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Premierminister Pham Minh Chinh: Erfordert das Erreichen von 3 Zielen bei der Überprüfung und Behandlung von Problemen im Rechtssystem

Am Nachmittag des 20. September betonte Premierminister Pham Minh Chinh, Vorsitzender des Lenkungsausschusses, zum Abschluss der sechsten Sitzung des Lenkungsausschusses zur Überprüfung und Bewältigung von Schwierigkeiten im System der Rechtsdokumente, dass es notwendig sei, das Rechtssystem zu perfektionieren und Engpässe in nationale Wettbewerbsvorteile umzuwandeln, wie von Generalsekretär To Lam angewiesen, um das Ziel eines schnellen und nachhaltigen Wachstums zu erreichen und die beiden 100-Jahres-Ziele des Landes zu verwirklichen.

Báo Tin TứcBáo Tin Tức20/09/2025

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Premierminister Pham Minh Chinh leitete das Treffen. Foto: Duong Giang/VNA

Bei der Sitzung hörte sich der Lenkungsausschuss den Entwurf an und besprach: Die Umsetzung der in der 5. Sitzung des Lenkungsausschusses festgelegten Aufgaben; Die Ergebnisse der Überprüfung der von der Umstrukturierung des Apparats betroffenen Rechtsdokumente und Empfehlungen; Überprüfung der Gesetzesentwürfe, insbesondere dringender Gesetze, die fertiggestellt werden, um sie der Nationalversammlung bei der kommenden 10. Sitzung vorzulegen.

Insbesondere wurde auf der Versammlung ein Bericht über die Umsetzung der Schlussfolgerung von Generalsekretär To Lam in der Mitteilung Nr. 08-TB/BCĐTW vom 8. August 2025 angehört, in der es darum geht, die Überprüfungsergebnisse weiter zu perfektionieren, die genaue Identifizierung des Inhalts von 834 Schwierigkeiten sicherzustellen und offiziell auf 1.237 Inhalte, Empfehlungen und Überlegungen zu reagieren, bei denen sich Ministerien und Zweigstellen einig waren, dass sie aufgrund gesetzlicher Bestimmungen keine Schwierigkeiten oder Hindernisse darstellten, sodass Agenturen, Organisationen, Unternehmen und Einzelpersonen mit Empfehlungen und Überlegungen davon erfahren konnten.

Zum Abschluss der Sitzung dankte der Premierminister dem Justizministerium, dem Regierungsbüro und den relevanten Ministerien und Zweigstellen für die rechtzeitige, sorgfältige, seriöse und qualitativ hochwertige Vorbereitung der Konferenzdokumente und würdigte deren engagierte, verantwortungsvolle, zielgerichtete und wichtige Ansichten. Er stimmte grundsätzlich mit den Vertretern der Ministerien und Behörden überein und würdigte deren Engagement und Verantwortungsbewusstsein.

Der Premierminister betonte, dass das Politbüro, das Sekretariat und Generalsekretär To Lam besonderes Augenmerk auf die Vervollkommnung des Rechtssystems legen und Engpässe in nationale Wettbewerbsvorteile umwandeln, um das Ziel eines schnellen und nachhaltigen Wachstums zu erreichen und die beiden Jahrhundertziele des Landes zu erreichen. Daher überprüfen, ändern und ergänzen die Nationalversammlung und die Regierung aktiv Gesetze und bauen Institutionen auf und verbessern sie.

Premierminister Pham Minh Chinh wies darauf hin, dass durch die Überprüfung und Beseitigung von Hindernissen im Rechtssystem drei Ziele erreicht werden müssen. Diese lauten: Überprüfung und Beseitigung institutioneller Hindernisse, um den Übergang von einem Zustand hauptsächlich administrativer Verwaltung zu einem Zustand der Entwicklungsförderung zu schaffen und so den Menschen und Unternehmen wirksamer zu dienen; sorgfältige Überprüfung der Dezentralisierung, Delegation von Befugnissen, Zuweisung von Verantwortlichkeiten sowie der Ressourcenzuweisung, Entwicklung von Überwachungs- und Kontrollinstrumenten, Verbesserung der Umsetzungskapazität auf allen Ebenen, entschlossene Reduzierung unnötiger Verwaltungsverfahren, die Unannehmlichkeiten und Staus verursachen; Überprüfung schwerfälliger Verwaltungsverfahren und stärkere Dezentralisierung und Delegation bei der Umsetzung des zweistufigen lokalen Regierungsmodells, um der Entwicklungsförderung zu dienen und die Kapazität zur Versorgung von Menschen und Unternehmen zu verbessern.

