In den Bereichen Handel, Dienstleistungen und Staatsverwaltung bestehen weiterhin Defizite.

Am Morgen des 11. Juli wurde die 21. Sitzung des Volksrats der Provinz Nghe An (18. Amtszeit 2021–2026) mit einer Fragerunde fortgesetzt. Nach der Fragerunde zum Bereich Inneres beantwortete der Direktor des Ministeriums für Industrie und Handel Fragen zum Bereich Handel und Dienstleistungen.

Überblick über die Befragung.

Genossen: Thai Thanh Quy – Mitglied des Zentralkomitees der Partei, Sekretär des Provinzparteikomitees, Vorsitzender des Provinzvolksrats, Leiter der Delegation der Provinznationalversammlung; Nguyen Nam Dinh – Mitglied des Ständigen Ausschusses der Provinzpartei, ständiger stellvertretender Vorsitzender des Provinzvolksrats; Nguyen Nhu Khoi – stellvertretender Vorsitzender des Provinzvolksrats leitete die Sitzung.

Genosse Thai Thanh Quy – Sekretär des Provinzparteikomitees, Vorsitzender des Provinzvolksrats – leitete die Frage- und Antwortrunde.

An dem Treffen nahmen folgende Genossen teil: Nguyen Van Thong – Ständiger stellvertretender Sekretär des Provinzparteikomitees; Hoang Nghia Hieu – Stellvertretender Sekretär des Provinzparteikomitees; Vo Thi Minh Sinh – Mitglied des Ständigen Ausschusses des Provinzparteikomitees, Vorsitzende des Komitees der Vietnamesischen Vaterländischen Front der Provinz Nghe An, Genossen des Ständigen Ausschusses des Provinzparteikomitees, Stellvertretender Vorsitzender des Provinzvolkskomitees, Stellvertretender Leiter der Delegation der Provinznationalversammlung, Delegierte des Provinzvolksrats; Leiter von Abteilungen, Zweigstellen und Orten.

Der Direktor des Ministeriums für Industrie und Handel, Pham Van Hoa, berichtete über das staatliche Management der Lebensmittelsicherheit, die Prävention, Kontrolle und Handhabung von Schmuggel und Handel mit Waren unbekannter Herkunft sowie über Marktplanung, Geschäfte und Management.

Die Fragerunde des Direktors des Ministeriums für Industrie und Handel drehte sich um die staatliche Verwaltung der Lebensmittelsicherheit, die Prävention, Kontrolle und Bekämpfung von Schmuggel und Handel mit Waren unbekannter Herkunft sowie Marktplanung, Handel und Verwaltung. Diese Themen stehen in direktem und täglichem Zusammenhang mit der Gesundheit und dem Leben der Menschen. Laut Herrn Pham Van Hoa ist die staatliche Verwaltung der Lebensmittelsicherheit drei Sektoren zugeordnet und dezentralisiert: Gesundheit, Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, Industrie und Handel sowie Volkskomitees auf Bezirks- und Gemeindeebene.

Der Direktor des Ministeriums für Industrie und Handel, Pham Van Hoa, informierte: Die wichtigsten Verstöße sind die Nichteinhaltung der gesetzlichen Vorschriften zur Lagerung von Lebensmittelproben und zur dreistufigen Lebensmittelkontrolle; der Befall von Lebensmittelgeschäften, Ausstellungs- und Lagereinrichtungen durch Insekten und schädliche Tiere; Verstöße gegen die gesetzlichen Bestimmungen zur Lebensmittelsicherheit … Der Direktor des Ministeriums für Industrie und Handel bestätigte jedoch, dass die Zahl der Betriebe, die gegen die Lebensmittelsicherheit verstoßen, von 2021 bis heute tendenziell zurückgegangen ist. Von 2021 bis heute wurden in der Provinz unter der Aufsicht von Bezirks- und Gemeindeebene sechs Fälle von Lebensmittelvergiftungen mit 175 Infizierten und keinen Todesfällen registriert.

An der Sitzung nehmen Delegierte des Volksrats der Provinz teil.

