Vorschlag zur Verkürzung der Entschädigungszeit bei Landrückgewinnung

Dem Bericht zufolge wies das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt von Ho-Chi-Minh-Stadt auf eine Reihe von Schwierigkeiten bei der Umsetzung des Landgesetzes von 2024 hin und schlug Lösungen vor.

vuong giay tay-h1.jpg — Projekt zur Sanierung des Nordufers des Doi-Kanals (Distrikt 8, HCMC). Foto: Hoang Hung

Insbesondere Artikel 87 des Bodengesetzes schreibt die Vermessung von Karten bei der Umsetzung von Entschädigungen, Unterstützung, Umsiedlung und Landrückgewinnung für Zwecke der nationalen Verteidigung und Sicherheit sowie der sozioökonomischen Entwicklung im nationalen und öffentlichen Interesse (öffentliche Zwecke) vor.

Nach Angaben des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt von Ho-Chi-Minh-Stadt ist die Vermessung von Karten für alle Fälle, die der Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungsarbeit gemäß dieser Verordnung dienen, sehr zeitaufwändig und in einigen Fällen unnötig, während viele Orte derzeit die Vermessung und Erstellung regulärer Katasterkarten gemäß dem Koordinatensystem VN2000 im Wesentlichen abgeschlossen haben.

Um die Zeit und den Fortschritt der Ausgleichsarbeiten zu gewährleisten, wird dem Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung empfohlen, Änderungen und Ergänzungen zu Artikel 87 des Bodengesetzes von 2024 auszuarbeiten. Diese sollen vorsehen, dass an Orten, an denen eine reguläre Katasterkarte gemäß dem Koordinatensystem VN2000 und mit vollständig aktualisierten Daten erstellt wurde, diese für die Landrückgewinnungsarbeiten verwendet wird. An Orten, an denen es zu Streitigkeiten oder Änderungen gekommen ist, die jedoch nicht aktualisiert wurden, müssen Messungen und Karten erstellt werden, um den Ausgleichs-, Unterstützungs- und Umsiedlungsarbeiten zu dienen.

Darüber hinaus enthält das Bodengesetz von 2024 in Artikel 87 Punkt a, Absatz 3 Regelungen zur Reihenfolge und zum Verfahren der Entschädigung, Unterstützung, Umsiedlung und Landrückgewinnung für öffentliche Zwecke.

Entsprechend der Vorbereitung, Bewertung und Genehmigung von Entschädigungsplänen muss die Organisation, die die Entschädigungsaufgabe umsetzt, einen Entschädigungsplan erstellen und sich mit dem Volkskomitee der Gemeinde, in der sich das wiederhergestellte Land befindet, abstimmen, um den Entschädigungsplan innerhalb von 30 Tagen öffentlich bekannt zu machen. Unmittelbar nach Ablauf dieser Frist wird eine öffentliche Konsultation in Form einer direkten Sitzung organisiert. Innerhalb von 60 Tagen nach der Organisation der Konsultation wird ein Dialog geführt, wenn die Person, deren Land wiederhergestellt wird, mit dem Entschädigungsplan nicht einverstanden ist.

Nach Ansicht des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt ist es nicht sinnvoll, nach Ablauf der 30-tägigen Frist für die öffentliche Bekanntmachung eine Konsultation über den Entschädigungsplan mit den Menschen durchzuführen, deren Land wiederhergestellt wird.

Um dies praxistauglich zu machen und die Zeit für die Landrückgewinnung zu verkürzen, wird dem Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt empfohlen, Änderungen dahingehend auszuarbeiten, dass die Organisation während der Zeit der öffentlichen Bekanntmachung Meinungen von Menschen einholt, deren Land zurückgewonnen wurde, zum Entschädigungsplan.

Dem Bericht zufolge werden in Ho-Chi-Minh-Stadt im Jahr 2024 162 Projekte mit einem Gesamtbetrag von 35.076.392 Milliarden VND umgesetzt, der Gesamtbetrag, der (Stand: 4. Mai 2025) ausgezahlt wurde, beträgt 10.215.672 Milliarden VND. Im Jahr 2025 werden 79 Projekte mit einem Gesamtentschädigungskapital von 9.379.532 Milliarden VND umgesetzt; die Höhe der ausgezahlten Entschädigung (Stand: 4. Mai 2025) beträgt 265.583 Milliarden VND und erreicht damit nur eine Quote von 2,83 %.

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