Der Premierminister forderte die Ministerien, Zweigstellen und Mitglieder des Lenkungsausschusses auf, den Plan des Lenkungsausschusses zur Umsetzung der Schlussfolgerung von Generalsekretär To Lam auf der thematischen Sitzung des zentralen Lenkungsausschusses zur Vervollkommnung von Institutionen und Gesetzen im Hinblick auf die Ergebnisse der Überprüfung genau zu verfolgen und Lösungen zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen aufgrund gesetzlicher Regelungen vorzuschlagen.

Die relevanten Parteien vervollständigen weiterhin die Überprüfungsergebnisse und stellen eine genaue Bestimmung des Inhalts, des Plans und des Zeitpunkts für die Bearbeitung der Inhalte sicher, die aufgrund gesetzlicher Bestimmungen als schwierig und problematisch eingestuft wurden. Sie geben Stellungnahmen zu den im Bericht Nr. 76-BC/DU genannten relevanten Inhalten ab und übernehmen die Verantwortung für den Inhalt, den Bearbeitungsplan und die Stellungnahmen ihrer Ministerien und Zweigstellen, sodass das Justizministerium eine Zusammenfassung erstellen und dem Lenkungsausschuss bei der nächsten Sitzung Bericht erstatten kann.

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Die sechste Sitzung des Lenkungsausschusses zur Überprüfung und Organisation der Umsetzung des Problemlösungsansatzes im Rechtssystem. Foto: Duong Giang/VNA

Der Premierminister forderte, die offiziellen Antworten der Ministerien und Zweigstellen auf dem elektronischen Informationsportal des Ministeriums und dem Nationalen Rechtsportal öffentlich bekannt zu geben und sie an die Behörden und Organisationen zu senden, die den Inhalt der Empfehlungen und Überlegungen im Bereich der Staatsverwaltung reflektiert und empfohlen haben, die den Überprüfungsergebnissen zufolge nicht auf gesetzliche Regelungen zurückzuführen sind. Die Parteien studieren und nutzen die Überprüfungsergebnisse im Bericht Nr. 76-BC/DU und im Bericht Nr. 287/BC-BTP proaktiv, um die Aufgabe zu erfüllen, das Rechtssystem gemäß dem vorgeschlagenen Fahrplan aufzubauen und zu perfektionieren.

Der Premierminister wies darauf hin, dass die Überprüfung und Umsetzung von Lösungen für die festgestellten Mängel und Probleme nach den folgenden Grundsätzen erfolgen werde: Für die Schwierigkeiten und Probleme der Gesetzesentwürfe, die bereits im Gesetz- und Verordnungsprogramm der Nationalversammlung für 2025 enthalten sind, werden die Ministerien und Behörden unmittelbar während des Fertigstellungsprozesses Lösungen zusammenfassen und vorschlagen und diese der zuständigen Behörde zur Prüfung und Genehmigung vorlegen; Gesetzesentwürfe, die noch nicht im Gesetz- und Verordnungsprogramm für 2025 enthalten sind, werden geprüft und dem Programm zur zeitnahen Bearbeitung hinzugefügt.

Im Bedarfsfall ist der Mechanismus der Resolution Nr. 206/2025/QH15 der Nationalversammlung vom 24. Juni 2025 über einen Sondermechanismus zur Bewältigung von Schwierigkeiten und Problemen, die durch gesetzliche Regelungen verursacht werden, zu nutzen, um institutionelle „Engpässe“ und „Knoten“ umgehend zu lösen und zu beseitigen und so die Förderung des Wachstums, die Kontrolle der Inflation und die makroökonomische Stabilität sicherzustellen.

