Hafennetzwerk hilft China, seinen Einfluss auszuweiten

China besitzt und betreibt fast 100 Häfen in über 50 Ländern, und sein Einfluss und seine Interessen nehmen weltweit ständig zu.

In den letzten Jahren sind die nationalen Sicherheitsbeamten der USA zunehmend besorgt über Chinas wachsende militärische Macht. In seiner jährlichen Bedrohungsanalyse im Februar bezeichnete Washington Peking als „ebenbürtigen Konkurrenten“.

China verfügt nicht über ein Netzwerk aus Militärstützpunkten und stationierten Truppen im Ausland wie die USA. Stattdessen weitet Peking seinen Einfluss still und leise über ein Netzwerk von fast 100 Handelshäfen aus, die sich weltweit im Besitz chinesischer Unternehmen befinden und von diesen betrieben werden.

Die Hauptfunktion dieses Hafennetzwerks besteht darin, den internationalen Handel aufrechtzuerhalten. Doch diese wichtige Infrastruktur kann auch die weltweiten Operationen der chinesischen Volksbefreiungsarmee (PLA) unterstützen, sagen Isaac Kardon, China-Experte beim Carnegie Endowment for International Peace in Washington, und Wendy Leutert, Professorin an der Hamilton Lugar School of International Studies der Indiana University in den USA.

Der chinesische Präsident Xi Jinping (links) und der griechische Premierminister Kyriakos Mitsotakis im Hafen von Piräus, Griechenland, im November 2019. Foto: Reuters

Handelshäfen sind normalerweise nicht für komplexe militärische Operationen ausgelegt, doch fast alle können für bestimmte Missionen genutzt werden.

Nach Untersuchungen von Kardon und Leutert nutzen Kriegsschiffe der Volksbefreiungsarmee regelmäßig Dutzende von chinesischen Unternehmen betriebene Überseehäfen. Dort legen chinesische Militärschiffe häufig an, um aufzutanken, Nachschub aufzunehmen und sogar Wartungs- und Reparaturarbeiten durchzuführen.

Mehrere Häfen wurden für solche Zwecke genutzt, beispielsweise Daressalam in Tansania oder Piräus in Griechenland. Chinas Netzwerk an Handelshäfen stellte die nötige Logistik und Unterstützung bereit, um die Fähigkeit der PLA zu erhalten, Missionen fernab der Küste durchzuführen.

Chinas Bemühungen, sein globales Hafennetz auszubauen, basieren vor allem auf wirtschaftlichen Erwägungen. Mehr als 90 Prozent des chinesischen Handels werden über den Seeweg abgewickelt – weit mehr als der weltweite Durchschnitt von 80 Prozent. Häfen weltweit spielen eine entscheidende Rolle für Chinas Importe von Energie, Mineralien, Agrarprodukten und vielen anderen Gütern.

Darüber hinaus fördern große Containerterminals und Containerschiffe den Export chinesischer Waren. Die wichtige Rolle des internationalen Handels in Chinas Wirtschaftsentwicklungsmodell hat Peking allmählich zu einem Vorreiter in der globalen Seetransportbranche gemacht.

Laut Drewry Maritime Research besaßen und betrieben chinesische Unternehmen im Jahr 2022 mindestens ein Terminal in 36 der 100 größten Häfen der Welt. Bis Ende 2022 hatten chinesische Unternehmen Eigentums- oder Betriebsanteile an 95 Häfen in 53 Ländern auf allen Kontinenten erworben.

Doch über wirtschaftliche Ziele hinaus werden Chinas Bemühungen, sein Hafennetz auszubauen, auch von strategischen Prioritäten bestimmt. Seit Ende der 1990er Jahre ist der Aufbau einer starken Position auf den Weltmärkten ein zentrales außenpolitisches Ziel Chinas und bietet seinen Unternehmen Anreize und Unterstützung bei der Expansion im Hafen- und Schifffahrtssektor.

2013 trieb Präsident Xi Jinping die Belt and Road Initiative voran, die China durch Handel, Investitionen und Infrastruktur mit der Welt verbinden soll. Diese Maßnahmen haben dazu beigetragen, dass sich chinesische Unternehmen im Hafensektor allmählich zu globalen Marktführern entwickelten.

In ihrer nationalen Militärstrategie von 2015 wies die chinesische Regierung der PLA die „strategische Mission“ zu, die Handelsströme und Interessen des Landes im Ausland zu schützen.

