Erweiterung der Zielgruppe
Bei der Diskussionsrunde am Nachmittag des 22. Mai zum Resolutionsentwurf der Nationalversammlung zur Befreiung und Unterstützung von Studiengebühren für Vorschulkinder, Schüler allgemeinbildender Schulen und Studierende allgemeinbildender Programme bekräftigte Delegierter Bui Hoai Son (Hanoi-Delegation): „Dies ist eine großartige, zutiefst menschliche Politik, die die Überlegenheit unseres Regimes deutlich unterstreicht. Diese Politik ist ein wichtiger Schritt, um allen Menschen das Recht auf faire und umfassende Bildung zu ermöglichen.“
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| Überblick über das Treffen der Delegation aus Hanoi am Nachmittag des 22. Mai. Foto: QH |
Laut Herrn Son ist die Veröffentlichung der Resolution äußerst dringend und basiert auf einer soliden rechtlichen und praktischen Grundlage. Der Entwurf spiegelt den Geist der Verfassung von 2013 sowie die Schlussfolgerungen und Anweisungen desPolitbüros und des Sekretariats zur allgemeinen Bildung wider. Darin wird die Befreiung von Studiengebühren für öffentliche Studierende und die Förderung privater Studierender klar formuliert. Dies unterstreicht die konsequente Haltung der Partei, dass „Bildung oberstes Staatsziel“ ist.
Ein wichtiger neuer Punkt dieser Richtlinie ist die deutliche Ausweitung des Kreises der Begünstigten, der nun auch Vorschulkinder unter 5 Jahren, Gymnasiasten, Studierende allgemeinbildender Programme an regulären Bildungseinrichtungen und Schüler privater Schulen einschließt.
Dadurch werden nicht nur finanzielle Hürden abgebaut, sondern die Politik fördert auch die Gleichberechtigung zwischen öffentlichen und privaten Schulen, zwischen städtischen und ländlichen Gebieten sowie zwischen formellen und informellen Systemen.
In Bezug auf die Umsetzung würdigte Herr Son die sorgfältige Vorbereitung der Regierung. Laut Bericht Nr. 283/TTr-CP muss der Haushalt jährlich um etwa 8.200 Milliarden VND aufgestockt werden. Aufgrund der großen Bevölkerung und des hohen Bildungssystems wird Hanoi unter erheblichem Haushaltsdruck stehen.
„ Es handelt sich jedoch um eine sinnvolle und zeitgemäße Investition, die dazu beiträgt, die finanzielle Belastung von Millionen von Familien zu verringern, insbesondere im Kontext der Covid-19-Pandemie und angesichts der steigenden Lebenshaltungskosten“, bekräftigte der Delegierte.
Langfristig wird die allgemeine Studiengebührenfreiheit die Grundlage für eine schrittweise allgemeine Einführung einer zwölfjährigen Schulbildung schaffen.
Dieser Delegierte betonte: „Kostenloser Unterricht ist nicht nur eine sozialpolitische, sondern auch eine moralische Verpflichtung.“ Gleichzeitig bekräftigte er, dass dies eine Voraussetzung dafür sei, dass Schüler gleichberechtigten Zugang zu Wissen hätten und das Risiko eines Schulabbruchs aufgrund wirtschaftlicher Schwierigkeiten, das in städtischen Gebieten wie Hanoi immer noch deutlich besteht, verringert werde.
Laut dem Delegierten sei diese Politik jedoch nur dann wirksam, wenn sie mit der Sicherung der Bildungsqualität einhergehe. Die Menschen erwarteten nicht nur kostenlose Bildung, sondern auch ein gutes Lernumfeld mit einem festen Lehrpersonal und einem geeigneten Lehrplan. Daher sei ein vernünftiger Mechanismus zur Budgetverteilung erforderlich, um eine „Nivellierung“ zu vermeiden, die zu einer Überlastung der Gemeinden führe.
Er schlug außerdem vor, dass Hanoi als Hauptstadt mit günstigen Bedingungen eine Vorreiterrolle bei der Pilotierung übernehmen sollte, insbesondere bei der Anwendung von Technologie im Studiengebührenmanagement, der Digitalisierung von Unterlagen und der Transparenz von Zahlungsprozessen. Gleichzeitig könne die Stadt soziale Ressourcen mobilisieren, um das Bildungssystem zu unterstützen und so als Modell für andere Orte dienen, von dem sie lernen und das sie nachahmen könnten.
Sicherstellen, dass die Richtlinien zur Studiengebührenbefreiung wirklich fair sind
Die Delegierte Nguyen Thi Viet Nga (Hai Duong-Delegation) drückte ihre Zustimmung zur Politik der Befreiung bzw. Unterstützung der Studiengebühren für Gymnasiasten aus und sagte, dass dies eine zutiefst humane Politik sei, die dazu beitrage, einen fairen Zugang zur Bildung im Einklang mit der Verfassung, dem Bildungsgesetz und den internationalen Verpflichtungen Vietnams sicherzustellen.