Der Direktor des Ministeriums für Industrie und Handel sagte außerdem, dass sich Schmuggel, Handelsbetrug und Produktfälschungen in der Provinz Nghe An zuspitzen würden, und zwar in Form von illegalem Handel und Transport von Drogen, Knallkörpern, Wildtieren, Vieh- und Geflügelprodukten, Tabak, Konsumgütern sowie Handel mit gefälschten Waren, verbotenen Waren und Waren unbekannter Herkunft über das E-Commerce-System. Herr Pham Van Hoa informierte: Im Zeitraum 2021–2023 haben die Funktionskräfte und damit verbundene Sektoren Inspektionen und Verwaltungssanktionen in 20.591 Fällen organisiert, 1.050 Fälle strafrechtlich verfolgt und Geldstrafen von insgesamt über 805,731 Milliarden VND verhängt. Allein in den ersten sechs Monaten des Jahres 2024 wurden 4.233 Fälle inspiziert und verwaltungsrechtlich sanktioniert, 896/1.163 Fälle strafrechtlich verfolgt und Geldstrafen von insgesamt 115,706 Milliarden VND verhängt.

Der Delegierte Tran Thi Khanh Linh (Einheit Vinh City) wurde befragt.

Auf die Frage der Delegierten Tran Thi Khanh Linh aus Vinh City zur aktuellen Situation von Straßenhändlern und Waren unbekannter Herkunft vor Schulen und Krankenhäusern, die nicht streng kontrolliert würden, erklärte der Direktor des Ministeriums für Industrie und Handel, dass gefälschte Waren, Waren minderer Qualität und Waren unbekannter Herkunft derzeit in vielen Marktsegmenten weit verbreitet seien, von abgelegenen Gebieten bis hin zu Straßenhändlern und Lebensmittelgeschäften in städtischen Gebieten. Schmuggel, Handelsbetrug und gefälschte Waren seien im E-Commerce-Umfeld weiterhin üblich und könnten sich komplex entwickeln. Das Steuermanagement und die Verhinderung von Verlusten aus dem Staatshaushalt für E-Commerce-Geschäftsaktivitäten seien nicht effektiv.

Delegierter Nguyen Cong Van (Einheit Nghi Loc) erläuterte den aktuellen Stand der Marktplanung und -verwaltung in der Provinz.

Bezüglich der Marktbewirtschaftung und -verwaltung in der Provinz erklärte Delegierter Nguyen Cong Van aus dem Bezirk Nghi Loc, dass die aktuelle Marktplanung in der Provinz viele Mängel aufweise und grundlegende Lösungen benötige. Viele Fragen konzentrierten sich auf die Problematik der Marktverwaltung, die von den Delegierten aus Quy Hop und Quy Chau aufgeworfen wurde, wie etwa die große Anzahl nicht klassifizierter Märkte, die Konkurrenz des E-Commerce mit traditionellen Märkten, der Brandschutz und die unzureichende Umwelthygiene.

Der Direktor des Ministeriums für Industrie und Handel, Pham Van Hoa, beantwortete Fragen der Delegierten des Volksrats der Provinz.

Der Direktor des Ministeriums für Industrie und Handel räumte ein, dass es bei der Marktplanung schon lange viele Probleme und Schwierigkeiten gebe. Dazu gehörten Überschneidungen bei gesetzlichen Regelungen und Entwicklungsrichtlinien. Daher hat die Regierung gerade das Dekret 60/2024 zur Marktentwicklung und -verwaltung erlassen, mit dem diese Probleme behoben werden sollen. Herr Pham Van Hoa sagte, was das Marktnetz betrifft, verfüge die gesamte Provinz über 371 aktive Märkte, darunter 7 Märkte der Klasse I, 20 Märkte der Klasse II, 240 Märkte der Klasse III und 104 nicht klassifizierte Märkte. Die gesamte Provinz verfügt über 154 permanente Märkte, 133 semi-permanente Märkte und 84 Märkte mit temporären Einrichtungen. Das Marktnetz der Provinz hat sich in jüngster Zeit entwickelt. In die Marktinfrastruktur wurde schrittweise investiert und sie wurde entsprechend dem allgemeinen Handelsentwicklungsplan der Provinz gezielt ausgebaut. Die Sozialisierung der Marktinvestitionen hat sich zunächst positiv ausgewirkt.

