Eine Reihe von Mechanismen zur Anziehung von Investitionen in die Eisenbahnanbindung von Seehäfen

Der Entwurf des Eisenbahngesetzes (geändert) ergänzt zahlreiche Vorschriften zu Investitionen in Eisenbahnen, die Häfen und Wirtschaftszonen verbinden, sowie Anreize, um Investoren anzuziehen und aktuelle Mängel zu beheben.

Reduzieren Sie die Logistikkosten

Das Eisenbahnprojekt Lao Cai – Hanoi – Hai Phong wird der Nationalversammlung zur Prüfung und Genehmigung der Investitionspolitik vorgelegt.

Der Hafen von Lach Huyen wird in eine Anschlussbahn investieren. Foto: Ta Hai.

Laut Herrn Duong Van Hung, Vorstandsvorsitzender und Direktor der Hai Phong Railway Transport Services Joint Stock Company, freuen sich Transport- und Logistikunternehmen auf die baldige Umsetzung des Projekts.

Durch den Bau einer Eisenbahnstrecke mit einer Spurweite von 1.435 mm zu den Tiefwasserhäfen Lach Huyen und Nam Do Son profitieren die Unternehmen enorm.

Der Zug verwendet große Waggons mit einer Spurweite von 1.435 mm, die 60 bis 70 Tonnen pro Waggon transportieren können. Der Zug kann außerdem Standardcontainer transportieren und ist sowohl auf dem See-, Schienen- als auch auf dem Straßenweg sowohl im Inland als auch international für den Transport geeignet.

„Anstatt mehr als 20 Sattelschlepper für den Transport von 20 Containern einzusetzen, könnten wir sie dann einfach alle auf einen Zug verladen. Mit ihrer hohen Transportkapazität und den geringeren Kosten als auf der Straße wird die Eisenbahn im Hafengebiet von Hai Phong sicherlich mehr Frachtströme anziehen“, sagte Herr Hung.

Laut Herrn Hung wurde die Frage der Anbindung der Eisenbahn an See- und Trockenhäfen von Unternehmen schon seit vielen Jahren als Investitionsthema vorgeschlagen, bisher jedoch nicht umgesetzt.

Der Hauptgrund dafür sind die enormen Investitionen in die Eisenbahn. Daher müssen staatliche Investitionen weiterhin eine führende Rolle spielen, etwa beim Bau von Haupteisenbahnlinien und Bahnhöfen sowie von Vorhafenbahnhöfen, um Waggons zum Be- und Entladen in den Hafen zu bringen. Was die an den Hafen angebundenen Eisenbahnen betrifft, so können diese durchaus Unternehmenskapital anziehen, da das Investitionskapital nicht groß ist.

Brauchen Sie einen Mechanismus, um Sozialisierung zu fördern

Bei einem Treffen des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt der Nationalversammlung mit dem Volkskomitee der Stadt Hai Phong zur Überprüfung des Entwurfs des Eisenbahngesetzes (in geänderter Fassung) Anfang Januar 2025 sagte der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Stadt Hai Phong, Nguyen Duc Tho, dass in den letzten Jahren das Güteraufkommen, das den Hafen von Hai Phong passierte, bei etwa 200 Millionen Tonnen lag, der Schienentransport jedoch nur bei etwa 700.000 Tonnen lag, was weniger als 0,03 % entspricht.

Der Grund dafür liegt darin, dass die Schieneninfrastruktur mit der Spurweite 1.000 mm veraltet ist und neben der Straße noch nicht an andere Verkehrsträger angebunden ist. Insbesondere Seehafengebiete und Containerterminals verfügen über keinen direkten Schienenanschluss.

Gleichzeitig wird prognostiziert, dass die Nachfrage nach Gütern über den Hafen von Haiphong bis 2030 auf 300 Millionen Tonnen steigen wird. Die Straßen werden diesem Bedarf nicht gerecht werden. Daher ist es notwendig, den Ausbau des Schienennetzes für die Abholung und den Transport von Gütern zu fördern. Es sind Investitionen in Schienennetze notwendig, die Seehäfen, Trockenhäfen und Industriegebiete anbinden.

„Es muss einen Mechanismus geben, um sozialisiertes Kapital anzuziehen. Beispielsweise wird der Bahnhofsbereich vom Staat finanziert, der Bahnhof, die Nebenarbeiten und die Dienstleistungen bleiben jedoch den Investoren überlassen. Wenn der Staat den Bahnhofsbereich fertiggestellt hat, sind auch die anderen Bereiche fertig und können parallel genutzt werden“, analysierte Herr Tho.

