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Startrampe für den Bau privater Eisenbahnen

Die Resolution 68 des Politbüros hat zusammen mit dem bahnbrechenden Standpunkt der Regierung eine starke Startrampe für die Beteiligung des privaten Sektors an wichtigen Infrastrukturprojekten geschaffen, insbesondere in den Bereichen Hochgeschwindigkeitszüge und U-Bahnen.

Báo Tuổi TrẻBáo Tuổi Trẻ07/06/2025


Eisenbahn - Foto 1.

Illustration mit KI-Technologie – Hergestellt von: TAN DAT

Experten zufolge können private Unternehmen und Konzerne, wenn man ihnen die richtige Rolle zuweist, im Eisenbahnsektor wahre Wunder vollbringen, wie sie es bereits in der Stadtentwicklung, im Automobil- und Energiesektor getan haben.

Wählen Sie ein Unternehmen mit genügend Potenzial und übergeben Sie das gesamte Projekt

Der offene Geist, den privaten Sektor mit der Umsetzung großer Projekte wie der Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahn zu betrauen, wurde von Premierminister Pham Minh Chinh bei einer Diskussion mit der Geschäftswelt am 31. Mai betont. Ziel war die wirksame Umsetzung der Resolution 68 desPolitbüros zur privaten Wirtschaftsentwicklung.

Der Premierminister betonte, dass es notwendig sei, die Bedingungen und Standards der Investoren von den Bedingungen und Standards der Auftragnehmer klar zu trennen.

Investoren benötigen lediglich das finanzielle Potenzial, um in einem effektiven und rentablen Bereich zu investieren. Erfahrung ist daher nicht erforderlich.

„Man kann festlegen, dass Casino-Investoren über 2 Milliarden US-Dollar verfügen müssen, um in vietnamesische Casinos zu investieren, aber man kann nicht verlangen, dass sie Erfahrung auf diesem Gebiet haben. Denn sie können ihr eigenes Geschäft organisieren, erfahrene Auftragnehmer einstellen und jemanden für die Geschäftsführung einstellen – das ist ihre Sache. Dies ist der Engpass im Verwaltungsverfahren, der behoben werden muss“, erklärte der Premierminister.

Außerordentlicher Professor Dr. Tran Dinh Thien, Mitglied des politischen Beratungsgremiums des Premierministers, sagte, der Premierminister habe einen sehr klaren Standpunkt zur Umsetzung eines großen, modernen Projekts vertreten, das sich von früher unterscheide. Lange Zeit wurde in Projektverträgen keine klare Unterscheidung getroffen, sondern lediglich die erforderliche Anzahl an Berufsjahren im Vertrag angegeben. Dies habe zu Schwierigkeiten bei der Umsetzung geführt, da für einen Auftrag manchmal mehrere Auftragnehmer erforderlich seien.

„Wir müssen unsere Herangehensweise ändern. Bei großen Projekten müssen wir ein Unternehmen als Investor beauftragen. Der Investor muss über die nötige finanzielle Leistungsfähigkeit und bewährte, vertrauenswürdige Managementfähigkeiten verfügen. Seine Aufgabe ist es, gute Auftragnehmer und Berater zu finden und das Projekt bestmöglich umzusetzen“, sagte Professor Dr. Tran Dinh Thien.

Wir müssen unsere Herangehensweise ändern. Bei Großprojekten wie der Nord-Süd-Eisenbahn müssen wir ein Unternehmen als Gesamtinvestor beauftragen. Der Investor muss über nachgewiesene und vertrauenswürdige Finanz- und Managementkapazitäten verfügen. Er ist dafür verantwortlich, gute Auftragnehmer und Berater zusammenzustellen und das Projekt bestmöglich umzusetzen.

Assoc.Prof.Dr.Tran Dinh Thien

Jetzt können Sie „die richtige Person auswählen, der Sie vertrauen“

Experten zufolge zeigen die Resolutionen 68 des Politbüros, 198 der Nationalversammlung und das Aktionsprogramm der Regierung eindeutig einen einheitlichen Standpunkt: Vertrauen in die Privatwirtschaft . Dies eröffnet privaten Unternehmen neue Möglichkeiten, sich in Schlüsselbereichen wie dem Hochgeschwindigkeitsbahnsektor zu engagieren.

Die Anmeldung zur Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsstrecke zeigt eines ganz deutlich: Wenn sich Chancen ergeben, beweisen heimische Unternehmen sofort Eigeninitiative und Reaktionsfähigkeit.

Dies ist ein positives Signal, da es einerseits einen gesunden Wettbewerb schafft und andererseits beweist, dass es fähige Unternehmen gibt, die bereit sind, die Rolle von Großprojekten zu übernehmen, wenn das Land sie braucht.

