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| Mai-Son-Schnellstraße – Nationalstraße 45. Foto: Duc Thanh |
Divergenz in 2 Phasen
Mehr als einen Monat nach Erhalt der Anweisungen von Vizepremierminister Tran Hong Ha, Mitte der letzten Woche, veröffentlichte die Vietnam Expressway Corporation (VEC) das Dokument Nr. 1999/BC-VEC-HDTV, in dem sie dem Finanzministerium und dem Bauministerium über einen Investitionsplan zur Modernisierung und Erweiterung der östlichen Abschnitte der Nord-Süd-Autobahn berichtete.
Ergänzend sei erwähnt, dass Vizepremierminister Tran Hong Ha in Bekanntmachung Nr. 266/TB-VPCP vom 27. Mai 2025 die VEC anwies, dringend und proaktiv einen Plan vorzulegen (entweder übernimmt die VEC die Gesamtleitung des Projekts oder sie arbeitet mit inländischen staatlichen und privaten Unternehmen zusammen und schlägt begleitende Mechanismen und Richtlinien vor), um in die Modernisierung und den Ausbau der östlichen Abschnitte der Nord-Süd-Autobahn zu investieren, und diesen bis zum 2. Juni 2025 an das Bauministerium zu übermitteln; das Bauministerium soll die Pläne bewerten und vergleichen, um dem Premierminister den effektivsten Plan vorzulegen.
In der Bekanntmachung Nr. 323/TB-VPCP vom 26. Juni 2025 beauftragte Vizepremierminister Tran Hong Ha das Finanzministerium weiterhin damit, VEC anzuweisen, zwei vom Bauministerium vorgeschlagene Investitionsoptionen zu prüfen, die finanzielle Leistungsfähigkeit, Erfahrung und Kapitalmobilisierungsfähigkeit zu klären und diese bis zum 27. Juni 2025 dem Bauministerium zur Synthese vorzulegen.
Zuvor hatte das Bauministerium zwei Investitionsoptionen vorgeschlagen, um 15 Teilprojekte mit öffentlichen Investitionsmitteln im Rahmen des Investitionsprojekts für einige Abschnitte der Ost-Nord-Süd-Schnellstraße im Zeitraum 2017-2020 und des Investitionsprojekts für die Ost-Nord-Süd-Schnellstraße im Zeitraum 2017-2020 zu erweitern.
Bei Option 1 fasst das Bauministerium die Nord-Süd-Schnellstraßen im Osten zu einem Investitionsprojekt zusammen (einschließlich 15 Schnellstraßen) mit einer Gesamtlänge von etwa 966 km und einem Gesamtinvestitionsvolumen von etwa 128.292 Milliarden VND (ohne Zinsen während der Bauzeit).
Bei Option 2 schlug das Bauministerium die Aufteilung in zwei Projekte vor (je eines pro Gebiet). Projekt 1 umfasst acht Teilprojekte von Mai Son nach Cam Lo mit einer Gesamtlänge von ca. 415 km und einem Gesamtinvestitionsvolumen von ca. 54.182 Milliarden VND (ohne Bauzinsen). Projekt 2 umfasst sieben Teilprojekte von Quang Ngai nach Dau Giay mit einer Gesamtlänge von ca. 551 km und einem Gesamtinvestitionsvolumen von 74.110 Milliarden VND (ohne Bauzinsen).
In Dokument Nr. 1999/BC-VEC-HDTV erklärte Herr Truong Viet Dong, Vorsitzender des Verwaltungsrats von VEC, dass VEC in Umsetzung der Anweisungen der Regierungsspitze dringend mit der State Capital Investment Corporation (SCIC) und einer Reihe von Unternehmen, die derzeit an der Strecke bauen und ihren Ruf, ihre Qualität und ihre Effizienz unter Beweis gestellt haben, zusammengearbeitet habe, um eine Investitionskooperation für die beiden vom Bauministerium vorgeschlagenen Optionen zu prüfen.
