Instantnudeln werden beim Export in die EU aus der Liste der Häufigkeitskontrollen gestrichen.

Herr Ngo Xuan Nam, stellvertretender Direktor des vietnamesischen SPS-Büros (Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung), gab Reportern der Industry and Trade Newspaper ein Interview zu diesem Thema.

Herr Präsident, die EU ist derzeit der drittgrößte Markt für vietnamesische Agrar- und Lebensmittelprodukte. Welche Voraussetzungen müssen erfüllt sein, damit Agrar- und Lebensmittelprodukte auf diesen Markt gelangen können?

Erstens müssen Agrar- und Lebensmittelprodukte, die in die EU importiert werden sollen, den EU-Marktvorschriften entsprechen, wie etwa den Vorschriften zur Unternehmensregistrierung, den Vorschriften zu den maximal zulässigen Rückstandsmengen (MRL) für Produkte pflanzlichen Ursprungs, den Vorschriften zu Antibiotikarückständen für Produkte tierischen Ursprungs, den Vorschriften zu Lebensmittelzusatzstoffen, Lebensmittelkontaktmaterialien, den Vorschriften zu Mischprodukten, den Vorschriften zu krankheitsfreien Zonen, den Vorschriften zur Gewährleistung der Lebensmittelsicherheit, der Rückverfolgbarkeit von Verarbeitungsanlagen, den Vorschriften zur IUU-Produktion, den Vorschriften zur Bekämpfung der Abholzung (EUDR) oder anderen damit zusammenhängenden Vorschriften …

Um detaillierte Bestimmungen für jedes Produkt zu erhalten, sollten sich Exporteure an die zuständigen Behörden oder das vietnamesische SPS-Büro wenden.

Die EU ist derzeit der drittgrößte Markt für vietnamesische Agrarprodukte und Lebensmittel.

Derzeit unterteilt die EU importierte Agrar- und Lebensmittelprodukte in zwei Kategorien: Produkte mit geringem Risiko und solche mit hohem Risiko. Ihrer Einschätzung nach werden für Produkte mit geringem Risiko keine systematischen Grenzkontrollen erforderlich sein. Im Gegenteil: Produkte mit hohem Risiko erfordern strengere Kontrollmaßnahmen.

Allerdings unterliegen bestimmte Lebens- und Futtermittel nicht tierischen Ursprungs (Hochrisikoprodukte) im Hinblick auf die Einfuhrpflicht in die EU, darunter auch Vietnam, amtlichen Kontrollen gemäß der Unionsverordnung (EU) 2019/1973.

Die Verordnung 2019/1973 hat 3 Anhänge. Anhang I: Verstärkung der amtlichen Kontrollmaßnahmen für Produkte an der Grenze, Überprüfung der Aufzeichnungen zur Rückverfolgbarkeit, Stichproben und Analysen je nach Häufigkeit der Sendungen (5 %, 10 %, 20 %, 30 %, 50 %); Obligatorische Vorabmeldung der Ausführer an die zuständige Behörde gemäß Verordnung (EU) 2019/1013.

Anhang II: Ähnliche Anforderungen wie Anhang I mit zusätzlichen Bedingungen für die Kontrolle importierter Produkte mit besonderen Auflagen wie Zertifikaten der Regulierungsbehörde des Exportlandes, Ergebnissen der Gefahrenanalyse.

Anhang IIa: Aussetzung (Stopp) der Einfuhr in die EU.

Durchschnittlich aktualisiert das vietnamesische SPS-Büro jeden Monat etwa 100 Entwürfe oder wirksame Mitteilungen zu Maßnahmen der WTO-Mitglieder zur Lebensmittelsicherheit und zum Schutz vor Tier- und Pflanzenkrankheiten (SPS), darunter viele EU-Mitteilungen zu Änderungen der Pestizidrückstände, Antibiotikarückstände, Standards für Zusatzstoffe und Materialien, die mit Lebensmitteln in Berührung kommen; …

Aufgrund der zunehmenden Zahl von Mitteilungen über Entwürfe von SPS-Maßnahmen hat das vietnamesische SPS-Büro diese in letzter Zeit proaktiv geprüft und den vietnamesischen Behörden, Kommunen und Industrieverbänden umgehend mitgeteilt.

