Atomenergierecht: Hebelwirkung für eine nachhaltige Kernenergieentwicklung

(Dan Tri) – Am Morgen des 27. Juni verabschiedete die Nationalversammlung das geänderte Atomenergiegesetz. Das Gesetz leistet einen wichtigen Beitrag zur Förderung der friedlichen Nutzung der Atomenergie im Rahmen der wirtschaftlichen Entwicklung.

Die Nationalversammlung hat das Gesetz über Atomenergie (in geänderter Fassung) verabschiedet.

Im Kontext der Förderung von Wissenschaft und Technologie (W&T) und der Energiewende in Vietnam ist das überarbeitete Atomenergiegesetz (LAE) nicht nur eine dringende Notwendigkeit, sondern auch ein „Kompass“ für die sichere und effektive Nutzung von LNG, um die Ausrichtung der Kernenergieentwicklung auf friedliche Zwecke zu verwirklichen.

Institutionalisierung der Parteipolitik zur nachhaltigen Entwicklung erneuerbarer Energien

Nach mehr als 15 Jahren hat sich das Gesetz über erneuerbare Energien zu einer soliden rechtlichen Grundlage entwickelt, die die Voraussetzungen dafür schafft, dass inländische und ausländische Organisationen und Einzelpersonen sowie internationale Organisationen Aktivitäten im Bereich der erneuerbaren Energien in Vietnam durchführen können.

Das Gesetz hat einen wichtigen Beitrag zur Förderung der Anwendung der Kernenergie geleistet und einen starken Wandel im Bewusstsein der verschiedenen Sektoren, Ebenen und der Bevölkerung hinsichtlich der Anwendung der Kernenergie zu friedlichen Zwecken für die sozioökonomische Entwicklung des Landes bewirkt.

Allerdings erfordert der neue Kontext eine dringende Aktualisierung und Verbesserung, um mit den Entwicklungstrends in Wissenschaft und Technologie Schritt zu halten, die Energiesicherheit zu gewährleisten und die internationalen Verpflichtungen zur Entwicklung und Anwendung der Kernenergie für friedliche Zwecke zu erfüllen, die als wichtige Lösung bewertet wird.

Das überarbeitete Gesetz über Kernenergie wurde mit dem Ziel verfasst, die Leitlinien und Strategien der Partei sowie die Strategien des Staates zur Kernenergie im Einklang mit anderen relevanten Dokumenten und unter Berücksichtigung praktischer Erfordernisse weiter zu institutionalisieren; es soll eine Rechtsgrundlage schaffen, um Vollständigkeit und Umfassendheit im System der Rechtsdokumente zur Kernenergie zu gewährleisten.

Gleichzeitig soll die Effektivität des staatlichen Managements der Strahlensicherheit, der nuklearen Sicherheit und des Schutzes gestärkt, die Anwendung der Kernenergie nachhaltig entwickelt, Vietnams internationale Verpflichtungen und Aufgaben erfüllt und die internationale Zusammenarbeit intensiviert werden; die Kernenergie trägt dazu bei, neue Impulse für die rasche und nachhaltige Entwicklung des Landes im neuen Zeitalter zu schaffen.

Das geänderte Gesetz über Kernenergie ist so ausgerichtet, dass es die Rolle des Staates bei der „Entwicklungsförderung“ in Bereichen, die hohe Sicherheitsstandards und komplexe Technologien erfordern, klar verdeutlicht.

Kernreaktor in Da Lat (Foto: ST).

Während des Gesetzgebungsverfahrens konzentrierte sich die zuständige Behörde auf die Überprüfung und Beseitigung von sich überschneidenden Regelungen sowie auf die Ergänzung fehlender Inhalte im Vergleich zu den praktischen Erfordernissen.

Gleichzeitig werden die Ministerien und Behörden aktiv konsultiert, um Kohärenz, Machbarkeit und die Einhaltung internationaler Verpflichtungen sicherzustellen. Der Gesetzestext wird geändert, um den Geltungsbereich der Regelung und die Zuständigkeiten der relevanten Behörden klar zu definieren, die Verwaltungsverfahren zu integrieren und zu verknüpfen sowie eine zentrale Anlaufstelle für die Umsetzung der Maßnahmen zu schaffen.

Hin zu einer sicheren, effizienten und nachhaltigen Kernenergieentwicklung

Der politische Schwerpunkt liegt auf der Ausrichtung der Entwicklung erneuerbarer Energien auf friedliche Zwecke, die der sozioökonomischen Entwicklung dienen, die Umwelt schützen und zur Gewährleistung der Energiesicherheit und einer nachhaltigen Entwicklung des Landes beitragen.

Eine umfassende Politik, die Investitionen, die Gewinnung von Ressourcen, die Verbesserung der Infrastruktur und die Stärkung der Kapazitäten zur Gewährleistung von Sicherheit, Schutz, Nukleartechnologie, Forschung und Entwicklung, Ausbildung, Personalentwicklung, internationaler Zusammenarbeit und Sensibilisierung der Öffentlichkeit umfasst.

Ein bemerkenswerter Punkt im Gesetz über die Kernenergie (in der geänderten Fassung) ist, dass der Staat die Finanzierung des Aufbaus und Betriebs des nationalen Überwachungs- und Warnnetzes für Umweltstrahlung sicherstellt; er investiert auf nationaler Ebene in den Bau von Standorten für die Lagerung, Verarbeitung und Endlagerung radioaktiver Abfälle, gebrauchter radioaktiver Quellen und abgebrannter Kernbrennstoffe.