Außerordentlicher Professor Dr. Tran Dinh Thien sagte, dass viele private Unternehmen große Durchbrüche erzielt und ihre Fähigkeit unter Beweis gestellt hätten, in vielen Bereichen erfolgreich zu sein: in den Bereichen Finanzen, Management und Technologie; von der Automobilherstellung und Hochtechnologie bis hin zum Tunnelbau durch Berge, der Landgewinnung und dem Bau intelligenter Städte … Insbesondere seien sie nicht nur Auftragnehmer, sondern die Unternehmen würden auch die Rolle von Investoren übernehmen und das gesamte Projekt verwalten und leiten.

„Wir müssen Vertrauen schaffen, Chancen eröffnen und gute Bedingungen dafür schaffen, dass sich inländische Unternehmen schrittweise zu global wettbewerbsfähigen Konzernen entwickeln. Dabei geht es nicht nur um die Umsetzung einiger großer Projekte, sondern auch um eine Änderung des Managementdenkens und die Umstellung auf ein neues Entwicklungsmodell, bei dem der Staat eine Rolle bei der Schaffung, Überwachung und Sicherstellung der notwendigen Bedingungen spielt, damit alle Ressourcen optimal genutzt werden können“, sagte der außerordentliche Professor Dr. Tran Dinh Thien.

Herr Thien betonte außerdem, dass Vertrauen nicht gleichbedeutend mit Outsourcing oder Vetternwirtschaft sei. Die Auswahl der Unternehmen müsse auf Transparenz, tatsächlicher Leistungsfähigkeit und Projekteffizienz als oberstes Ziel basieren. Es müsse sichergestellt werden, dass die besten Mitarbeiter mit ausreichender Führungskompetenz und Verantwortung für die jeweilige Aufgabe ausgewählt würden.

Eisenbahn - Foto 2.

Die Menschen haben sich allmählich an die Nutzung der U-Bahnlinie Ben Thanh – Suoi Tien gewöhnt – Foto: QUANG DINH

Private Investitionen: „eine Frage des Überlebens“

Startrampe für den Bau einer Privatbahn - Foto 3.

Titelseite der Tageszeitung Tuoi Tre am 7. Juni

Außerordentlicher Professor Dr. Bui Tat Thang (früherer Direktor des Instituts für Entwicklungsstrategie im Ministerium für Planung und Investitionen, Vorsitzender der Vietnam-ASEAN Economic Cooperation Development Association) sagte, dass die drastischen Anweisungen und die strategische und richtige Ausrichtung in der aktuellen Periode darauf abzielen, Schwierigkeiten und Barrieren zu beseitigen und die Motivation zu schaffen, die Entwicklung des privaten Sektors zu fördern, damit dieser zur Säule der Wirtschaft wird.

Herr Thang erinnerte auch daran, dass Generalgouverneur Paul Doumer bei seinem Besuch in Indochina von zahlreichen privaten Unternehmen begleitet wurde. Sie waren es, die das umfangreiche Eisenbahn- und Straßennetz in Indochina geschaffen haben. Historisch gesehen hat sich Europa dank des Aktiensystems und nicht des Staatshaushalts entwickelt. Das zeigt, dass der Privatsektor beim Aufbau der Verkehrsinfrastruktur durchaus eine Vorreiterrolle spielen kann, sofern geeignete Mechanismen vorhanden sind.

Die Beteiligung des privaten Sektors ist unerlässlich, um den in einigen Sektoren bis heute anhaltenden Wettbewerbsmangel zu beenden. Wichtig ist jedoch die Auswahl der richtigen Investoren und die Sicherstellung, dass diese ihren Verpflichtungen nachkommen.

„Hierfür ist es notwendig, vertragliche Mechanismen nach internationalen Standards zwischen dem Staat und privaten Unternehmen zu etablieren. Wenn es uns diesmal gelingt, einen fähigen privaten Investor zu finden und das Eisenbahnprojekt erfolgreich umzusetzen, wäre dies ein großer Durchbruch, nicht nur in der Praxis, sondern auch in Bezug auf das Bewusstsein. Ich persönlich erwarte diesen Durchbruch und freue mich darauf“, bekräftigte Herr Thang.

Laut Dr. Pham Viet Thuan, Direktor des Ho-Chi-Minh-Stadt-Instituts für natürliche Ressourcen und Umweltökonomie, werden neue politische Mechanismen entwickelt und fertiggestellt, die den Weg für den Ausbau von Hochgeschwindigkeitszügen und Stadtbahnen in Vietnam ebnen. Insbesondere die Anziehung privater Investitionen in wichtige nationale Projekte gemäß Resolution 68 gilt als wichtige Maßnahme in der Zeit der tiefen wirtschaftlichen Integration.