Durch die rechtzeitige Aktualisierung der Marktvorschriften können Unternehmen bei der Produktion und Qualitätskontrolle proaktiv vorgehen, rechtzeitig auf Marktvorschriften reagieren und Verstöße vermeiden, die zu Abmahnungen oder Warenrücksendungen führen.

Herr Ngo Xuan Nam – Stellvertretender Direktor des SPS-Büros in Vietnam

Im Rahmen der vierten Sitzung des SPS-Ausschusses zur Umsetzung des EVFTA-Abkommens organisierte das vietnamesische SPS-Büro in Abstimmung mit der Generaldirektion für Gesundheit und Lebensmittelsicherheit der Europäischen Kommission (DG-SANTE) eine Konferenz zur Verbreitung der EU-Marktvorschriften. Die EU-Seite empfahl ausdrücklich: „Um die Vorschriften einzuhalten, müssen Exporteure und Produktionsstätten die EU-Vorschriften verstehen, um die Risiken für Unternehmen beim Export in die EU zu minimieren.“

Es ist bekannt, dass in Vietnam derzeit fünf Produkte bei der Einfuhr in diesen Markt der Kontrolle gemäß der Verordnung 2019/1973 der Europäischen Union (EU) unterliegen. Können Sie hierzu konkrete Informationen bereitstellen?

Derzeit unterliegen gemäß der am 16. Januar 2024 unterzeichneten Verordnung (EU) 2024/286 zur Änderung der Durchführungsverordnung (EU) 2019/1793 zur vorübergehenden Verstärkung der amtlichen Kontrollen und der Notfallmaßnahmen zur Steuerung der Einfuhr bestimmter Waren aus bestimmten Drittländern in die EU zur Durchführung der Verordnung (EU) 2017/625 und (EG) Nr. 178/2002 des Europäischen Parlaments und des Rates in Vietnam fünf Waren bei der Einfuhr in diesen Markt der Kontrolle der EU.

In Anhang I sind folgende Artikel aufgeführt, die einer Grenzkontrollhäufigkeit unterliegen: Chili mit einer Grenzkontrollhäufigkeit von 50 %, Nudeln, Fadennudeln, Reisnudeln und trockenes Pho mit Gewürzen (Instantnudeln) mit einer Grenzkontrollhäufigkeit von 20 %, Durian mit einer Kontrollhäufigkeit von 10 %.

Mit Anhang II müssen Agrar- und Lebensmittelprodukte nicht nur der Häufigkeit von Grenzkontrollen unterliegen, sondern auch die Zertifizierung der Probenentnahme- und Probenanalyseergebnisse gemäß den EU-Vorschriften ergänzen. Vietnam hat zwei Produkte: Okra und Drachenfrucht mit den entsprechenden Quoten von 50 % und 20 %.

Normalerweise trifft sich die EU alle sechs Monate, überprüft, stimmt ab und beschließt, die Häufigkeit zu erhöhen oder zu verringern oder die Substanz gemäß Anhang I, Anhang II oder Anhang IIa aus der Kontrollliste zu streichen, wie ich oben erläutert habe.

Instantnudeln werden beim Export in die EU aus der Liste der Häufigkeitskontrollen gestrichen.

