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Premierminister Pham Minh Chinh: Er fordert die Erreichung von drei Zielen bei der Überprüfung und Bewältigung von Problemen im Rechtssystem.

Am Nachmittag des 20. September, zum Abschluss der sechsten Sitzung des Lenkungsausschusses zur Überprüfung und Bewältigung von Schwierigkeiten im System der Rechtsdokumente (Lenkungsausschuss), betonte Premierminister Pham Minh Chinh, Vorsitzender des Lenkungsausschusses, dass es notwendig sei, das Rechtssystem zu perfektionieren und Engpässe in nationale Wettbewerbsvorteile umzuwandeln, wie es Generalsekretär To Lam angeordnet hatte, um das Ziel eines schnellen und nachhaltigen Wachstums zu erreichen und die beiden 100-Jahres-Ziele des Landes zu verwirklichen.

Báo Tin TứcBáo Tin Tức20/09/2025

Bildunterschrift
Premierminister Pham Minh Chinh leitete das Treffen. Foto: Duong Giang/VNA

Bei der Sitzung hörte sich der Lenkungsausschuss den Entwurf an und erörterte: die Umsetzung der Aufgaben, die in der 5. Sitzung des Lenkungsausschusses festgelegt wurden; die Ergebnisse der Überprüfung der von der Umstrukturierung des Apparats betroffenen Rechtsdokumente und Empfehlungen; die Überprüfung von Gesetzesentwürfen, insbesondere von dringenden Gesetzen, die für die Vorlage an die Nationalversammlung in der kommenden 10. Sitzung fertiggestellt werden sollen.

Insbesondere hörte sich die Sitzung einen Bericht über die Umsetzung der Schlussfolgerung des Generalsekretärs To Lam in der Bekanntmachung Nr. 08-TB/BCĐTW vom 8. August 2025 an, in der es um die weitere Vervollständigung der Überprüfungsergebnisse, die Gewährleistung einer genauen Identifizierung der Inhalte von 834 Schwierigkeiten und die offizielle öffentliche Beantwortung von 1.237 Inhalten, Empfehlungen und Anregungen geht, die nach Ansicht der Ministerien und Zweige keine Schwierigkeiten oder Hindernisse aufgrund gesetzlicher Bestimmungen darstellen, damit Agenturen, Organisationen, Unternehmen und Einzelpersonen mit Empfehlungen und Anregungen davon Kenntnis erlangen können.

Zum Abschluss des Treffens würdigte der Premierminister das Justizministerium, das Regierungsbüro und die zuständigen Ministerien und Behörden für die rechtzeitige, detaillierte, gewissenhafte und qualitativ hochwertige Vorbereitung der Konferenzunterlagen; er stimmte den engagierten, verantwortungsvollen, zielgerichteten und wegweisenden Beiträgen der Vertreter der Ministerien und Behörden grundsätzlich zu und begrüßte diese ausdrücklich.

Der Premierminister betonte, dass das Politbüro, das Sekretariat und Generalsekretär To Lam besonderes Augenmerk auf die Optimierung des Rechtssystems legen, um bestehende Hemmnisse in nationale Wettbewerbsvorteile zu verwandeln und so das Ziel eines schnellen und nachhaltigen Wachstums sowie die beiden 100-Jahres-Ziele des Landes zu erreichen. Daher überprüfen, ändern und ergänzen Nationalversammlung und Regierung aktiv Gesetze und bauen Institutionen auf und optimieren diese.

Premierminister Pham Minh Chinh betonte, dass die Überprüfung und Beseitigung von Hindernissen im Rechtssystem drei Ziele verfolgen müsse: Erstens die Überprüfung und Beseitigung institutioneller Hindernisse, um den Wandel von einem vorwiegend verwaltungsorientierten System hin zu einem System der Entwicklungsförderung zu vollziehen, das Bürgern und Unternehmen besser dient; zweitens die sorgfältige Überprüfung der Dezentralisierung, der Befugnisübertragung und der Verantwortungszuweisung sowie der Ressourcenverteilung, die Entwicklung von Überwachungs- und Kontrollinstrumenten, die Verbesserung der Umsetzungskapazität auf allen Ebenen und die konsequente Reduzierung unnötiger, Unannehmlichkeiten und Staus verursachender Verwaltungsverfahren; drittens die Überprüfung umständlicher Verwaltungsverfahren und die stärkere Dezentralisierung und Übertragung von Befugnissen bei der Umsetzung des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells, um die Entwicklungsförderung zu unterstützen und die Fähigkeit zur Betreuung von Bürgern und Unternehmen zu verbessern.