Zahlreiche Anreize zur Förderung von Investitionen

Laut Tran Thien Canh, Direktor der vietnamesischen Eisenbahnbehörde, schreibt das geltende Eisenbahngesetz keine verbindlichen Eisenbahnverbindungen zu Seehäfen und großen Güterumschlagplätzen vor. Daher investieren Investoren beim Bau von Seehäfen nicht in den Bau von Eisenbahnverbindungen zu Häfen.

Obwohl es gesetzliche Regelungen zur Förderung des Eisenbahnausbaus gibt, wie etwa die unentgeltliche Zuteilung von Grundstücken oder die Befreiung von der Pacht für für den Eisenbahnverkehr reservierte Grundstücke, ist die Anwendung dieser Maßnahmen in der Praxis kaum wirksam.

Insbesondere enthält das Bodengesetz von 2013 keine Regelungen zur gebührenfreien Landzuteilung für Grundstücke zum Bau der nationalen Eisenbahninfrastruktur und von Stadtbahnen sowie zur Befreiung von der Pacht für Grundstücke zum Bau spezialisierter Eisenbahninfrastruktur und von Eisenbahnindustrieanlagen.

Das Körperschaftsteuergesetz von 2008 sieht keine Vorzugssteuersätze für Unternehmen vor, die im Bereich der Eisenbahninfrastruktur tätig sind.

In den Entwurf des Eisenbahngesetzes (geändert) hat das Verkehrsministerium spezifische Regelungen für die Realisierung von Eisenbahnverbindungen zu Seehäfen, Trockenhäfen, Binnenhäfen und Wirtschaftszonen aufgenommen.

Insbesondere ist vorgeschrieben, dass Seehäfen vom Typ I oder höher und Binnenhäfen mit einer Kapazität von 50.000 TEU/Jahr oder mehr in Provinzen/Städten mit durchlaufenden nationalen und lokalen Eisenbahnlinien an die Eisenbahn angeschlossen werden müssen, um den Anforderungen des Transports, der sozioökonomischen Entwicklung, der Landesverteidigung, der Sicherheit und des Umweltschutzes gerecht zu werden.

Bei der Erstellung, Anpassung der Planung und Investition in den Bau dieses Hafenprojekts muss Land für den Bau eines Anschlussbahnprojekts reserviert werden. Der Investor des Hafenprojekts muss einen Fahrplan für die Umsetzung der Eisenbahnanbindung gemäß der genehmigten Planung erstellen.

Organisationen und Einzelpersonen, die in Anschlussbahnen investieren, genießen bevorzugte und unterstützende Maßnahmen, wie etwa die Befreiung von der Grundpacht für die Grundstücke, auf denen die Anschlussbahninfrastruktur errichtet wird, die Befreiung von der Einfuhrsteuer auf Materialien, die für den Bau und die Instandhaltung der Bahninfrastruktur benötigt werden und nicht im Inland produziert werden können, usw.

„Das überarbeitete Gesetz schreibt vor, dass Land für Eisenbahnverbindungen reserviert werden muss und dass der Investor für die Verwaltung, den Betrieb und die Nutzung des Landes verantwortlich ist. Diese Vorschriften werden flexibler sein und es einfacher machen, Investoren anzuziehen“, sagte Herr Canh.

Laut Nguyen Thi Thu Thao, Leiterin für Öffentlichkeitsarbeit und Aktionärsbeziehungen bei der Gemadept Joint Stock Company, hat das Eisenbahnsystem in vielen Ländern die Seehäfen erreicht und bringt große Vorteile bei der Verbindung von Warenquellen, der Optimierung der Logistikkosten und der Steigerung des Frachtaufkommens in den Häfen mit sich.

Die Entwicklung einer intermodalen Eisenbahnlinie, die wichtige Wirtschaftszonen im Norden und Süden verbindet, parallel zu Großprojekten wie der Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsstrecke, ist eine strategische Richtung. Sie trägt dazu bei, wichtige Güterumschlagplätze, darunter auch wichtige Seehäfen, miteinander zu verbinden und so ein traditionelles Transportmittel zu schaffen, mit dem große Mengen sicher und zuverlässig transportiert werden können.

Hoang Anh

Quelle: https://www.baogiaothong.vn/loat-co-che-hut-dau-tu-duong-sat-ket-noi-cang-bien-192250213215124613.htm