Dekret 24 wurde nach mehr als 12 Jahren nicht geändert
Seit 2012 wird der inländische Goldmarkt durch das Dekret 24/2012/ND-CP zur Verwaltung der Goldhandelsaktivitäten geregelt.
Dementsprechend erlaubt die Staatsbank Vietnams (SBV) Unternehmen und Kreditinstituten nicht mehr, Gold unter Lizenz zu importieren. Dies trägt zur Stabilisierung des Wechselkurses bei und begrenzt die Produktion von Goldbarren durch den Import von Gold zum Verkauf für Investitionen und zur Lagerung von Goldbarren.
Die Staatsbank untersagt es den Geschäftsbanken außerdem, Gold zu mobilisieren, zu verleihen, als Anlage zu verwenden und in die Bilanz aufzunehmen. Goldhandelsunternehmen halten sich zudem an die staatlichen Vorschriften für den Goldbarrenhandel und konzentrieren sich auf die Entwicklung der Goldschmuck- und Kunstproduktion gemäß den Vorgaben der Staatsbank.
Experten zufolge sollte die Geldpolitik in einer Zeit der Instabilität des Goldmarktes, die die Makroökonomie beeinträchtigt, dem Dekret 24 folgen. Es ist unbestreitbar, dass der inländische Goldmarkt nach der Umsetzung des Dekrets 24 stabiler geworden ist, das Goldpreisfieber nicht mehr auftritt und Gold nicht mehr als Zahlungsmittel verwendet wird.
Experten zufolge muss das Dekret 24 zur Goldmarktregulierung geändert werden, um das Problem der Goldknappheit zu lösen. Foto: Minh Hien
Doch mehr als 12 Jahre nach der Umsetzung des Dekrets 24 ist der Goldmarkt mit neuen Problemen konfrontiert. Die Lücke zwischen den inländischen Goldpreisen (hauptsächlich SJC-Goldbarren) und den Weltgoldpreisen ist sehr groß und erreicht zeitweise fast 20 Millionen VND/Tael.
Seit 2023 haben viele Experten vorgeschlagen, dass das Dekret 24 geändert werden muss. Die Tatsache, dass SJC viele Jahre lang die einzige nationale Goldmarke war, hat ein Monopol geschaffen und ist der Hauptgrund dafür, dass die inländischen Goldpreise wiederholt unangemessen höher waren als die Weltmarktpreise.
Bis heute wurde dieses Dekret jedoch nicht geändert.
Vor kurzem forderte der Premierminister die Staatsbank auf, das Dekret 24 in präziser und der tatsächlichen Situation angemessener Weise zu ändern und die Änderung im Juni dieses Jahres abzuschließen.
Bei der Arbeitssitzung am 28. Mai mit dem Zentralen Politik- und Strategiekomitee zu Mechanismen und Richtlinien für eine wirksame Verwaltung des Goldmarktes forderte Generalsekretär To Lam die Abschaffung des Monopols auf Goldbarren, wobei der Staat zwar weiterhin die Verwaltung innehaben, aber vielen qualifizierten Unternehmen Lizenzen zur Teilnahme an der Produktion erteilen könne.
Der Generalsekretär betonte, dass der Mechanismus zur Verwaltung des Goldmarktes zwar positiv angepasst und ergänzt worden sei, Innovationen jedoch immer noch schleppend vorankämen. Die derzeitige Politik habe mit der Entwicklung des Marktes und der Realität nicht Schritt gehalten.
Die Regulierung des Goldmarktes ist noch begrenzt
In einem Gespräch mit einem Reporter von VietNamNet erklärte Dr. Nguyen Huu Huan, außerordentlicher Professor und Dozent an der Wirtschaftsuniversität Ho Chi Minh City, dass die Regulierung des Goldmarktes in jüngster Zeit noch immer vielen Einschränkungen unterliege.
„Die Einschränkung liegt nicht in mangelnder Kontrolle, sondern in der Tatsache, dass die politischen Prioritäten auf Wirtschaftswachstum und Wechselkursstabilität ausgerichtet sind. Um den Goldmarkt zu stabilisieren, ist die Sicherstellung der Versorgung Voraussetzung. Das inländische Angebot ist jedoch derzeit sehr knapp, was zu zahlreichen Engpässen führt. Daher ist es notwendig, das Problem an der Wurzel zu packen“, betonte Herr Huan.
Um das Angebotsproblem gründlich in den Griff zu bekommen, sei es seiner Meinung nach notwendig, neue Modelle wie Goldhandelsplätze oder Goldkreditsysteme aufzubauen. Dies sei die Richtung, in der die aktuellen Probleme grundlegend gelöst werden könnten.
Dr. Le Xuan Nghia, Mitglied des Nationalen Beirats für Finanz- und Geldpolitik und ehemaliger stellvertretender Vorsitzender des Nationalen Ausschusses für Finanzaufsicht, sagte, dass die Staatsbank von Vietnam gemäß Dekret 24 für die Verwaltung des Goldmarktes verantwortlich sei und dieses Dekret veraltet sei.
„Ohne eine Änderung des Dekrets 24 kann die Zentralbank dieses Dekret nicht willkürlich verletzen“, betonte Herr Nghia.
Unter Bezugnahme auf eine Reihe von kürzlich von der staatlichen Bankaufsichtsbehörde veröffentlichten Inspektionsergebnissen, die zahlreiche Verstöße bei Goldhandelsunternehmen aufgedeckt hatten, erklärte Dr. Le Xuan Nghia, die zugrunde liegende Ursache liege im Mechanismus. Konkret verbietet das Dekret 24 Goldimporte und gewährt der Zentralbank seit 2012 gleichzeitig exklusive Importrechte. Dies schränke das inländische Goldangebot ein und führe zu einem Anstieg des Goldschmuggels.
„Wenn Goldhandelsunternehmen gezwungen sind, Gold vom Markt zu kaufen, um ihren Betrieb aufrechtzuerhalten, ermitteln die Behörden die Herkunft und zwingen die Unternehmen, Lösungen zu finden, was zu Verstößen führt. Das Problem liegt im Fehlen einer offiziellen Bezugsquelle. Dies ist ein Fehler im Dekret 24 selbst“, betonte Herr Nghia.
Herr Le Xuan Nghia schlug vor, den freien und offiziellen Goldimport gemäß internationaler Praxis zu ermöglichen oder einen physischen Goldhandelsplatz einzurichten. Ihm zufolge soll dieser Goldhandelsplatz Gold im Großhandel an Großabnehmer verkaufen; diese Käufer sollen es dann an Privatpersonen und kleine Geschäfte mit Goldhandelslizenz weiterverteilen.
„Dieser Ansatz sorgt für Öffentlichkeit und Transparenz. Die Zentralbank kann die Menge des importierten Goldes sowie die Menge der aus dem System abgezogenen Fremdwährungen kontrollieren. Dadurch wird der Goldmarkt nicht länger manipuliert oder monopolisiert“, betonte Herr Nghia.
Vietnamnet.vn
Quelle: https://vietnamnet.vn/muon-on-dinh-thi-truong-vang-phai-xu-ly-tan-goc-nguon-cung-2407337.html
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