Die zahlreichen nationalen Eisenbahnprojekte und Stadtbahnlinien erfordern enorme Kapitalmengen. Um den Staatshaushalt zu entlasten, ist die Mobilisierung privater Mittel zur Beteiligung unumgänglich.

Die Resolution des Politbüros bekräftigte zudem die wichtige Rolle privater Unternehmen bei der Unterstützung des Staates beim Ausbau des städtischen Schienennetzes und betonte, dass nur private Beteiligung wichtige nationale Projekte lösen könne. Dies ist eine offene, strategische Ausrichtung für die wirtschaftliche Entwicklung Vietnams im Zeitraum 2025–2035.

„Mit privaten Investitionen muss sich der Staat nur auf die Steuerung der Politik und den Fortschritt konzentrieren, ohne selbst zu bauen oder zu betreiben. Wir müssen den privaten Sektor mutig damit beauftragen, Dinge schnell und frühzeitig zu erledigen, ohne zu zögern oder uns Sorgen zu machen. Wenn wir zögern, werden Projekte weiterhin hinter dem Zeitplan zurückbleiben und der Traum eines modernen Verkehrsnetzes in weiter Ferne bleiben“, betonte Herr Thuan.

Eisenbahn - Foto 4.

Resolution 68: Der Privatsektor soll wichtige nationale Projekte durchführen

In der Resolution 68 des Politbüros zur privaten Wirtschaftsentwicklung werden die Aufgaben und Lösungen für die Gründung und schnelle Entwicklung großer und mittlerer Unternehmen sowie privater Wirtschaftsgruppen von regionaler und globaler Bedeutung klar dargelegt.

Insbesondere ist es erforderlich, die Beteiligung privater Unternehmen an wichtigen nationalen Projekten auszuweiten. Der Staat verfolgt proaktiv eine Politik der Auftragsvergabe, der beschränkten Ausschreibung oder der gezielten Ausschreibung oder ergreift Vorzugsmaßnahmen, um den privaten Wirtschaftssektor zu ermutigen, sich gemeinsam mit dem Staat an strategischen Bereichen, zentralen und wichtigen nationalen wissenschaftlichen Forschungsprojekten und -aufgaben (wie Hochgeschwindigkeitszügen, Stadtbahnen, Vorreiterindustrien, Energieinfrastruktur, digitale Infrastruktur, umweltfreundlichem Verkehr, Verteidigungs- und Sicherheitsindustrie usw.) und dringenden und dringlichen Aufgaben zu beteiligen.

Es gibt Lösungen, um private Unternehmen zu ermutigen, in die Ausweitung und Entwicklung hochwertiger Gesundheits- und Bildungsdienstleistungen sowie in die Entwicklung der Kultur- und Unterhaltungsindustrie zu investieren.

* Delegierter der Nationalversammlung PHAM VAN HOA (Dong Thap):

Die Automobilindustrie ist ein typisches Beispiel.

Die Politik von Premierminister Pham Minh Chinh, wonach Investoren mit ausreichenden finanziellen Mitteln und Gewinnen in allen Bereichen investieren können, ist sehr geeignet, um Unternehmen und Privatfirmen mit ausreichender Kapazität die Tür zu öffnen, sich an Investitionen in den Bau wichtiger Projekte zu beteiligen, darunter auch das Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt.

Anstatt uns zu sehr auf den Faktor „Erfahrung im Eisenbahnbau“ zu konzentrieren, sollten wir uns auf die entscheidenden Kriterien konzentrieren: finanzielles Potenzial, Projektmanagementkapazität, Fähigkeit zur Mobilisierung in- und ausländischer Ressourcen und Engagement für eine termingerechte und qualitativ hochwertige Umsetzung.

Tatsächlich gibt es Unternehmensgruppen mit wirtschaftlichem Potenzial und hoher Zielstrebigkeit, die Projekte und Aufgaben erfolgreich umgesetzt haben, die sonst niemand im Land erfolgreich umgesetzt hat. Dies ist ein typischer Beweis für die Aussage des Premierministers. Denn wenn wirtschaftliches Potenzial und gute Managementkapazitäten vorhanden sind, wählen Investoren gute Auftragnehmer für die Umsetzung des Projekts.

Ein typisches Beispiel hierfür ist die Automobilindustrie, die Vingroup mit der Automarke VinFast umgesetzt hat. VinFast-Autos, die nie zuvor ein Auto produziert hatten, dominieren heute den heimischen Markt, sind mit ihrer fortschrittlichen Technologie Vorreiter beim Übergang zu Elektroautos und werden in viele Länder exportiert.

