und intelligenten Modell wandelt, sind hochqualifizierte Fachkräfte nicht nur dringend erforderlich, sondern auch ein zentraler Wettbewerbsvorteil. Wir benötigen qualifizierte und kreative Experten, die Technologien beherrschen und automatisierte Produktionslinien bedienen können. Die bevorstehende Produktionsausweitung wird insbesondere in Bereichen wie Automatisierungssteuerung und Lean-Production-Management einen erhöhten Bedarf an hochqualifizierten Fachkräften mit sich bringen.“

In seiner Rede auf der 31. Sitzung des Provinzvolksrats räumte der Direktor der Finanzabteilung, Le Quang Hung, offen ein: „Obwohl das Wachstumsziel sehr hoch ist, sind der Spielraum und die neue Motivation zur Schaffung von Wachstum sehr gering. Dies ist eine der größten Herausforderungen, die es vielen Branchen erschwert, ihre Wachstumsziele zu erreichen, wenn nicht umgehend drastische und wirksame Lösungen gefunden werden.“

Thanh Hoa verfügt aktuell über 304 Unternehmen, die Waren in 68 Länder und Gebiete exportieren. Die USA sind dabei ein Schlüsselmarkt mit einem Umsatz von über einer Milliarde US-Dollar – dem höchsten aller Märkte. Im Jahr 2024 wurden in die USA unter anderem folgende Produkte exportiert: Schuhe (458 Millionen US-Dollar), Bekleidung (268 Millionen US-Dollar), Spielzeug für Haustiere (215,5 Millionen US-Dollar), Sperrholz und Holzspäne, Walzstahl, Meeresfrüchte…

Artikel und Fotos: Minh Hang

Abschließende Lektion: Lösungen synchronisieren, mit Höchstgeschwindigkeit zum Ziel gelangen

Quelle: https://baothanhhoa.vn/kich-hoat-toi-da-dong-luc-mo-duong-cho-tang-truong-grdp-bai-2-nhan-dien-thach-thuc-257848.htm