Der Premierminister forderte die Ministerien, Zweigstellen und Mitglieder des Lenkungsausschusses auf, den Plan des Lenkungsausschusses zur Umsetzung der Schlussfolgerung von Generalsekretär To Lam auf der thematischen Sitzung des Zentralen Lenkungsausschusses zur Vervollkommnung von Institutionen und Gesetzen hinsichtlich der Überprüfungsergebnisse genau zu verfolgen und Lösungen zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen aufgrund rechtlicher Bestimmungen vorzuschlagen.

Die zuständigen Parteien arbeiten weiterhin an der Fertigstellung der Überprüfungsergebnisse und gewährleisten eine genaue Festlegung des Inhalts, des Plans und des Zeitrahmens für die Bearbeitung der aufgrund gesetzlicher Bestimmungen als schwierig und problematisch eingestuften Inhalte; sie geben Stellungnahmen zu den in Bericht Nr. 76-BC/DU genannten Inhalten ab und sind für den Inhalt, den Bearbeitungsplan und die Stellungnahmen ihrer Ministerien und Abteilungen verantwortlich, damit das Justizministerium diese zusammenfassen und dem Lenkungsausschuss in der nächsten Sitzung Bericht erstatten kann.

Bildunterschrift
Sechste Sitzung des Lenkungsausschusses zur Überprüfung und Organisation der Umsetzung des Umgangs mit Schwierigkeiten im Rechtssystem. Foto: Duong Giang/VNA

Der Premierminister hat angeordnet, die offiziellen Stellungnahmen der Ministerien und Behörden auf dem elektronischen Informationsportal des Ministeriums und dem Nationalen Rechtsportal zu veröffentlichen und an die Stellen und Organisationen weiterzuleiten, die die Inhalte der Empfehlungen und Überlegungen im Bereich der Staatsverwaltung, die laut den Überprüfungsergebnissen nicht auf Rechtsvorschriften beruhen, reflektiert und weiterempfohlen haben. Die Beteiligten prüfen und nutzen die Überprüfungsergebnisse in den Berichten Nr. 76-BC/DU und Nr. 287/BC-BTP aktiv, um die Aufgabe des Aufbaus und der Verbesserung des Rechtssystems gemäß dem vorgeschlagenen Fahrplan zu erfüllen.

Der Premierminister wies darauf hin, dass die Überprüfung und Umsetzung von Lösungen für die festgestellten Mängel und Probleme nach folgenden Grundsätzen erfolgen wird: Für die Schwierigkeiten und Probleme in den bereits im Gesetzgebungsprogramm der Nationalversammlung für 2025 enthaltenen Gesetzesentwürfen werden die Ministerien und Behörden während des Fertigstellungsprozesses unverzüglich Lösungen erarbeiten und vorschlagen und diese der zuständigen Behörde zur Prüfung und Genehmigung vorlegen; für Gesetzesentwürfe, die noch nicht im Gesetzgebungsprogramm für 2025 enthalten sind, werden sie geprüft und dem Programm zur zeitnahen Bearbeitung hinzugefügt.

Bei Bedarf kann der Mechanismus der Entschließung Nr. 206/2025/QH15 der Nationalversammlung vom 24. Juni 2025 über einen Sondermechanismus zur Bewältigung von Schwierigkeiten und Problemen, die durch Rechtsvorschriften verursacht werden, genutzt werden, um institutionelle „Engpässe“ und „Probleme“ umgehend zu lösen und zu beseitigen und so die Förderung des Wachstums, die Inflationskontrolle und die makroökonomische Stabilität zu gewährleisten.