Diese Realität zeigt, dass es durchaus möglich ist, dem privaten Sektor eine größere Rolle bei wichtigen nationalen Projekten zuzusprechen, wenn es politische Maßnahmen zur Förderung von Transparenz und Gleichberechtigung gibt. Der Staat muss jetzt auf die Stärke vietnamesischer Unternehmen vertrauen und gleichzeitig die Wirksamkeit öffentlich-privater Partnerschaften für eine nachhaltige nationale Entwicklung fördern.

Viele Länder laden den privaten Sektor zum Aufbau der Infrastruktur ein

Angesichts begrenzter öffentlicher Haushalte und eines gleichzeitig steigenden Bedarfs an Infrastrukturentwicklung ermutigen viele Länder den privaten Sektor proaktiv, sich an Investitionen in Schlüsselprojekte zu beteiligen – insbesondere im Eisenbahn- und Verkehrssektor.

Anstatt es bei einer allgemeinen Aufforderung zu belassen, passen die Regierungen vieler Länder ihre Rechtspolitik, ihre Finanzierungsmechanismen und ihre Risikoverteilung schrittweise an, um günstigere Bedingungen für die Beteiligung privater Unternehmen zu schaffen.

* In den USA: Die Brightline-Bahnlinie in Florida ist ein bemerkenswertes Beispiel für die Fähigkeit, private Ressourcen zu mobilisieren. Obwohl sie vollständig in Privatbesitz ist und auch privat betrieben wird, zeichnet sich die Brightline-Hochgeschwindigkeitsstrecke vor allem durch ihren flexiblen Investitionsansatz aus, beispielsweise durch die Wiederverwendung bestehender Infrastruktur und die Nutzung von Finanzinstrumenten wie steuerfreien Anleihen, um die Kapitalkosten zu senken und die Umsetzungszeit zu verkürzen.

Laut dem City Journal vom 29. Januar hat das Projekt zwar kurzfristig keine finanzielle Effizienz erreicht, doch seine schnelle Umsetzung und sein kontinuierlicher Ausbau zeigen die wachsende Rolle des privaten Sektors bei komplexen Infrastrukturprojekten. Anstatt sich ausschließlich auf den öffentlichen Haushalt zu verlassen, zeigt dieses Modell, dass es soziale Ressourcen effektiv ergänzen kann, um wichtige Verkehrsinfrastrukturen zu entwickeln.

Eisenbahn - Foto 5.

* In China: Die erste private Hochgeschwindigkeitsbahn namens Hang-Shao-Dai, die drei Städte in der Provinz Zhejiang verbindet, Hangzhou-Shaoxing-Daizhou, wobei die Fuxing Group hinsichtlich des Investitionskapitals (51 %) die führende Rolle spielt, stellt einen institutionellen Wendepunkt dar.

China.com berichtete, dass die Regierung von Zhejiang eine Richtlinie erlassen habe, die das Projekt als öffentliches Projekt unterstützt, wobei ein privates Unternehmen für die Investition, den Betrieb und die Übernahme der finanziellen Risiken der Route verantwortlich sei.

Infolgedessen konnte die Strecke nach mehr als 1.400 Tagen Bauzeit durch schwieriges Gelände planmäßig in Betrieb genommen werden. In den ersten beiden Jahren beförderte sie fast 40 Millionen Passagiere und trug erheblich zum BIP der Region bei.

* In Indien: Die Regierung testet das gemischte Ratenzahlungsmodell (HAM), um private Investitionen für das über 500 km lange Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt Mumbai – Ahmedabad anzuziehen.

Mit der Unterstützung internationaler Unternehmen und moderner Signaltechnologie strebt Indien nicht nur ein Verkehrswachstum an, sondern auch eine Stadtentwicklung, Emissionsreduzierung und eine Verbesserung des Lebens in den umliegenden Gebieten – berichtete Metro Rail Daily am 12. Mai.

Internationale Erfahrungen zeigen, dass die Gewinnung von Investitionen des privaten Sektors in wichtige Verkehrsprojekte für viele Länder eine konsequente Strategie darstellt, um soziale Ressourcen für die Entwicklung der Infrastruktur wirksam zu mobilisieren.

Neben der Forderung nach Kapitalbeteiligungen müssen die Länder auch den Rechtsrahmen verbessern, die Unterstützungsmechanismen stabilisieren und eine angemessene Risikoverteilung gewährleisten. So werden Bedingungen geschaffen, unter denen private Unternehmen vertrauensvoll langfristig investieren und einen wesentlichen Beitrag zum Ziel der nationalen Infrastrukturentwicklung leisten können.

DUC PHU – TIEN LONG – LIEN AN

Tuoitre.vn

Quelle: https://tuoitre.vn/be-phong-de-tu-nhan-lam-duong-sat-20250607082241141.htm


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