Die Wähler und die Öffentlichkeit nehmen zur Kenntnis und begrüßen ausdrücklich, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung erstmals die Resolution Nr. 969/NQ-UBTVQH15 vom 25. Januar 2024 erlassen hat. Diese Resolution enthält detaillierte Leitlinien für die Organisation von Kontrollmaßnahmen in den Sitzungen des Ethnischen Rates und der Ausschüsse der Nationalversammlung. Sie trägt dazu bei, die Qualität und Effektivität der Kontrollmaßnahmen weiter zu verbessern und unterstreicht den Innovationsgeist der Nationalversammlung im Bereich der Aufsicht.
Die Konferenz zur Umsetzung der genannten Resolution des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung war ebenfalls ein Thema von großem Interesse für die Abgeordneten der Nationalversammlung, die Leiter der Behörden der Nationalversammlung und der Regierungsbehörden. In den Diskussionen wurde der Kerngedanke einhellig verstanden: Rechenschaftspflicht bedeutet, „sprechen und erklären zu können“, nicht „dazu gezwungen zu werden“.
Die kontinuierliche Verbesserung der Qualität und Effektivität der Sitzungen des Ethnischen Rates und der Ausschüsse der Nationalversammlung im Einklang mit der Politik der Partei und des Staates sowie die damit einhergehende Lösung von in der Praxis auftretenden Problemen erfordern, dass die zuständigen Stellen nach den Erläuterungen unverzüglich auf etwaige Mängel, Schwierigkeiten und Hindernisse eingehen.
Seit Beginn der 15. Legislaturperiode hat beispielsweise der Ausschuss für ethnische Angelegenheiten der Nationalversammlung zwei Erläuterungssitzungen abgehalten: zu den Ergebnissen der Umsetzung von Maßnahmen für Kader, Beamte und Angestellte der Streitkräfte, die in Gebieten mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen arbeiten und Gehälter beziehen; und zur Umsetzung von Maßnahmen zur Unterstützung von Wohnbauland, Produktionsland und sauberem Wasser für arme ethnische Minderheitenhaushalte und arme Haushalte in besonders schwierigen Gemeinden, Dörfern und Weilern.
Laut Einschätzungen handelt es sich hierbei um Themen, die für ethnische Minderheiten von Bedeutung sind; die Ergebnisse der Informationsveranstaltungen haben bereits praktische Erfolge erzielt. Im Rahmen dieser Veranstaltungen wurden zahlreiche Vorschläge und Empfehlungen des Nationalen Ethnischen Rates von der Regierung, dem Premierminister sowie den zuständigen Ministerien und Behörden angenommen und angepasst, um die Entwicklung, Verkündung und Umsetzung ethnischer Richtlinien zu verbessern und so deren Effektivität und Effizienz zu steigern.
In den jüngsten Diskussionen wurden zahlreiche Vorschläge zur Verbesserung der Qualität und Effektivität der Rechenschaftspflichtaktivitäten unterbreitet. Dazu zählten unter anderem die Fokussierung auf Folgekontrollen, die Veröffentlichung von Informationen, die Organisation von Schulungen für Beamte und Mitarbeiter der öffentlichen Verwaltung sowie die gesetzeskonforme Bearbeitung von Angelegenheiten. Außerdem wurde die Festlegung von Fristen für die Einreichung von Berichten empfohlen, um ein proaktives Handeln der Behörden zu gewährleisten. Bei der Auswahl der Rechenschaftsthemen sollten dringende, dringliche Probleme, die einer umgehenden Lösung bedürfen, sowie neu auftretende, kritische Probleme von öffentlichem Interesse, einschließlich der Anliegen der Wähler und der Bevölkerung, Priorität haben.
Ein weiterer wichtiger Punkt ist die Notwendigkeit, den Hauptzweck der Rechenschaftspflicht gründlich zu verstehen, der neben der Klärung von Verantwortlichkeiten darauf abzielt, gemeinsam Lösungen zu analysieren und vorzuschlagen, um Schwierigkeiten und Hindernisse bei der praktischen Umsetzung des Gesetzes zu überwinden und diese wirksam anzugehen, damit das Gesetz in die Praxis umgesetzt werden kann.
Die Anforderungen an Rechenschaftsaktivitäten sind: Schlussfolgerungen zu ziehen und dadurch potenzielle und komplexe Risiken hervorzuheben, die bei der Verwaltung und den Verantwortlichkeiten der zu rechenschaftspflichtigen Person entstehen können, um die Rechenschaftspflicht, Qualität und Effektivität der Strafverfolgung zu verbessern; und gleichzeitig die Überwachung der Empfehlungen und Schlussfolgerungen aus dem Rechenschaftsprozess zu untersuchen und zu organisieren.
Um eine effektive Rechenschaftspflicht zu gewährleisten, einigten sich die Abgeordneten der Nationalversammlung sowie Ministerien und Behörden auf die Notwendigkeit einer guten Koordinierung zwischen den Organen der Nationalversammlung und den beaufsichtigten sowie den zuständigen Behörden, insbesondere in Bezug auf Rechenschaftsfragen, die mehrere Sektoren und Ausschüsse betreffen. Die Organe der Nationalversammlung sollten die Ergebnisse von Prüfungen, Aufsichtsmaßnahmen und Rückmeldungen der Vaterländischen Front und ihrer Mitglieder, Experten und Wissenschaftler nutzen.
Daher wird eine gute Öffentlichkeitsarbeit bei der Rechenschaftspflicht, die Bereitstellung vollständiger und regelmäßiger Informationen über die Massenmedien, ganz im Sinne der jüngsten Neuerungen der Nationalversammlung hinsichtlich Schlussfolgerungen, Empfehlungen und Rechenschaftspflicht im Besonderen sowie der Aufsicht im Allgemeinen, die Qualität und Effektivität der Aufsicht über dringende und relevante Fragen, die sich aus dem praktischen Leben der Menschen ergeben, weiter verbessern.
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