Während des Zeitraums, in dem Gesetze und Beschlüsse der Nationalversammlung nicht gemäß dem in Punkt b, Absatz 1, Artikel 4 der Entschließung Nr. 206/2015/QH15 vorgeschriebenen Plan geändert, ergänzt oder ersetzt wurden, kann die Regierung Rechtsbeschlüsse erlassen, um eine Reihe von Bestimmungen von Gesetzen und Beschlüssen anzupassen, die von der Regierung vorgelegt und dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung sowie der Nationalversammlung in der nächstmöglichen Sitzung gemeldet wurden.

Für Gesetzesentwürfe, die Zeit für Recherchen benötigen, wird vorgeschlagen, sie in das Legislativprogramm 2026 aufzunehmen, um das Ziel zu erreichen, das Rechtssystem so zu optimieren, dass es den Anforderungen an den Umgang mit Dokumenten, die von der Reorganisation des Staatsapparats betroffen sind, gerecht wird und die Fertigstellung vor dem 1. März 2027 gewährleistet ist.

Bezüglich der Ergebnisse der Überprüfung, der Stellungnahmen und Empfehlungen der Parteikomitees der Provinzen, Verbände und Unternehmen, die nach der Berichterstattung des Justizministeriums an den Zentralen Lenkungsausschuss über die Ergebnisse der Überprüfung und die vorgeschlagenen Lösungen zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen aufgrund gesetzlicher Bestimmungen eingegangen sind, stellte der Premierminister fest, dass das Justizministerium diese klassifizieren und an die zuständigen Ministerien und Behörden zur Prüfung, Annahme und Erarbeitung von Lösungsvorschlägen für fundierte Stellungnahmen und Empfehlungen weiterleiten wird; auf unzutreffende Stellungnahmen und Empfehlungen wird es gemäß den Vorschriften reagieren und Hinweise geben.

Bezüglich der Ergebnisse der Überprüfung der von der Umstrukturierung betroffenen Rechtsdokumente (im Bericht Nr. 287/BC-BTP) beauftragte Premierminister Pham Minh Chinh die Ministerien, die nachgeordneten Behörden und die lokalen Behörden, die Rechtsdokumente proaktiv und verantwortungsvoll zu bearbeiten und so eine zeitnahe Lösung der auftretenden Probleme zu gewährleisten; dabei liegt der Fokus auf der gründlichen und effektiven Beseitigung der durch die Rechtsvorschriften im Jahr 2025 verursachten „Engpässe“.

Der Regierungschef forderte die Ministerien und nachgeordneten Behörden auf, die Ergebnisse der Dokumentenprüfung fortzusetzen, konkrete Pläne und Fahrpläne für die zeitnahe Bearbeitung von Rechtsdokumenten im Bereich der staatlichen Verwaltung von Ministerien und nachgeordneten Behörden zu erarbeiten und diese bis spätestens 1. Oktober 2025 fertigzustellen, um die rechtliche Grundlage und die Frist für die Gebietskörperschaften zu gewährleisten, um die Änderung, Ergänzung, Aufhebung, Ersetzung und Ausstellung neuer lokaler Dokumente vor dem 1. März 2027 abzuschließen; dringend Vorschläge für die Ausarbeitung von Gesetzen, Entschließungen der Nationalversammlung, Verordnungen und Entschließungen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zur Ergänzung der Legislativprogramme der Nationalversammlung für 2025 und 2026 zu prüfen und vorzubereiten.

Die betroffenen Parteien legen einen Plan und eine Roadmap für den Umgang mit Rechtsdokumenten vor, die von der Umstrukturierung des Staatsapparates betroffen sind; sie entwickeln einen Plan zur Änderung, Ergänzung, Abschaffung, Ersetzung und Ausstellung neuer Dokumente, die von der Umstrukturierung des Staatsapparates im Bereich der Staatsverwaltung des Ministeriums oder der Behörde betroffen sind; und sie übermitteln den Plan spätestens am 15. Oktober 2025 an das Justizministerium und das Innenministerium.

