Das geänderte Landgesetz wird politische Engpässe beseitigen

Gemäß dem Programm zur Entwicklung von Gesetzen und Verordnungen wird erwartet, dass der (geänderte) Entwurf des Landgesetzes von der 15. Nationalversammlung in ihrer 6. Sitzung geprüft und genehmigt wird. Aus dem Bericht der Regierung zu einigen Inhalten des Entwurfs des Bodengesetzes (in geänderter Fassung) , der der Nationalversammlung vom Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt , der Redaktionsbehörde, vorgelegt wurde, geht hervor, dass viele Inhalte auf Grundlage der Beiträge und Vorschläge aus der Phase der öffentlichen Konsultation ergänzt und überarbeitet wurden.

Dem Bericht zufolge sieht der (geänderte) Entwurf des Bodengesetzes, den die Regierung der Nationalversammlung in ihrer 5. Sitzungsperiode (15. Amtszeit) vorgelegt hat, Regelungen zur Bodenklassifizierung auf Grundlage der Vererbung von Bodengesetzen aus verschiedenen Epochen vor, um die Stabilität des Rechtssystems und der Katasteraufzeichnungen zu gewährleisten. Um einen rechtlichen Korridor für eine strikte und wirksame Landbewirtschaftung und -nutzung zu gewährleisten, enthält Kapitel XIII eine Reihe von Bestimmungen zu Landnutzungsregelungen für eine Reihe spezifischer, detaillierter Landnutzungszwecke, wie etwa: Von land- und forstwirtschaftlichen Unternehmen bewirtschaftete und genutzte Flächen; Grundstück zum Bau eines Apartmentkomplexes; Land, das für die Verbesserung von städtischen und ländlichen Wohngebieten genutzt wird, oder Land, das in Funktionsbereichen genutzt wird, oder Land, das für Wirtschaftszonen genutzt wird, Land, das für Hightech-Zonen genutzt wird, oder bestimmte Arten von Land wie: Land für Flughäfen, Zivilflughäfen, Eisenbahnland, das zu Verkehrsland gehört... Unter Berücksichtigung der Meinungen der Delegierten der Nationalversammlung wurde in den Entwurf auch der Name von Kapitel XIII von „Regime für die Nutzung von Landarten“ in „Regime für die Nutzung von Land“ geändert, um die Übereinstimmung mit dem Inhalt der Bestimmungen in diesem Kapitel zu gewährleisten.

Die Nationalversammlung hörte einen Bericht über die sozioökonomische Lage. Foto: Pham Kien/VNA

Zur Landpolitik für ethnische Minderheiten, basierend auf den Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung in der 5. Sitzung der 15. Nationalversammlung; Die Regierung ist der Anweisung des Ständigen Sekretariats im Amtsblatt Nr. 7269-CV/VPTW nachgekommen und hat das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt angewiesen, sich mit dem Ständigen Ausschuss des Nationalitätenrates und dem Ständigen Ausschuss des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung abzustimmen, um Regelungen zu Landförderungsrichtlinien für ethnische Minderheiten fertigzustellen und die Einholung von Meinungen lokaler Ministerien und Zweigstellen zu organisieren.

Dementsprechend wurden in den Entwurf verbotene Handlungen für die „Verletzung der Landförderungspolitik für ethnische Minderheiten“ aufgenommen; Staatliche Verantwortung für Wohn- und Ackerland für ethnische Minderheiten (Artikel 16); Änderung und Ergänzung der Vorschriften zur staatlichen Landverantwortung für ethnische Minderheiten. Darüber hinaus werden spezifische Regelungen zur Förderung von Wohngrundstücken, landwirtschaftlichen Flächen und Gewerbegrundstücken für Personen erlassen, die ethnischen Minderheiten angehören und in armen oder armutsgefährdeten Haushalten in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen leben.