Auf der Online-Konferenz zur Verbreitung der EU-Marktvorschriften, die vom vietnamesischen SPS-Büro in Abstimmung mit der DG-SANTE am 7. Mai organisiert wurde und an der landesweit über 300 Stellen teilnahmen, verkündete der Vertreter der DG-SANTE auch gute Nachrichten für Vietnam: Auf der Grundlage der Überprüfungsergebnisse und der guten Einhaltung der EU-Vorschriften für Instant-Nudelprodukte plant die EU bei der jüngsten Sitzung, dieses Produkt von der Liste in Anhang I zu streichen, die im nächsten Juli aktualisiert werden soll. Dies bedeutet, dass vietnamesische Instant-Nudelprodukte bei der Einfuhr in die EU nicht mehr einer Grenzkontrollhäufigkeit von 20 % unterliegen.

Sie haben uns jedoch auch darüber informiert, dass Drachenfrucht- und Okraprodukte aus Vietnam gemäß Anhang II mit einer Inspektionshäufigkeit von 20 % bzw. 50 % kontrolliert werden. Es wird erwartet, dass die Inspektionshäufigkeit dieser beiden Produkte im Juli im Vergleich zur aktuellen Situation erhöht wird, da in letzter Zeit immer noch über die Anzahl der in die EU exportierten Drachenfruchtlieferungen gewarnt wird.

Wenn es darüber hinaus zu keiner Verbesserung kommt, d. h. die Rückstandshöchstmengen (MRLs) nicht gut kontrolliert werden und die EU-Vorschriften für diese Produkte nicht eingehalten werden, ist es möglich, dass diese beiden Produkte bei der nächsten Überprüfung in Anhang IIa aufgenommen werden und die EU eine vorübergehende Aussetzung der Einfuhr verhängt, obwohl es sich um Produkte handelt, die auf dem europäischen Markt sehr gefragt sind.

Was ist der wichtigste Schritt, um das Risiko einer erhöhten Inspektionshäufigkeit und sogar einer vorübergehenden Aussetzung der Einfuhr von Agrarprodukten und Lebensmitteln in diesen Markt zu minimieren, Sir?

Ein Agrarprodukt auf den Markt zu bringen ist schwierig, aber den Markt aufrechtzuerhalten ist noch schwieriger, weil der Markt ständigen Schwankungen unterliegt: Schwankungen in der Politik, Schwankungen im Geschmack der Verbraucher, Schwankungen in den Preisen, Schwankungen in den Einfuhrbestimmungen …

Um das Risiko erhöhter Kontrollhäufigkeit und sogar einer vorübergehenden Aussetzung der Einfuhr bestimmter landwirtschaftlicher Produkte und Lebensmittel auf diesen Markt zu minimieren, müssen Unternehmen, wie bereits erwähnt, die Vorschriften zur Lebensmittelsicherheit und zum Schutz vor Tier- und Pflanzenkrankheiten (SPS) sowie die damit verbundenen Vorschriften des EU-Marktes aktualisieren, einhalten und richtig verstehen. Dies gilt insbesondere für die Stärkung der mikrobiologischen Kontrolle, der Kontrolle der maximalen Rückstandsmengen von Pestiziden (MRL) sowie der Kontrolle von Antibiotika und Lebensmittelzusatzstoffen. Denn es handelt sich hierbei um verbindliche Vorschriften.

Noch wichtiger ist der Ruf vietnamesischer Agrarprodukte auf dem internationalen Markt. Denn die EU ist einer der wichtigsten Exportmärkte für vietnamesische Agrarprodukte. Dieser Markt stellt zudem hohe Anforderungen an die Technologie. Wenn wir die Anforderungen des EU-Marktes erfüllen, bietet sich uns die Möglichkeit, vietnamesische Agrarprodukte auf viele potenzielle Märkte weltweit zu bringen, da Vietnam bereits an 19 bilateralen und multilateralen Freihandelsabkommen mit den meisten Volkswirtschaften der Welt teilgenommen hat.

Danke schön!

Quelle: https://congthuong.vn/mi-an-lien-se-duoc-loai-bo-khoi-danh-sach-bi-kiem-tra-tan-suat-khi-xuat-khau-sang-eu-319035.html