Besondere Verfassungsänderung

Am ersten Arbeitstag der 9. Sitzung „begann“ die 15. Nationalversammlung, Berichte anzuhören und in Gruppen den Vorschlag zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln der Verfassung von 2013 zu diskutieren. Dies ist die sechste Verfassungsänderung des Landes, und zwar mit besonderer Zielsetzung im Hinblick auf die Ära des Wachstums.

Die Verfassung ist das ursprüngliche und äußerst wichtige Gesetz eines jeden Landes, das höchste Rechtsdokument, das die wichtigsten, prinzipiellen und grundlegendsten Beziehungen des gesellschaftlichen Lebens regelt und einem sehr strengen Erstellungs- und Änderungsprozess unterliegt. Allerdings ist die Verfassung nicht unveränderlich, sondern muss geändert und ergänzt werden, um der Entwicklung der Gesellschaft und den Interessen des Volkes gerecht zu werden. Seit seiner Gründung hat Vietnam seine Verfassung fünfmal geändert.

Die Verfassung von 1946 war die erste Verfassung der Demokratischen Republik Vietnam und markierte einen wichtigen Wendepunkt im Prozess des nationalen Aufbaus und der Entwicklung. Die Verfassung von 1959 markierte einen neuen Entwicklungsschritt des vietnamesischen Staates in der Zeit des Aufbaus des Sozialismus im Norden. Die Verfassung von 1980 markierte einen neuen Schritt in der Entwicklung des Sozialismus, als das Land völlig unabhängig wurde. Die Verfassung von 1992 wird als Verfassung der frühen Phase des Erneuerungsprozesses bezeichnet und spiegelt einen neuen Entwicklungsschritt des Staates in dieser Zeit wider. Die Verfassung von 2013 spiegelt die kontinuierliche Entwicklung des Landes in einer Zeit der Innovation und internationalen Integration wider.

Im Jahr 2025 wird die Verfassung weiter geändert, allerdings in begrenztem Umfang. Voraussichtlich werden nur etwa 8/120 Artikel der Verfassung von 2013 geändert, wobei der Schwerpunkt auf zwei Inhaltsgruppen liegen wird. Insbesondere: Vorschriften in Bezug auf die Vietnamesische Vaterländische Front,gesellschaftspolitische Organisationen; Bestimmungen in Kapitel IX zur Umsetzung des zweistufigen Modells der lokalen Regierungsorganisation; Es gibt Übergangsbestimmungen, um sicherzustellen, dass die lokalen Regierungen gemäß dem geplanten Fahrplan für die Umstrukturierung und Fusion reibungslos und ohne Unterbrechung arbeiten.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung bewertete umfassend den über elf Jahre währenden Prozess der Umsetzung der Verfassung von 2013, des Gesetzes über die Vaterländische Front Vietnam von 2015 und des Gesetzes über die Organisation der lokalen Regierung von 2015 (geändert und ergänzt). Geben Sie auch die erzielten Ergebnisse an; Existenz, Grenzen und Ursachen; Daraufhin wurden Empfehlungen und Vorschläge zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln der Verfassung von 2013 unterbreitet. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung betonte die Notwendigkeit, die Verfassung im Kontext des Aufbaus einer modernen nationalen und lokalen Regierungsführung, der Anwendung digitaler Technologien und der internationalen Integration zu ändern und zu ergänzen. Ziel ist es, zu rationalisieren, zu zentralisieren, Zwischenebenen zu reduzieren, die Effizienz der Abwicklung von Verwaltungsverfahren zu verbessern, die Massen zu bündeln und Überschneidungen zu reduzieren. Innovation muss mit der Verbesserung der Personalqualität, dem Einsatz von Technologie und der Bekämpfung von Verschwendung einhergehen. Ziel der Änderung ist es außerdem, den Geist der Parteibeschlüsse zur Erneuerung des politischen Systems und der Organisation sowie zum Aufbau eines sozialistischen Rechtsstaats umfassend zu erfassen.

