Am Nachmittag des 3. November gab der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung (zum zweiten Mal) seine Stellungnahme zum Entwurf des (geänderten) Beschäftigungsgesetzes ab.
Der Minister für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales, Dao Ngoc Dung, fasste den Entwurf des geänderten Beschäftigungsgesetzes zusammen und erklärte, dass der Gesetzentwurf entgegengenommen, geprüft, überarbeitet und neu strukturiert wurde und nun 9 Kapitel und 94 Artikel umfasst, was einer Reduzierung um 36 Artikel gegenüber dem Gesetzentwurf mit der Einreichungsnummer 410/TTr-CP entspricht.
Im Vergleich zum Beschäftigungsgesetz von 2013 enthält der Entwurf des geänderten Beschäftigungsgesetzes eine Reihe wesentlicher Änderungen und Ergänzungen. Insbesondere wurde im Politikbereich 2 der Kreis der Anspruchsberechtigten auf Arbeitslosenversicherung erweitert.
Zu den weiteren Personen, die an der Arbeitslosenversicherung teilnehmen, gehören insbesondere: Arbeitnehmer mit einem Arbeitsvertrag mit einer Laufzeit von mindestens einem Monat (derzeit mindestens drei Monate); Teilzeitbeschäftigte mit einem monatlichen Gehalt, das mindestens dem niedrigsten Gehalt entspricht, das als Grundlage für die obligatorischen Sozialversicherungsbeiträge dient, um die Übereinstimmung mit dem Sozialversicherungsgesetz 2024 zu gewährleisten.
Laut Herrn Dao Ngoc Dung sieht der Gesetzentwurf auch flexible Beitragszahlungen zur Arbeitslosenversicherung vor. Demnach wird der Beitragssatz wie folgt geändert: Arbeitnehmer zahlen maximal 1 % ihres monatlichen Gehalts; Arbeitgeber zahlen maximal 1 % des monatlichen Gehalts der arbeitslosenversicherungspflichtigen Arbeitnehmer; der Staat übernimmt maximal 1 % des monatlichen Gehalts der arbeitslosenversicherungspflichtigen Arbeitnehmer als Beitrag und stellt diese aus dem Zentralhaushalt bereit.
Insbesondere im Politikfeld 4 wurden im Gesetzentwurf die Bestimmungen zu den Kapitalquellen für Kredite zur Schaffung von Arbeitsplätzen geändert. Ziel dieser Änderung ist es, die Rechtsgrundlage zu vervollständigen, die Kohärenz und Einheitlichkeit des Gesetzes zu gewährleisten, die Kapitalquellen zu erhöhen und die Effizienz von Krediten zur Schaffung von Arbeitsplätzen in folgenden Bereichen zu verbessern: Mittel aus dem Zentralhaushalt, die der Sozialpolitischen Bank aus anderen Entwicklungsinvestitionen zugewiesen werden; Mittel des Nationalen Beschäftigungsfonds, die in Mittel aus dem Zentralhaushalt umgewandelt und der Sozialpolitischen Bank zugewiesen werden (um die Einhaltung der Bestimmungen des Staatshaushaltsgesetzes 2015 zu gewährleisten); Mittel aus dem Kommunalhaushalt, die der Sozialpolitischen Bank anvertraut werden; mobilisierte Mittel der Sozialpolitischen Bank; Kapital von anderen Organisationen und Einzelpersonen, das der Sozialpolitischen Bank anvertraut wird.
Gleichzeitig ist es notwendig, die Vorschriften für die Volksräte auf Provinz- und Bezirksebene zu ergänzen, um das lokale Haushaltskapital einschließlich anderer Entwicklungsinvestitionskapital, laufender Ausgaben und anderer legaler Kapitalquellen zu regeln und die Volkskomitees auf der gleichen Ebene zu beauftragen, die Sozialpolitische Bank mit der Durchführung von Krediten zur Schaffung von Arbeitsplätzen zu betrauen.
Im Prüfbericht erklärte die Vorsitzende des Sozialausschusses der Nationalversammlung, Nguyen Thuy Anh, dass viele Inhalte und Punkte vom Gesetzentwurf von der Regierung und der zuständigen Behörde akzeptiert, erläutert und berücksichtigt worden seien. Es gebe jedoch noch einige Punkte, die weiterer Erläuterung und Akzeptanz bedürfen, um überzeugender zu wirken.
Der Sozialausschuss empfiehlt der Regierung, die Änderung der Vorschriften über die Kapitalquellen für Darlehen zur Schaffung von Arbeitsplätzen (Artikel 7) weiter zu prüfen und abzuschließen. Dies umfasst die Übertragung des Nationalen Beschäftigungsfonds an die zentrale Haushaltsquelle, die der Sozialpolitischen Bank zugewiesen ist, sowie die Sicherstellung von Darlehensmitteln für lokale Haushaltsquellen, die der Sozialpolitischen Bank anvertraut sind, in Gebieten, die noch Unterstützung aus dem Zentralhaushalt erhalten.
Darüber hinaus sollen grundlegende und geeignete Prinzipien erforscht und ergänzt werden, um bestehende Mängel und Einschränkungen im Einklang mit den Entwicklungstrends des Arbeitsmarktes zu beheben und die Umsetzbarkeit von Regelungen zu Maßnahmen zur Unterstützung des beruflichen Übergangs von Arbeitnehmern in ländlichen Gebieten, zur öffentlichen Beschäftigungspolitik, zu Maßnahmen zur Beschäftigungsförderung für Jugendliche und zu Maßnahmen zur Beschäftigungsförderung für ältere Menschen sicherzustellen.
Nach dem Vorschlag des Sozialausschusses ist der Entwurf des Beschäftigungsgesetzes (geändert) grundsätzlich geeignet, der Nationalversammlung in ihrer 8. Sitzung zur Prüfung und Kommentierung vorgelegt zu werden.
Es wird empfohlen, dass die Regierung und die zuständige Behörde weiterhin umfassend die Inhalte des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung, der mit der Überprüfung beauftragten Behörde und der an der Überprüfung beteiligten Behörden der Nationalversammlung erläutern; die Inhalte, die in die Zuständigkeit der Regierung, der Ministerien und Zweige fallen, sowie die bereits in anderen Gesetzen festgelegten Inhalte weiterhin zu überprüfen und nicht in den Gesetzentwurf aufzunehmen, sondern nur die Inhalte, die in die Zuständigkeit der Nationalversammlung fallen.
TB (laut VNA)Quelle: https://baohaiduong.vn/linh-hoat-muc-dong-bao-hiem-that-nghiep-397165.html
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