An der Sitzung nehmen Delegierte des Volksrats der Provinz teil.

Laut Pham Van Hoa verlaufen die Entwicklung und Umstellung von Marktgeschäftsmodellen jedoch noch schleppend und erfüllen weder die Anforderungen der digitalen Transformation noch die Bedürfnisse der Bevölkerung. Die Investitionsmittel für die Entwicklung des Marktsystems sind weiterhin begrenzt und reichen nicht aus. Andererseits arbeiten einige Märkte ineffektiv oder sind nicht hocheffektiv, die Infrastruktur ist marode, die Wasserversorgung und -entsorgung, das Brandschutzsystem und die Umwelthygiene sind noch schwach. Es gibt keinen Provinzgroßhandelsmarkt, der Verbindungen zu großen Warenverteilzentren anderer Provinzen und Städte des Landes herstellen könnte.

Delegierter Hoang Lan (Einheit Nghi Loc) stellte dem Direktor des Ministeriums für Industrie und Handel eine Frage.

Darüber hinaus ist die staatliche Verwaltung des Marktsystems noch immer unzureichend, und einige Märkte sind nicht sehr effektiv. Auch die Kontroll-, Untersuchungs- und Behandlungstätigkeit bei Gesetzesverstößen im Marktmanagement ist noch immer begrenzt.

Oberst Tran Ngoc Tuan, stellvertretender Direktor der Provinzpolizeibehörde, ergriff das Wort, um den Inhalt der Fragen der Delegierten zu erläutern.

Oberst Tran Ngoc Tuan, stellvertretender Direktor der Provinzpolizei von Nghe An, stellte die Meinungen hinsichtlich des hohen Brand- und Explosionsrisikos auf den Märkten der Provinz klar und stimmte den Ansichten der Delegierten zu. Laut Oberst Tran Ngoc Tuan hat die Provinzpolizei klar erkannt, dass das Risiko von Markt- und Wohnungsbränden in Verbindung mit Produktion und Handel sehr hoch ist. Die Provinzpolizei hat sich auf viele Lösungen konzentriert, um Brände entschlossen zu verhindern. Laut Oberst Tran Ngoc Tuan hat sich die Polizei in der Vergangenheit auf Propaganda und Sensibilisierung konzentriert, insbesondere bei den Kameraden in der Marktverwaltung, und die Bevölkerung informiert. Die Polizei hat viele Schulungen durchgeführt und Übungen zu Brandrisiken auf Märkten und dem Umgang mit solchen Situationen organisiert. Seit Jahresbeginn hat es in der Provinz Nghe An keinen größeren Marktbrand mehr gegeben, der Menschenleben gefordert hätte. Der stellvertretende Direktor der Provinzpolizei schlug Lösungen für die kommende Zeit vor: Das Ministerium für Industrie und Handel müsse dem Volkskomitee der Provinz raten, die Märkte in der Region zu überprüfen, um Lösungen für eine Planung zu finden, die der neuen Situation entspricht und die vom Bauministerium festgelegten Standards gewährleistet.

An der Sitzung nehmen Delegierte des Volksrats der Provinz teil.

Die Polizei wird sich in Abstimmung mit den Abteilungen, Zweigstellen und Funktionseinheiten weiterhin auf die Inspektion und Aufdeckung von Schwierigkeiten, Hindernissen, Mängeln und Einschränkungen bei der Umsetzung von Brandschutz- und Brandbekämpfungsmaßnahmen konzentrieren. Darüber hinaus werden weiterhin verschiedene Modelle und Verfahren für den Umgang mit Bränden vorgeschlagen, um diese auf den Märkten der Provinz effektiv anwenden zu können.

Delegierter Nguyen Duy Can (Einheit Vinh City) befragt.

