Das Gesetz über das kulturelle Erbe trägt zur Erhaltung und Förderung kultureller Werte bei.

Das Gesetz zum Leben erwecken

Genosse Vu Thanh Lich, stellvertretender Direktor des Ministeriums für Kultur und Sport, sagte: „Bei der Umsetzung des Gesetzes über das kulturelle Erbe (2001), des Gesetzes zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über das kulturelle Erbe (2009), der Regierungserlasse und der Leitfäden des Ministeriums für Kultur, Sport und Tourismus hat das Ministerium für Kultur und Sport dem Volkskomitee der Provinz geraten, die Umsetzung zu leiten und das Gesetz schrittweise in die Tat umzusetzen.“

Dementsprechend hat das Volkskomitee der Provinz die Fachbehörden, die zuständigen Einheiten und die Volkskomitees der Bezirke und Städte angewiesen, die gesetzlichen Bestimmungen zum Kulturerbemanagement in der Provinz gewissenhaft umzusetzen. Das Volkskomitee der Provinz hat ein Aktionsprogramm zur Umsetzung der Resolutionen 33 und 10 des Ständigen Ausschusses der Provinzpartei zum Aufbau und zur Entwicklung der Kultur und der Bevölkerung von Ninh Binh bis 2020 herausgegeben, mit einer Vision bis 2030, um den Anforderungen der Integration und nachhaltigen Entwicklung gerecht zu werden und sich auf die Erhaltung des kulturellen Erbes zu konzentrieren.

Die Arbeit zur Propagierung und Verbreitung des Gesetzes über das kulturelle Erbe und der untergeordneten Gesetzesdokumente wird in vielen vielfältigen und umfassenden Formen durchgeführt, beispielsweise durch die Organisation von Schulungen, Wissensverbesserungen, thematischen Gesprächen; Propaganda in Presse, Radio und Internetsystemen; visuelle Propaganda durch Werbetafeln, Poster, Slogans, Banner und die elektronische Informationsseite der Provinz; Propaganda bei Reliquien, Festivals und Veranstaltungen … Dadurch wird allen Ebenen, Zweigstellen, Agenturen, Einheiten, Orten und Menschen geholfen, die Vorschriften zu verstehen und zu begreifen, um das Gesetz richtig umzusetzen.

Laut Vu Thanh Lich, stellvertretender Direktor des Ministeriums für Kultur und Sport, besteht eines der herausragendsten Ergebnisse der Umsetzung des Gesetzes über das kulturelle Erbe darin, dass der Schwerpunkt auf die Dezentralisierung der Verwaltung des kulturellen Erbes gelegt wurde. Vor Erlass des Gesetzes über das kulturelle Erbe war die Verantwortung für die Verwaltung, den Schutz und die Förderung des Wertes des kulturellen Erbes, insbesondere der wertvollsten Relikte, nicht klar und eindeutig festgelegt. Dies führte zu einer laxen Verwaltung und dazu, dass viele Relikte zwar beschädigt, aber nicht zeitnah restauriert und verschönert wurden. Seit Erlass und Inkrafttreten des Gesetzes über das kulturelle Erbe wurden die Verwaltungsverantwortungen aller Regierungsebenen, Ministerien, Zweigstellen auf zentraler Ebene und spezialisierten Behörden auf lokaler Ebene konkret und klar festgelegt. Auf dieser Grundlage haben alle Ebenen und Zweigstellen, von der Provinz- bis zur Basisebene, ihre Verantwortung für die Verwaltung, den Schutz und die Förderung des Wertes des Erbes klar definiert.