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Delegierter Nguyen Thi Viet Nga - Hai Duong Delegation Foto: Khanh Duy |
Der Delegierte betonte, dass diese Maßnahme angesichts der zunehmenden Polarisierung zwischen Arm und Reich und der steigenden Lebenshaltungskosten, insbesondere für einkommensschwache Familien in ländlichen und bergigen Regionen, praktische Bedeutung habe. Der Erlass von Studiengebühren werde dazu beitragen, die finanzielle Belastung zu verringern, Schulabbrüche zu verhindern und allen Kindern die Möglichkeit zu geben, zur Schule zu gehen.
Die Delegierten analysierten, dass angesichts der niedrigen Einkommen vieler Haushalte, insbesondere in ländlichen und bergigen Regionen, die Befreiung von Schulgebühren an öffentlichen Schulen und die Förderung von Schulgebühren an nicht-öffentlichen Einrichtungen eine Lösung sei, um die finanzielle Belastung zu verringern, Schulabbrüche zu verhindern und Bedingungen zu schaffen, damit alle Kinder zur Schule gehen können.
Um diese Politik in die Praxis umzusetzen, betonte Delegierte Nguyen Thi Viet Nga, sei es notwendig, einen Mechanismus für die strikte und transparente Verteilung und Verwaltung des Budgets zu entwickeln, um Verluste und Wucher zu vermeiden. Die Entscheidung über die Höhe der Unterstützung liege zwar beim Volksrat der Provinz, doch bedarf es eines einheitlichen Rahmens der Zentralregierung, um Gerechtigkeit zwischen den Gemeinden zu gewährleisten.
Bezüglich der Begünstigten betonten die Delegierten, dass ein geeigneter Umsetzungsplan erstellt werden müsse, der der allgemeinen Vorschulbildung Priorität einräumt, um Budgetdruck zu vermeiden. Angesichts der großen Unterschiede bei den Schulgebühren zwischen öffentlichen und nicht-öffentlichen Schulen, insbesondere in städtischen Gebieten, bedarf die Unterstützung eines klaren Prinzips: Die beitragsfreien Schulgebühren der entsprechenden öffentlichen Schulen dürfen nicht überschritten werden. Gleichzeitig ist es notwendig, einen einheitlichen Rahmen für die Schulgebühren für jede Stufe und jedes Schuljahr zu entwickeln, der als Grundlage für eine einheitliche Zahlung dient.
Die Methoden der Studienförderung sollten klar definiert sein.
Delegierte Nguyen Thi Yen (Delegation Ba Ria – Vung Tau) stimmte der Politik der Befreiung und Unterstützung von Studiengebühren zu und bewertete diese als eine humane Politik, die dem aktuellen Entwicklungsstand des Landes angemessen sei.
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| Delegierte Nguyen Thi Yen – Leiterin der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Ba Ria – Vung Tau. Foto: Duc Nghia |
Ihrer Meinung nach trägt diese Politik nicht nur zur Verbesserung des Lebensstandards bei, sondern verringert auch den finanziellen Druck auf die Menschen, insbesondere auf Teenager und Kinder.
In ihrem Kommentar zu Artikel 2 des Entwurfs äußerte Frau Yen jedoch Bedenken hinsichtlich der Bestimmung, dass der Volksrat der Provinzen über die Studiengebühren entscheidet. Derzeit gibt es in China 63 Provinzen, aber nur 18 Kommunen verfügen über einen Mechanismus zur gemeinsamen Budgetverteilung mit der Zentralregierung.
In Bezug auf die übrigen Provinzen stellte die Delegierte die Frage: „Woher kommt die Quelle für die Entscheidung des Volksrates?“ Sie schlug daher vor, dies zu berücksichtigen, damit die Zentralregierung alle Mittel sicherstellen kann.
Bezüglich der Umsetzungsorganisation (Artikel 4) schlug der Delegierte vor, dass das Ministerium für Bildung und Ausbildung in den Leitlinien die Art der Studiengebührenförderung klar festlegen sollte. Für Schüler öffentlicher Schulen muss geklärt werden, ob die Förderung direkt an die Haushalte oder an die Schule überwiesen wird. Für Privatschulen muss festgelegt werden, dass die Höhe der Förderung der Höhe der Studiengebühren der jeweiligen öffentlichen Schule entspricht.
Frau Nguyen Thi Yen nannte ein Beispiel aus der Provinz Ba Ria-Vung Tau und erklärte, dass dort seit drei Jahren Schulgelder für Schüler vom Kindergarten bis zur Oberstufe an öffentlichen und privaten Schulen gefördert werden. Die Förderhöhe für private Schulen entspricht der für öffentliche Schulen. Die Auszahlung der Fördermittel erfolgt direkt an die Bevölkerung, was den Umsetzungsprozess einfacher und transparenter macht.
| Die Delegierten stellten außerdem fest: Die Förderung von Schulgeld ist nur ein Teil der allgemeinen Bildungsentwicklungspolitik. Um nachhaltige Veränderungen zu bewirken, müssen Mechanismen zur Förderung der Sozialisation koordiniert werden. Derzeit sind die Fördermaßnahmen für nicht-öffentliche Bildung begrenzt und wenig attraktiv, was dazu führt, dass es in vielen Gemeinden weder öffentliche noch nicht-öffentliche Schulen gibt. |
Quelle: https://congthuong.vn/mien-hoc-phi-buoc-tien-cong-bang-tu-chu-truong-lon-388869.html
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