Bezüglich der Rechte und Pflichten von Wirtschaftsorganisationen und öffentlichen Dienstleistungseinheiten, die gepachtetes Land nutzen und eine jährliche Pacht zahlen (Absatz 2, Artikel 34), schlägt die Regierung vor, Option 2 zu wählen. Dabei bleibt es bei dem Gesetzentwurf, den die Regierung der Nationalversammlung in ihrer 5. Sitzung (15. Legislaturperiode) vorgelegt hat. Öffentliche Dienstleistungseinheiten, die vom Staat gepachtetes Land nutzen und eine jährliche Pacht zahlen, haben dieselben Rechte wie andere Wirtschaftsorganisationen, die Land pachten und eine jährliche Pacht zahlen, darunter das Verkaufsrecht, das Hypothekenrecht und das Recht, Kapital mit an das gepachtete Land gebundenen Vermögenswerten einzubringen, sowie das Pachtrecht im Pachtvertrag. Dies soll öffentlichen Dienstleistungseinheiten dabei helfen, die an das Land ihrer Einheit gebundenen Vermögenswerte proaktiv zu nutzen, um Kapital zu mobilisieren, zu kooperieren, wirtschaftliche Aktivitäten entsprechend ihrer Kapazitäten durchzuführen, die finanzielle Autonomie ihrer Geschäftstätigkeit sicherzustellen und den Druck auf den Staatshaushalt zu verringern. Um Landnutzungsrechte jedoch strikt als öffentliches Eigentum zu verwalten, schlägt die Regierung vor, das Recht zum Verkauf oder zur Verpachtung von Pachtrechten in Pachtverträgen mit jährlichen Zahlungen öffentlicher Dienstleistungseinheiten aufzuheben.

Bezüglich der Rechte und Pflichten hinsichtlich der Landnutzung von im Ausland lebenden Vietnamesen, die Anspruch auf Landnutzungsrechte haben (Punkt g, Klausel 1, Artikel 28 und Klausel 1, Artikel 44), schlägt die Regierung vor, dass im Ausland lebende Vietnamesen, die die vietnamesische Staatsangehörigkeit besitzen und vietnamesische Bürger sind, dieselben Rechte in Bezug auf Land haben wie vietnamesische Bürger im Land (inländische Einzelpersonen). Für im Ausland lebende Personen vietnamesischer Herkunft gelten die im Landgesetz von 2013 festgelegten Rechte und Pflichten, mit denen Absatz 2 und Absatz 5, Artikel 4 wie folgt geändert und ergänzt werden: Landnutzern wird Land zugeteilt, Land gepachtet und ihre Landnutzungsrechte werden vom Staat anerkannt; nutzen das Land dauerhaft, haben aber vom Staat keine Bescheinigung über Landnutzungsrechte, keine Bescheinigung über Hauseigentumsrechte und Landnutzungsrechte, keine Bescheinigung über Landnutzungsrechte, Hauseigentumsrechte und andere mit dem Land verbundene Vermögenswerte, keine Bescheinigung über Landnutzungsrechte, Eigentumsrechte an mit dem Land verbundenen Vermögenswerten erhalten; Übertragung von Landnutzungsrechten; Grundstücke gemäß den Bestimmungen dieses Gesetzes unterzuvermieten.

Dementsprechend stimmt die Regierung in Fällen von Landpacht mit einmaliger und jährlicher Zahlung (Absatz 2, Artikel 121) den Bestimmungen zu Fällen von Landpacht mit einmaliger und jährlicher Grundrente zu, wie in den Absätzen 2 und 3, Artikel 121 vorgeschrieben: Der Staat pachtet Land und zieht eine einmalige Grundrente für die gesamte Pachtdauer ein, wenn das Land zur Umsetzung von Investitionsprojekten in der Landwirtschaft, Forstwirtschaft, Aquakultur und Salzproduktion genutzt wird; Landnutzung in Industrieparks, Industrieclustern, Hightech-Parks, Hightech-Agrarparks, konzentrierten Informationstechnologieparks, Hightech-Forstparks und Arbeiterunterkünften in Industrieparks; öffentliche Arbeiten für Geschäftszwecke; Nutzen Sie gewerbliche Serviceflächen für touristische Aktivitäten und Bürobetriebe.

In Bezug auf die Methoden zur Grundstücksbewertung (Artikel 159) hat die Regierung auf der Grundlage der Meinungen des Vorsitzenden und der Abgeordneten der Nationalversammlung einen detaillierten Entwurf für Methoden zur Grundstücksbewertung vorgeschlagen, der Folgendes umfasst: Vergleich, Überschuss, Einkommen und Anpassungskoeffizient. Der Bodenpreisanpassungskoeffizient wird durch Vergleich des Bodenpreises in der Bodenpreisliste mit dem üblichen Bodenpreis auf dem Markt ermittelt.

Im gegenwärtigen Kontext ist eine Änderung des Bodengesetzes notwendig, um bestehende Beschränkungen zu überwinden und die Bodenressourcen zu fördern, um den Anforderungen der nationalen Entwicklung in der neuen Periode gerecht zu werden.

Die erwartete Verabschiedung des überarbeiteten Bodengesetzes durch die Nationalversammlung wird politische Engpässe im Hinblick auf die Bodenressourcen beseitigen, zur Stabilisierung des gesellschaftlichen Lebens beitragen und dem Immobilienmarkt neuen Schwung verleihen.

Laut VNA/Tin Tuc Zeitung

Quelle