Konkret schlug der Ständige Ausschussder Nationalversammlung vor, Artikel 9 dahingehend zu ändern und zu ergänzen, dass umfassendere und allgemeinere Regelungen zu Stellung, Rolle, Funktionen, Aufgaben und Befugnissen der Vietnamesischen Vaterländischen Front und ihrer Mitgliedsorganisationen gemäß dem neuen Organisationsmodell nach der Vereinbarung geschaffen werden. Gleichzeitig wurde bekräftigt, dass die Vietnamesische Vaterländische Front Teil des von der Partei geführten politischen Systems ist, die politische Grundlage der Volksregierung darstellt und die legitimen und gesetzlichen Rechte und Interessen des Volkes vertritt und schützt. Es wird erwartet, dass Artikel 9 dahingehend geändert und ergänzt wird, dass die gesellschaftspolitischen Organisationen (Gewerkschaften, Bauernverbände, Jugendgewerkschaften, Frauengewerkschaften, Veteranenverbände) unter der Vietnamesischen Vaterländischen Front verallgemeinert werden und innerhalb der Vietnamesischen Vaterländischen Front einheitlich agieren, aber dennoch eine relative Unabhängigkeit bewahren.

Es wird erwartet, dass Artikel 10 geändert und ergänzt wird, um die Übernahme der Position und Rolle der Gewerkschaften im Einklang mit Artikel 9 nach Änderung und Ergänzung sicherzustellen, der die Rolle der Arbeitnehmervertreter auf nationaler Ebene in den Arbeits- und internationalen Beziehungen regelt. Artikel 84 soll dahingehend geändert und ergänzt werden, dass er nicht mehr vorsieht, dass die Zentralstellen der Mitgliedsorganisationen der Vietnamesischen Vaterländischen Front das Recht haben, Gesetzes- und Verordnungsentwürfe vorzulegen.

Bezüglich der lokalen Behörden hat der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung vorgeschlagen, Artikel 110 in folgender Richtung zu ändern und zu ergänzen: Das System der Verwaltungseinheiten mit den Namen der einzelnen Einheitentypen entsprechend den drei Ebenen nicht im Detail festzulegen, sondern nur zwei Ebenen zu verallgemeinern (Provinzen, zentral verwaltete Städte; Verwaltungseinheiten unterhalb der Provinzen und zentral verwaltete Städte). Das Gesetz zur Organisation der lokalen Regierungen wird Verwaltungseinheiten unterhalb der Provinzebene (Gemeinden, Bezirke, Sonderzonen) festlegen, um den Anforderungen der Umsetzung der Verwaltungseinheitenregelung gerecht zu werden und die langfristige Stabilität der Verfassung zu gewährleisten.

Schlagen Sie vor, einige technische Inhalte in den Artikeln 111, 112, 114 und 115 dahingehend zu ändern und zu ergänzen, dass der Begriff „lokale Regierungsebene“ nicht mehr verwendet wird, um die Konsistenz des Modells (einschließlich Volksrat und Volkskomitee) aufzuzeigen, Verwirrung zu vermeiden und die Vorschriften an das neue Organisationsmodell anzupassen. Förderung der Dezentralisierung und Machtdelegation zwischen zentralen und lokalen Regierungsbehörden, Schaffung von Eigeninitiative für lokale Behörden nach dem Grundsatz „Die Lokalität entscheidet, die Lokalität handelt, die Lokalität ist verantwortlich“ …

Die Frist für die Änderung und Ergänzung einer Reihe von Verfassungsartikeln muss vor dem 30. Juni 2025 abgeschlossen sein, damit sie ab dem 1. Juli 2025 in Kraft treten kann. Es wird erwartet, dass etwa ein Monat (vom 6. Mai bis 5. Juni) darauf verwendet wird, auf vielfältige Weise die öffentliche Meinung zu den überarbeiteten Inhalten einzuholen, um sicherzustellen, dass der Prozess der Änderung der obersten Rechtsdokumente Vietnams den strengen gesetzlichen Vorschriften entspricht, rechtmäßig ist und ein hoher Konsens besteht. Von dort aus wird es als Grundlage für die nächsten Schritte auf dem Weg der „Innovation der Innovation“, des „Durchbruchs des Durchbruchs“ dienen und eine große Transformation des Landes markieren.

TM

Quelle: https://baoangiang.com.vn/lan-sua-hien-phap-dac-biet-a420417.html