Dies ist ein unerlässlicher Schritt, der eine langfristige Vision für die Gewährleistung von Strahlenschutz, nuklearer Sicherheit und Schutz demonstriert, die für alle Anwendungen in diesem Bereich von grundlegender Bedeutung sind.

Synchrone Investition

Gleichzeitig erweitert das Gesetz auch die Möglichkeiten zur Kapitalbeschaffung und ermutigt den Privatsektor und internationale Partner zur Beteiligung an Investitionen und Entwicklungen im Bereich der erneuerbaren Energien.

Dies steht nicht nur im Einklang mit der Resolution 68-NQ/TW zur privaten Wirtschaftsentwicklung, sondern spiegelt auch die Realität der Beteiligung von Organisationen und Einzelpersonen an der breiten Anwendung erneuerbarer Energien in sozioökonomischen Sektoren wie Gesundheit, Industrie, Landwirtschaft, Ressourcen und Umwelt wider.

Ein zentrales Problem ist der Mangel an hochqualifizierten Fachkräften, insbesondere für zukünftige Kernkraftprojekte. Die Einführung von Fördermaßnahmen bei der Ausbildung, Gewinnung und dem Einsatz von Experten und Wissenschaftlern ist eine Voraussetzung für eine nachhaltige Entwicklung.

Damit einher geht die gleichzeitige Investition in Einrichtungen und moderne Labore, um eine solide Grundlage für Forschung, Ausbildung und Technologiebeherrschung zu schaffen.

Insbesondere die Politik der Förderung des Technologietransfers, des Ausbaus der Produktionskapazitäten und der Lokalisierung von Ausrüstung zeugt von strategischer Weitsicht, ebenso wie die Politik der Sicherstellung eines Budgets für die Forschung in Wissenschaft und Technologie.

Die Priorisierung von Investitionen in Forschung, Technologietransfer, Entwicklung der wissenschaftlichen Infrastruktur und Ausbildung von Fachkräften im Bereich der erneuerbaren Energien ist eine direkte Institutionalisierung der Resolution 57-NQ/TW des Politbüros zur Entwicklung von Wissenschaft, Technologie und Innovation.

Insbesondere die Politik der synchronen Entwicklung der kulturellen, bildungsbezogenen, medizinischen und sozialen Infrastruktur auf lokaler Ebene bildet eine Kerngrundlage, die einen gesellschaftlichen Konsens schafft, das Vertrauen stärkt und eine nachhaltige Entwicklung der Branche der erneuerbaren Energien gewährleistet.

Darüber hinaus wurden mit dem Gesetz zahlreiche internationale Verträge, denen Vietnam als Mitglied angehört, gemäß den Vorgaben der Internationalen Atomenergie-Organisation (IAEA) kodifiziert.

Die Stärkung der internationalen Zusammenarbeit und die vertiefte Integration werden Vietnam helfen, schneller Zugang zu neuen technologischen Errungenschaften und modernen Managementerfahrungen zu erhalten und gleichzeitig die Kapazitäten seiner Mitarbeiter und Experten zu verbessern.

Ein wichtiger Aspekt ist, dass die Kommunikations- und Öffentlichkeitsarbeit zur Kernenergie gesetzlich verankert ist und somit Bestandteil des Sicherheitskonzepts wird. Der Aufbau einer Sicherheitskultur und eines Bewusstseins für nukleare Sicherheit ist eine notwendige Voraussetzung für die Entwicklung einer Branche mit hohem Risikopotenzial, die einen breiten gesellschaftlichen Konsens erfordert.

Es lässt sich festhalten, dass die Änderung des Gesetzes über erneuerbare Energien nicht bloß eine Frage der Optimierung der Gesetzgebungstechniken darstellt, sondern einen wichtigen institutionellen Wendepunkt markiert. Sie ist die Konkretisierung der zentralen Politik der Partei, unterstreicht die Führungsrolle des Staates, erschließt Ressourcen und schafft die Grundlage für eine substanzielle und nachhaltige Entwicklung der Branche für erneuerbare Energien.

Langfristig gesehen ist dies die Grundlage dafür, dass Vietnam die Nukleartechnologie beherrscht, die Energiesicherheit gewährleistet, eine Hightech-Industrie entwickelt und die Position des Landes im internationalen Integrationsprozess festigt.

Am Morgen des 27. Juni stimmte die Nationalversammlung unter der Leitung des Vorsitzenden der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, mit einer hohen Zustimmungsrate von 435 von 438 Delegierten (91,00 %) für das Gesetz über Wissenschaft, Technologie und Innovation (W&I).

Dies wird als Durchbruch bei der Institutionalisierung wichtiger Entschließungen der Partei angesehen, insbesondere der Entschließung 57 zur Förderung von Wissenschaft, Technologie und Innovation, der Entschließung 66 zur Entwicklung einer wissensbasierten Wirtschaft und der Entschließung 68 zur Innovation des Managementmechanismus für Aufgaben im Bereich Wissenschaft und Technologie.

Das Gesetz tritt am 1. Oktober in Kraft und trägt zur Förderung von Aktivitäten wie der Bildung eines Technologieaustauschs, der Förderung des Transfers und der Kommerzialisierung von Forschungsergebnissen, dem Abbau administrativer Hürden und der Stärkung des Schutzes der Rechte an geistigem Eigentum bei.

Quelle: https://dantri.com.vn/khoa-hoc/luat-nang-luong-nguyen-tu-don-bay-phat-trien-dien-hat-nhan-ben-vung-20250627105531489.htm