Während des Zeitraums, in dem Gesetze und Beschlüsse der Nationalversammlung nicht gemäß dem in Punkt b, Absatz 1, Artikel 4 des Beschlusses Nr. 206/2015/QH15 festgelegten Plan geändert, ergänzt oder ersetzt wurden, kann die Regierung gesetzliche Beschlüsse erlassen, um eine Reihe von Bestimmungen der von der Regierung vorgelegten Gesetze und Beschlüsse anzupassen und dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung sowie der Nationalversammlung in der nächsten Sitzung vorzulegen.

Für Gesetzesentwürfe, die Zeit für die Recherche benötigen, wird vorgeschlagen, sie in das Legislativprogramm 2026 aufzunehmen, um das Ziel zu gewährleisten, das Rechtssystem so zu perfektionieren, dass es den Anforderungen der Bearbeitung von Dokumenten gerecht wird, die von der Umstrukturierung des Staatsapparats betroffen sind, und eine Fertigstellung vor dem 1. März 2027 sicherzustellen.

Bezüglich der Ergebnisse der Überprüfung, Überlegungen und Empfehlungen der Parteikomitees der Provinzen, Verbände und Unternehmen, die übermittelt wurden, nachdem das Justizministerium dem zentralen Lenkungsausschuss über die Ergebnisse der Überprüfung und die Lösungsvorschläge zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen aufgrund gesetzlicher Regelungen berichtet hatte, merkte der Premierminister an, dass das Justizministerium diese klassifizieren und an die Ministerien und zuständigen Behörden zur Untersuchung, Annahme und zum Vorschlag von Lösungen für fundierte Überlegungen und Empfehlungen weiterleiten werde; bei ungenauen Überlegungen und Empfehlungen werde es gemäß den Vorschriften reagieren und Anleitungen geben.

In Bezug auf die Ergebnisse der Überprüfung der von der organisatorischen Umstrukturierung betroffenen Rechtsdokumente (im Bericht Nr. 287/BC-BTP) beauftragte Premierminister Pham Minh Chinh Ministerien, Behörden auf Ministerebene und Kommunen, Rechtsdokumente proaktiv und verantwortungsvoll zu bearbeiten und eine zeitnahe Bearbeitung auftretender Probleme sicherzustellen. Der Schwerpunkt lag dabei auf der gründlichen und effektiven Beseitigung von „Engpässen“, die durch gesetzliche Vorschriften im Jahr 2025 verursacht werden.

Der Regierungschef forderte die Ministerien und Behörden auf Ministerebene auf, die Ergebnisse der Dokumentenprüfung weiter zu vervollständigen, konkrete Pläne und Fahrpläne für die zeitnahe Bearbeitung von Rechtsdokumenten in den Bereichen der staatlichen Verwaltung der Ministerien und Behörden auf Ministerebene zu ermitteln und diese bis spätestens 1. Oktober 2025 fertigzustellen, um die Rechtsgrundlage und Zeit zu gewährleisten, damit die Kommunen die Änderung, Ergänzung, Abschaffung, Ersetzung und Ausgabe neuer lokaler Dokumente vor dem 1. März 2027 abschließen können; außerdem sollen dringend Vorschläge für die Ausarbeitung von Gesetzen, Resolutionen der Nationalversammlung, Verordnungen und Resolutionen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung geprüft und vorbereitet werden, um die Gesetzgebungsprogramme der Nationalversammlung für 2025 und 2026 zu ergänzen.

Die betroffenen Parteien schlagen einen Plan und einen Fahrplan für den Umgang mit Rechtsdokumenten vor, die von der Umstrukturierung des Staatsapparats betroffen sind. Sie entwickeln einen Plan zur Änderung, Ergänzung, Abschaffung, Ersetzung und Ausgabe neuer Dokumente, die von der Umstrukturierung des Staatsapparats im Bereich der Staatsverwaltung des Ministeriums oder der Behörde betroffen sind. Diesen Plan übermitteln sie dem Justizministerium und dem Innenministerium bis spätestens 15. Oktober 2025.