Außerdem sprach Delegierter Nguyen Duy Can (Vinh City) bei der Frage- und Antwortrunde heute Morgen über den aktuellen Stand der Marktplanung und -verwaltung in der Provinz in der jüngsten Vergangenheit sowie über die Mängel, Einschränkungen, Ursachen und Lösungen bei der Umsetzung der Marktplanung gemäß der genehmigten Provinzplanung. Genosse Vu Tuan Dung, stellvertretender Direktor des Bauamts, erläuterte den Inhalt, der Delegierter Nguyen Duy Can interessierte, und sagte: „Märkte sind ein Element, das mit der Stadtplanung im Allgemeinen verbunden ist, und das Marktnetzwerk in der gesamten Provinz ist mit der Provinzplanung verbunden.“

Delegierter Vi Van Quy (Einheit Quy Hop) stellte eine Frage.

Der Delegierte Le Thi Kim Chung (Quynh Luu) stellte eine Frage.

Im Rahmen der Regionalplanung, der allgemeinen Planung städtebaulicher Räume und der Zonenplanung städtischer Gebiete konzentriert sich die Bauindustrie stets auf das Stadtmanagement und den städtebaulichen Raum.

Die Direktorin des Gesundheitsministeriums, Nguyen Thi Hong Hoa, erläuterte den Inhalt der Fragen des Delegierten weiter.

Insbesondere in städtischen Gebieten gibt es aufgrund des aktuellen Status des bestehenden Marktsystems Marktplanungspunkte für die Bevölkerung. Die aktuellen Standorte und die Standorte für Marktplanungen in Vergangenheit und Gegenwart zeichnen sich durch wirtschaftliche Vorteile aus. Der stellvertretende Direktor des Bauministeriums erklärte: „Die Baubranche hofft, dass es in naher Zukunft, nach der Veröffentlichung der Richtlinien der Regierung zur Änderung des Dekrets 23, klare Vorgaben für das Ausschreibungsverfahren für traditionelle Märkte geben wird, insbesondere im Hinblick auf Ausschreibungen für öffentliches Eigentum. Dadurch können die Kommunen die Schwierigkeiten bei der Marktplanung überwinden und gleichzeitig die Interessen der Investoren mit den Interessen der Gesellschaft und der Menschen vor Ort in Einklang bringen.“

Der Provinzparteisekretär und Vorsitzende des Provinzvolksrates, Thai Thanh Quy, hielt bei der Frage-und-Antwort-Runde eine Abschlussrede.

Der Vorsitzende des Volksrats der Provinz, Thai Thanh Quy, bewertete den Inhalt der Fragerunde zu einem Themenkomplex aus dem Bereich Industrie und Handel in Bezug auf die staatliche Verwaltung der Lebensmittelsicherheit, die Verhütung, Kontrolle und Handhabung von Verstößen beim Transport und Handel mit Schmuggelwaren und Waren unbekannter Herkunft sowie Planung, Modellumstellung, Investitionen in Bauwesen, Wirtschaft, Nutzung und Verwaltung von Märkten in der Provinz Nghe An und sagte, die Atmosphäre der Fragerunde sei sehr verantwortungsbewusst, lebhaft und offen gewesen. Die 16 Delegierten, die Fragen stellten, waren sich alle über den Inhalt im Klaren. Der Direktor des Ministeriums für Industrie und Handel von Nghe An, Pham Van Hoa, der die Fragen beantwortete, hatte ein relativ gutes Verständnis des Inhalts und des Industriebereichs, für den er verantwortlich war, beantwortete die von den Delegierten des Volksrats der Provinz aufgeworfenen Fragen verantwortungsbewusst, analysierte gleichzeitig klar die Ursachen und schlug mehrere Lösungen vor, um diese Aufgaben in Zukunft besser erfüllen zu können.

An der Sitzung nehmen Delegierte des Volksrats der Provinz teil.

Abschließend betonte Genosse Thai Thanh Quy, dass die staatliche Verwaltung der Lebensmittelsicherheit, die Prävention, Kontrolle und Bekämpfung von Schmuggel und Handel mit Waren unbekannter Herkunft sowie Planung, Handel und Marktmanagement eng mit dem täglichen Leben und der Gesundheit der Menschen verbunden seien. Dies sei jedoch auch ein sehr schwieriges und kompliziertes Thema, das die staatliche Verwaltung der Funktionsbehörden und sogar jeden einzelnen Bürger vor große Herausforderungen stelle, insbesondere in einer Provinz wie Nghe An aufgrund ihrer großen Fläche, des intensiven Handels und der unterschiedlichen Lebensbedingungen und des unterschiedlichen Bewusstseins.