Um die Umsetzung des Kulturerbegesetzes und der gesetzlichen Regelungen zur Verwaltung und zum Schutz des Kulturerbes in der Provinz Ninh Binh zu fördern, erließ das Volkskomitee der Provinz 2015 den Beschluss Nr. 34 zur Verkündung der Verordnung über die Verwaltung, den Schutz und die Förderung des Wertes historisch-kultureller Relikte und Landschaften in der Provinz Ninh Binh. Diese Verordnung dezentralisiert und präzisiert die Verantwortlichkeiten und Koordinationsbeziehungen aller Ebenen und Sektoren bei der Verwaltung von Aktivitäten sowie beim Schutz und der Förderung des Wertes von Relikten. Insbesondere erhalten die lokalen Behörden und die Eigentümer der Relikte, also die Anwohnergemeinschaften, direkte Verwaltungsrechte. Diese Verordnung beseitigte Schwierigkeiten für die staatliche Verwaltung des Kulturbereichs im Allgemeinen und des Erbes der Provinz im Besonderen. Dadurch konnten Eingriffe in die Landschaft und Landnutzung von Relikten frühzeitig verhindert werden. Restaurierungs-, Verschönerungs- und Schutzarbeiten an Relikten wurden strikt umgesetzt. Kulturerbe, insbesondere historische und kulturelle Relikte, Sehenswürdigkeiten und traditionelle Feste, wird geschützt und gefördert.

Darüber hinaus werden regelmäßig Inspektionen, Untersuchungen und Maßnahmen gegen Verstöße gegen das Kulturerbegesetz durchgeführt. Jedes Jahr stellt das Ministerium für Kultur und Sport Inspektionsteams zusammen, um den Wert von Reliquien in den Orten der Provinz zu verwalten, zu schützen und zu fördern. Von 2010 bis heute wurden 174 Reliquien und Kultstätten inspiziert. Im Rahmen der Inspektionen hat das Inspektionsteam den Verwaltungsrat der Reliquien umgehend daran erinnert und aufgefordert, die Bestimmungen des Gesetzes über das Kulturerbe und der Dokumente zu seiner Umsetzung strikt einzuhalten. Daher müssen die Arbeit zur Verwaltung und Förderung des Wertes von Reliquien sowie die Überwachung und Anleitung der Organisation von Festivals die Einhaltung von Vorschriften, die Sicherheit und die Übereinstimmung mit dem zivilisierten Lebensstil und den kulturellen Traditionen des Ortes gewährleisten.

Verbessern Sie die Wirksamkeit der Erhaltung und Förderung der Werte des Kulturerbes

Ninh Binh gehört zu den fünf Provinzen und Städten mit der höchsten Anzahl an historischen und kulturellen Relikten des Landes. Es wurden 1.821 Relikte unterschiedlichster Art inventarisiert. Bis April 2024 gab es in der gesamten Provinz 405 klassifizierte Relikte (324 Relikte auf Provinzebene, 81 Relikte auf nationaler Ebene, darunter 3 besondere Relikte auf nationaler Ebene und 1 Weltkulturerbe , der malerische Landschaftskomplex Trang An). Eng mit dem materiellen Kulturerbe verbunden ist ein einzigartiges und berühmtes System des immateriellen Kulturerbes mit 393 Kulturgütern, von denen 7 in der nationalen Liste des immateriellen Kulturerbes aufgeführt sind.

Um kulturelles Erbe in Ressourcen und „Soft Power“ für eine nachhaltige sozioökonomische Entwicklung umzuwandeln, hat die Provinz Ninh Binh großen Wert auf die strikte Umsetzung des Gesetzes zum kulturellen Erbe gelegt und sich dabei auf die strikte Umsetzung von Vorschriften zur Erhaltung und Förderung des Wertes des Erbes konzentriert. Dementsprechend wurde die Arbeit zur Erhaltung und Förderung des Wertes des Erbes von Land und Leuten der alten Hauptstadt Hoa Lu umfassend durchgeführt, von Forschungs- und Identifizierungsaktivitäten bis hin zu Aktivitäten zum Schutz, zur Erhaltung und Förderung des Wertes des Erbes. Jedes Jahr stellt die Provinz Mittel für die Restaurierung von 20 bis 25 Relikten bereit, um ihre Verfallszeit zu verlangsamen. Von 2007 bis 2024 wurden in der Provinz 335 Relikte mit Unterstützung des Provinzhaushalts restauriert und vor ihrer Verfallzeit geschützt. Die Gesamtkosten beliefen sich auf 62,1 Milliarden VND.