Das von der VEC festgelegte Prinzip der Erweiterung von 15 Abschnitten der Nord-Süd-Schnellstraße im Osten besteht darin, zu vermeiden, dass ein Projekt gerade erst abgeschlossen wurde und dann für die Erweiterung wieder abgerissen werden muss, was zu Verschwendung führt und in der Öffentlichkeit für Unmut sorgt, während die Ressourcen noch begrenzt sind. Einige Strecken, die die Schnellstraße und wichtige Wirtschaftszentren verbinden, müssen bei Investitionen Priorität erhalten, um die Belastung des Staatshaushalts zu verringern, damit die Ressourcen auf Investitionen in wichtige Projekte wie die Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsstrecke konzentriert werden können.
Auf Grundlage der Analyse der Stärken und Schwächen der beiden Optionen schlug VEC vor, gemäß Option 2 in den Ausbau der östlichen Abschnitte der Nord-Süd-Schnellstraße zu investieren.
Um jedoch mit den Kapazitäten, Erfahrungen und dem Eigenkapital der beteiligten Akteure sowie der Fähigkeit, Kapital von Kreditinstituten für den Ausbau der Ost-Nord-Süd-Schnellstraße zu mobilisieren, im Einklang zu stehen; eine synchrone und kontinuierliche Projektdurchführung zu gewährleisten; die Bauarbeiten zu erleichtern; den Verkehrsbedürfnissen gerecht zu werden und Rechtsstreitigkeiten mit Auftragnehmern, die Gewährleistungsarbeiten an Schnellstraßen durchführen, zu vermeiden, empfiehlt VEC, die Investition von Option 2 in 2 Phasen aufzuteilen.
Konkret wird Phase I ab 2026 erweitert, was dem Ende der Gewährleistungsfrist der Auftragnehmer der vorherigen Phase (etwa Juni 2026) entspricht. Sie umfasst drei Teilprojekte in der nördlichen Region: Mai Son - Nationalstraße 45, Nationalstraße 45 - Nghi Son, Nghi Son - Dien Chau, mit einer Gesamtlänge von etwa 156 km und einem Gesamtinvestitionsvolumen von etwa 19.523 Milliarden VND (Projekt 1); sowie zwei Teilprojekte in der südlichen Region: Vinh Hao - Phan Thiet, Phan Thiet - Dau Giay, mit einer Gesamtlänge von etwa 200 km und einem Gesamtinvestitionsvolumen von etwa 17.843 Milliarden VND (Projekt 2).
In Phase II schlug VEC vor, die Erweiterungsinvestitionen nach Ablauf der Gewährleistungsfrist der Auftragnehmer in der vorherigen Phase (nach 2028) und bei voller Auslastung der Schnellstraßenabschnitte durchzuführen. Geplant ist ein vierspuriger Ausbau der verbleibenden zehn Schnellstraßen-Teilprojekte mit einer Gesamtlänge von 610 km und einem Gesamtinvestitionsvolumen von 90,926 Milliarden VND.
Rollen definieren
Im Dokument Nr. 1999/BC-VEC-HDTV schlug VEC vor, dass das Bauministerium und das Finanzministerium den Bericht berücksichtigen sollten, um die Zusammenarbeit mit SCIC und einer Reihe anderer Investoren zu leiten, um die Erweiterung des Projekts 1 der Ost-Nord-Süd-Schnellstraße mit einer Gesamtinvestition von rund 61,738 Milliarden VND (einschließlich Darlehenszinsen während der Bauzeit in Höhe von 7,556 Milliarden VND) zu untersuchen und Investitionsphasen durchzuführen.
Dementsprechend wird VEC in Phase I (Investitionsdurchführungszeitraum 2026 - 2028) die Investitionen in den Ausbau von 3 Schnellstraßen von Mai Son nach Dien Chau im Rahmen des Projekts 1 mit einer Länge von 156 km und einem Gesamtinvestitionsvolumen von rund 22.243 Milliarden VND koordinieren, mit einer Amortisationszeit von 12 Jahren.
In Phase II wird VEC im Rahmen des Projekts 1 (einschließlich 5 Schnellstraßen) in den Ausbau der Schnellstraßen von Bai Vot nach Cam Lo investieren, nämlich Bai Vot - Ham Nghi, Ham Nghi - Vung Ang, Vung Ang - Bung, Bung - Van Ninh, Van Ninh - Cam Lo, mit einer Gesamtlänge von etwa 259 km, einer Gesamtinvestition von 39.495 Milliarden VND und einer Amortisationszeit von 18 Jahren.