An der Sitzung nehmen Delegierte des Volksrats der Provinz teil.

Die Ergebnisse des Berichts aus der Befragungssitzung zeigten jedoch, dass die Behörden in jüngster Zeit in vielen Bereichen, darunter bei der Bekämpfung von Schmuggel, gefälschten Waren und minderwertigen Waren, zahlreiche Erfolge erzielt haben, was vom Zentralkomitee sehr gewürdigt wurde. Trotz der erzielten Ergebnisse bestehen in diesem Bereich jedoch weiterhin Defizite und Einschränkungen. Insbesondere die Propagandaarbeit hat keine breite Wirkung erzielt und die Bevölkerung im Kampf gegen den Handel mit gefälschten Waren, gefälschten Waren, minderwertigen Waren und Waren, die die Lebensmittelhygiene und -sicherheit nicht gewährleisten, nicht verändert. Die Kontroll-, Inspektions-, Überprüfungs- und Präventionsmaßnahmen in diesem Bereich wurden nicht wirklich durchgreifend umgesetzt. Die Koordination zwischen den Provinzbehörden und den Kommunen zur klaren Definition der Zuständigkeiten mangelt es noch immer, und es kommt sogar zu einer Verschiebung der Zuständigkeiten. Die Neuausrichtung und Umgestaltung von Marktmodellen, die Einführung politischer Planungsmechanismen sowie die Einbeziehung gesellschaftlicher Ressourcen in Marktgebiete, insbesondere traditionelle und ländliche Märkte, haben keine klaren Ergebnisse gebracht.

An der Sitzung nehmen Delegierte des Volksrats der Provinz teil.

Angesichts dieser Situation forderte der Provinzparteisekretär und Vorsitzende des Provinzvolksrates, Thai Thanh Quy, das Provinzvolkskomitee sowie die zuständigen Abteilungen und Kommunen auf, das System der Rechtsdokumente sorgfältig zu studieren und zu überprüfen, um auf die besondere Situation von Nghe An zugeschnittene Empfehlungen abgeben zu können. Die Bevölkerung muss stärker dazu aufgerufen werden, gemeinsam mit den zuständigen Behörden und Abteilungen verunreinigte Lebensmittel, Waren unbekannter Herkunft, minderwertige Waren und gefälschte Waren abzulehnen. Inspektionen und Kontrollen müssen weiterhin gefördert und der Kampf gegen dieses Problem muss energischer geführt werden. Gleichzeitig muss der Markt mit sauberen Produkten und Produkten von garantierter Qualität versorgt werden, damit die Menschen Zugang zu ihnen haben und sie verwenden können. Dies erreichen wir durch die Förderung sauberer Lebensmittelketten, die Kontrolle der Produktqualität bereits beim Eingang, die Stärkung der Verbindungen und die Anregung des Inlandsverbrauchs.

An der Sitzung nehmen Delegierte des Volksrats der Provinz teil.

Bezüglich der Planung und Verwaltung der Märkte in der Provinz schlug Thai Thanh Quy, Sekretär des Provinzparteikomitees und Vorsitzender des Provinzvolksrates, vor, dass der Bau zusätzlicher Großhandelsmarktsysteme geprüft und gefordert werden müsse. Neben dem Anliegen und der Forderung nach dem Bau neuer Marktsysteme in den Gemeinden als Ersatz für die provisorischen Marktsysteme muss das Ministerium für Industrie und Handel auch die Schulung der Marktverwaltungsräte in staatlicher Verwaltung verstärken. Gleichzeitig muss die Koordination, insbesondere mit dem Lenkungsausschuss 389 der Provinz und den Gemeinden, verstärkt werden, um den Handel mit Schmuggelware, Waren unbekannter Herkunft, mangelhafter Qualität sowie unsicherer Lebensmittelhygiene und -sicherheit wirksam zu bekämpfen.

Huu Duc - Huu Hoang

Quelle: https://www.truyenhinhnghean.vn/thoi-su-chinh-tri/202407/linh-vuc-thuong-mai-dich-vu-cong-tac-quan-ly-nha-nuoc-van-con-bat-cap-bf24f6f/