Die Restaurierung und Verschönerung erfolgt unter der Leitung und Anleitung spezialisierter Agenturen und in Übereinstimmung mit den Bestimmungen des Kulturerbegesetzes. Die restaurierten und verschönerten Reliquien haben den Zustand der Verwahrlosung weitgehend überwunden, was die langfristige Sicherheit der Werke gewährleistet und den kulturellen, religiösen und spirituellen Bedürfnissen der Bevölkerung gerecht wird. Besonderes Augenmerk wird auf archäologische Forschungen und Ausgrabungen gelegt.

Die Vermittlung und Förderung des immateriellen Kulturerbes, insbesondere der lokalen traditionellen Kunstformen, hat von der Provinz bis zur Basis besondere Aufmerksamkeit erhalten. Dadurch konnten traditionelle Feste wiederbelebt und weiterentwickelt werden. Viele traditionelle Kunstformen wie Cheo-Gesang, Xam-Gesang, Wasserpuppenspiel, Löwentanz, Drachentanz, Trommeltanz usw. wurden wiederbelebt und gefördert.

Die wichtigen Ergebnisse, die nach über 20 Jahren Umsetzung des Kulturerbegesetzes in der Provinz erzielt wurden, sind sehr bemerkenswert. Bei der jüngsten Umsetzung des Kulturerbegesetzes gibt es jedoch noch immer Einschränkungen und Probleme, die bald gelöst werden müssen. So sind einige Kommunen in der Provinz bei der Einrichtung und Organisation der Reliquienverwaltungsräte, insbesondere bei besonderen Reliquien, ratlos. Das Bewusstsein einiger Parteikomitees, lokaler Behörden und Reliquienverwaltungsräte für die Rolle und Verantwortung bei der Verwaltung, dem Schutz und der Förderung des Wertes des Kulturerbes im Allgemeinen und von Reliquien im Besonderen ist unzureichend. Die finanziellen Mittel und Möglichkeiten zur Umsetzung des Kulturerbegesetzes und anderer damit verbundener Rechtsdokumente genügen nicht den praktischen Anforderungen.

Darüber hinaus weisen einige Vorschriften im Bereich der Erhaltung, Restaurierung und Sanierung von Reliquien, insbesondere Vorschriften, die die Durchführung von Arbeiten innerhalb des geschützten Reliquienbereichs erlauben, noch immer zahlreiche Mängel hinsichtlich der Prozesse, Verfahren und Zeit auf.

Angesichts der oben genannten Schwierigkeiten und Mängel hat das Ministerium für Kultur und Sport kürzlich bei der Untersuchung der Umsetzung des Gesetzes zum Kulturerbe durch die Provinzdelegation der Abgeordneten der Nationalversammlung auch Lösungen und Empfehlungen erwogen und vorgeschlagen, die die Provinzdelegation der Abgeordneten der Nationalversammlung zusammenfassen und der Nationalversammlung, der Regierung sowie den zuständigen Ministerien und Zweigstellen zur Prüfung vorlegen soll. Im Rahmen der laufenden 7. Tagung der 15. Nationalversammlung und bei dieser Tagung erwägt die Nationalversammlung eine Änderung des Gesetzes zum Kulturerbe. Die Empfehlungen und Vorschläge von Ninh Binh werden für die Provinzdelegation der Abgeordneten der Nationalversammlung eine wichtige praktische Grundlage sein, um an der Entwicklung und Fertigstellung des Gesetzesprojekts mitzuwirken und so zur Schaffung des günstigsten Rechtskorridors für Aktivitäten zum Schutz und zur Förderung der Werte des nationalen Kulturerbes beizutragen.

Mai Lan

Quelle