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Delegierte nehmen an der sechsten Sitzung des Lenkungsausschusses zur Überprüfung und Organisation des Umgangs mit Problemen im Rechtssystem teil. Foto: Duong Giang/VNA

Provinzen und zentral verwaltete Städte: Sie aktualisieren und vervollständigen die Ergebnisse der Dokumentenprüfung, erarbeiten konkrete Pläne und Strategien für den Umgang mit Rechtsdokumenten und stellen sicher, dass die Bearbeitung der lokalen Dokumente vor Juli 2026 abgeschlossen ist. Sie entwickeln einen Plan zur Änderung, Ergänzung, Aufhebung, Ersetzung und Ausstellung neuer Dokumente, die von der Umstrukturierung des Staatsapparats in ihrem Zuständigkeitsbereich betroffen sind, und übermitteln diesen Plan bis spätestens 15. Oktober 2025 an das Justizministerium und das Innenministerium. Das Justizministerium überwacht, gibt Anregungen, steuert und fasst die Ergebnisse zusammen und berichtet dem Lenkungsausschuss über den Stand und die Ergebnisse der Bearbeitung der von der Umstrukturierung des Staatsapparats betroffenen Rechtsdokumente.

Die Ministerien und nachgeordneten Behörden müssen den Aktionsplan 2025 des Lenkungsausschusses genau befolgen, um die ihnen zugewiesenen Aufgaben zu erfüllen; sie müssen Dokumente und Inhalte für die Sitzungen des Lenkungsausschusses vorbereiten, um Fortschritt, Qualität und die Erfüllung der Anforderungen sicherzustellen, und zwar in Übereinstimmung mit der Anweisung von Generalsekretär To Lam: „Wir müssen dies weiterhin gut machen, in dem Sinne, dass wir im Jahr 2025 grundsätzlich alle Hindernisse, Schwierigkeiten und institutionellen Probleme beseitigen müssen, um eine Grundlage für die Entwicklung in der kommenden Zeit zu schaffen.“

Gemäß den Vorgaben des Premierministers muss das Justizministerium, um die Anforderungen der Resolution Nr. 66-NQ/TW des Politbüros vom 30. April 2025 zu erfüllen und die Überprüfung von Rechtsdokumenten effektiv zu unterstützen, Lösungen zur kontinuierlichen Verbesserung der Qualität und Effektivität der Arbeit des Lenkungsausschusses erforschen und vorschlagen. Diese Ergebnisse sind dem Premierminister und dem Vorsitzenden des Lenkungsausschusses zur Prüfung und Entscheidung vorzulegen. Das Justizministerium überwacht weiterhin die Einhaltung der ihm im Aktionsplan 2025 des Lenkungsausschusses und den Schlussfolgerungen des Premierministers festgelegten Aufgaben durch die Ministerien und Behörden und fordert diese nachdrücklich auf.

Premierminister Pham Minh Chinh beauftragte Vizepremierminister Le Thanh Long, den ständigen stellvertretenden Vorsitzenden des Lenkungsausschusses, weiterhin das Justizministerium und die relevanten Ministerien und Behörden bei der Wahrnehmung ihrer Aufgaben im Zuständigkeitsbereich des Lenkungsausschusses zu leiten und dem Premierminister und Vorsitzenden des Lenkungsausschusses gemäß den Vorschriften Bericht zu erstatten; ein transparentes Rechtssystem, eine reibungslose Infrastruktur und eine intelligente Regierungsführung zu gewährleisten; und so zum Eintritt des ganzen Landes in eine neue Ära beizutragen.

Der Premierminister merkte an, dass es bei der Überprüfung und Bearbeitung von Problemen im Rechtssystem notwendig sei, sich eng mit den Organen der Nationalversammlung abzustimmen; weiterhin die Meinungen von Experten, Wissenschaftlern und Betroffenen anzuhören und zu berücksichtigen; und gezielt auf internationale Erfahrungen zurückzugreifen, die den Bedingungen, Umständen, der Kultur, dem politischen System, dem Potenzial des Landes und den Entwicklungsanforderungen sowie den Bedürfnissen der Bevölkerung entsprechen.

Quelle: https://baotintuc.vn/thoi-su/thu-tuong-pham-minh-chinh-yeu-cau-dat-3-muc-tieu-trong-ra-soat-xu-lyvuong-mac-trong-he-thong-phapluat-20250920181426055.htm


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