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Delegierte nehmen an der sechsten Sitzung des Lenkungsausschusses zur Überprüfung und Organisation der Problembehandlung im Rechtssystem teil. Foto: Duong Giang/VNA

Provinzen und zentral verwaltete Städte: Aktualisieren und vervollständigen Sie weiterhin die Ergebnisse der Dokumentenprüfung, ermitteln Sie konkrete Pläne und Fahrpläne für den Umgang mit Rechtsdokumenten und stellen Sie sicher, dass der Umgang mit lokalen Dokumenten vor Juli 2026 abgeschlossen ist. Entwickeln Sie einen Plan zur Änderung, Ergänzung, Abschaffung, Ersetzung und Ausgabe neuer Dokumente, die von der Umstrukturierung des Staatsapparats ihrer Region betroffen sind. Senden Sie den Plan bis spätestens 15. Oktober 2025 an das Justizministerium und das Innenministerium. Das Justizministerium überwacht, fordert, leitet, fasst zusammen und erstattet dem Lenkungsausschuss Bericht über die Situation und die Ergebnisse des Umgangs mit Rechtsdokumenten, die von der Umstrukturierung des Staatsapparats betroffen sind.

Ministerien und Behörden auf Ministerebene müssen den Aktionsplan 2025 des Lenkungsausschusses genau befolgen, um die zugewiesenen Aufgaben auszuführen. Sie müssen Dokumente und Inhalte für die Sitzungen des Lenkungsausschusses vorbereiten, um Fortschritt, Qualität und Anforderungen sicherzustellen, und zwar im Einklang mit der Anweisung von Generalsekretär To Lam: „Wir müssen dies weiterhin gut machen, in dem Geiste, dass wir im Jahr 2025 grundsätzlich alle Barrieren, Schwierigkeiten und institutionellen Probleme beseitigen müssen, um eine Grundlage für die Entwicklung in der kommenden Zeit zu schaffen.“

Um die Anforderungen der Resolution Nr. 66-NQ/TW des Politbüros vom 30. April 2025 zu erfüllen und die Überprüfung von Rechtsdokumenten wirksam durchführen zu können, muss das Justizministerium laut dem Premierminister Lösungen erforschen und vorschlagen, um die Qualität und Effektivität der Arbeit des Lenkungsausschusses weiter zu verbessern, und dem Premierminister und dem Vorsitzenden des Lenkungsausschusses zur Prüfung und Entscheidung Bericht erstatten. Das Justizministerium überwacht weiterhin die Arbeit der Ministerien und Behörden und fordert sie auf, die ihnen zugewiesenen Aufgaben gemäß dem Aktionsplan 2025 des Lenkungsausschusses und den Schlussfolgerungen des Premierministers aus den Sitzungen zu erfüllen.

Premierminister Pham Minh Chinh beauftragte den stellvertretenden Premierminister Le Thanh Long, den ständigen stellvertretenden Leiter des Lenkungsausschusses, weiterhin mit der Leitung des Justizministeriums und der relevanten Ministerien und Zweigstellen bei der Durchführung von Aufgaben im Zuständigkeitsbereich des Lenkungsausschusses. Er soll dem Premierminister und dem Leiter des Lenkungsausschusses gemäß den Vorschriften Bericht erstatten und so ein transparentes Rechtssystem, eine reibungslose Infrastruktur und eine intelligente Regierungsführung gewährleisten und dazu beitragen, dass das ganze Land in eine neue Ära eintritt.

Der Premierminister wies darauf hin, dass bei der Überprüfung und Behandlung von Problemen im Rechtssystem eine enge Abstimmung mit den Behörden der Nationalversammlung erforderlich sei. Außerdem müsse man sich weiterhin die Meinungen von Experten, Wissenschaftlern und betroffenen Personen anhören und berücksichtigen und gezielt auf internationale Erfahrungen zurückgreifen, die den Bedingungen, Umständen, der Kultur, dem politischen System, dem Potenzial des Landes und den Entwicklungsanforderungen sowie den Bedürfnissen der Bevölkerung angemessen seien.

Quelle: https://baotintuc.vn/thoi-su/thu-tuong-pham-minh-chinh-yeu-cau-dat-3-muc-tieu-trong-ra-soat-xu-lyvuong-mac-trong-he-thong-phapluat-20250920181426055.htm


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