Handelshäfen sind laut Kardon und Leutert zu einer wichtigen Logistikplattform für die globalen Operationen der Volksbefreiungsarmee geworden. Sie dienen nicht nur als Basis für das Auftanken, Umrüsten, Reparieren und Warten von Militärschiffen, sondern können auch Pekings Möglichkeiten zur Informationsbeschaffung verbessern, da chinesische Hafenbetreiber exklusiven Zugriff auf Schiffsbewegungen und Handelstransaktionen haben.

Da sich Häfen im Besitz oder unter der Kontrolle Chinas oft in der Nähe von Militärstützpunkten der Gastländer befinden, beispielsweise in Haifa (Israel), bieten sie Aussichtspunkte für die Beobachtung der militärischen Aktivitäten und des Militärpersonals anderer Länder.

Das Hafennetz konzentriert sich am stärksten entlang der Seehandelsrouten, die China mit Rohstoffimportquellen wie dem Nahen Osten und Afrika sowie mit wichtigen Exportmärkten im Mittelmeerraum verbinden. Mehr als die Hälfte der ausländischen Häfen, an denen ein chinesisches Unternehmen beteiligt ist, liegen an den Seewegen, die von China durch das Südchinesische Meer und die Straße von Malakka, über den Indischen Ozean in den Persischen Golf oder durch das Rote Meer und den Suezkanal ins Mittelmeer führen.

Die Volksbefreiungsarmee und Analysten bezeichnen diese Ost-West-Seeroute als Chinas „maritime Lebensader“, da sie das Land mit seinem größten Exportmarkt in Europa sowie mit Rohstoffimporten aus dem Persischen Golf und Afrika verbindet.

Die chinesische Regierung bezeichnet die Sicherung der Routen entlang dieser wichtigen Verkehrsader als „strategische Mission“ der Volksbefreiungsarmee. Rund 57 Prozent der ausländischen Hafenprojekte befinden sich in der Nähe wichtiger maritimer Engpässe wie der Straße von Hormus und der Straße von Malakka. Häfen chinesischer Unternehmen erstrecken sich über den gesamten Globus und ermöglichen der chinesischen Marine, den Handels- und Seeverkehr über die großen Weltmeere zu überwachen und zu unterbinden.

Auch andere Länder wie Frankreich und Japan besitzen und betreiben weltweit große Hafennetze und Schifffahrtslinien. China unterscheidet sich jedoch von anderen Ländern durch seine Fähigkeit, die Geschäftstätigkeit in- und ausländischer Unternehmen zu kontrollieren und Sicherheitsziele zu verfolgen.

Das chinesische Forschungsschiff Yuan Wang 5 (rechts) legt im August 2022 im Tiefwasserhafen von Hambantota im Süden Sri Lankas an. Foto: AFP

Im Jahr 2019 gaben chinesische Verteidigungsbeamte an, dass das Land rund 40.000 Unternehmen im Ausland habe und die ausländischen Investitionen im Land 7 Billionen US-Dollar überstiegen. Mehr als eine Million Chinesen arbeiten im Ausland, und etwa 140 Millionen Menschen reisen jährlich ins Ausland.

Da Chinas Interessen global expandieren, muss Peking Wege finden, diese zu schützen. Sein Hafennetz ist dabei ein mächtiges Instrument.

„Chinas Netzwerk an Handelshäfen im Ausland hat eine neue Form der Machtprojektion geschaffen. Die Volksbefreiungsarmee wird sich künftig darauf konzentrieren, wie Häfen ihre zunehmend weit entfernten Operationen unterstützen können“, sagten Kardon und Leutert.

Beobachter warnen jedoch, dass Peking mit Gegenwind rechnen müsse, wenn es komplexe Militäroperationen über Handelshäfen starten sollte. Denn im Falle eines Krieges oder einer Krise würde seine Macht durch die Regierung des Gastlandes eingeschränkt und es wäre anfällig für ausländische Militärkräfte.

Im Falle eines Konflikts könnten die Gastregierungen den Hafenbetrieb einstellen, die Kontrolle über die chinesischen Anlagen weitgehend übernehmen oder diese verstaatlichen. Daher gehen Kardon und Leutert davon aus, dass die Volksbefreiungsarmee (PLA) wahrscheinlich weiterhin daran arbeiten wird, spezialisiertere Stützpunkte für militärische Zwecke im Ausland zu errichten, anstatt sich ausschließlich auf ihr bestehendes Netz an Handelshäfen zu verlassen.

Thanh Tam (laut Foreign Affairs )

Quellenlink: https://vnexpress.net/mang-luoi-cang-bien-giup-trung-quoc-vuon-anh-huong-4608477.html