Für Projekt 2 schlug VEC vor, dass die Regierung andere Investoren mit ausreichender Kapazität und Erfahrung mit der Durchführung der Investition beauftragt, um die Ressourcen angemessen zu verteilen und eine Streuung der Investitionen zu vermeiden.
Für den Fall, dass VEC mit der Forschung und Investition in die Erweiterung des oben genannten Projekts 1 beauftragt wird, schlägt VEC vor, dass die Regierung VEC gestattet, den verbleibenden Gewinn für den Zeitraum 2025 - 2030 (etwa 4.769 Milliarden VND) einzubehalten, um das Eigenkapital aufzustocken und sich an den Investitionen in die Erweiterung von Projekt 1 zu beteiligen.
Darüber hinaus schlug VEC unmittelbar nach der Beauftragung durch die zuständige Behörde mit der Investition in die Erweiterung der Projekte (Auswahl von Investoren) vor, dass die zuständige Behörde dem Projektunternehmen gestatten solle, auf den Schnellstraßen, in die in der vorherigen Phase mit öffentlichen Investitionsmitteln investiert wurde, Mautgebühren zu erheben, und zwar in Höhe der Mautgebühren, die PPP-Projektunternehmen auf anderen Schnellstraßen erheben, um die staatliche Budgetunterstützung für das Projekt zu minimieren.
Es ist bekannt, dass der oben genannte Plan von einer Reihe von Investoren, darunter auch dem Investor, der als unabhängiger Investor den Investitionsvorschlag zur Erweiterung der Nord-Süd-Schnellstraße eingereicht hat, als geeignet, durchführbar und bereit zur Zusammenarbeit mit VEC bei der Umsetzung des Projekts 1 unmittelbar nach Genehmigung durch die zuständigen Behörden bewertet wird.
Herr Truong Viet Dong sagte, dass VEC mit seiner Erfahrung als Investor in 7 Schnellstraßenprojekten, von denen 4 bereits in Betrieb genommen wurden und Mautgebühren erheben, über ausreichende Kapazitäten im Investitionsmanagement und Betrieb verfüge, wenn es vom Premierminister beauftragt werde, im Rahmen der PPP-Methode in den Ausbau der Ost-Nord-Süd-Schnellstraßen zu investieren.
Darüber hinaus ist VEC mit einem Stammkapital von rund 39,366 Milliarden VND gemäß den geltenden Bestimmungen berechtigt, Kapital für Produktion und Geschäftstätigkeit bis zum Dreifachen des Eigenkapitals zu mobilisieren, was einem mobilisierbaren Kapital von bis zu 118,098 Milliarden VND entspricht. Diese Stammkapitalgröße ermöglicht es VEC, die notwendigen Mittel für die Kapitalmobilisierung zur Beteiligung am Ausbau der Nord-Süd-Autobahn im Osten bereitzustellen.
Ergänzend sei erwähnt, dass das Bauministerium für Projekt 2 mehrere Vorschläge von großen inländischen Investoren erhalten hat. Der bemerkenswerteste Vorschlag ist der der Son Hai Group zur Erweiterung des bestehenden 679 km langen Nord-Süd-Autobahnabschnitts zwischen Quang Ngai und Dau Giay (Dong Nai) von vier auf sechs Fahrspuren im Rahmen einer öffentlich-privaten Partnerschaft (ÖPP).
„Wir verpflichten uns, alle Kapitalquellen selbst zu beschaffen (einschließlich Eigenkapital und legal mobilisiertem Kapital), ohne auf Haushaltsmittel zurückzugreifen; die Bauzeit beträgt maximal 24 Monate und die Projektgarantie 10 Jahre“, sagte Herr Nguyen Viet Hai, Vorsitzender der Son Hai Group.
Das Projekt zur Investition in Abschnitte der Nord-Süd-Autobahn im Osten im Zeitraum 2017–2020 umfasst elf Teilprojekte (acht öffentliche Investitionsprojekte und drei PPP-Projekte) mit einer Gesamtlänge von 654 km. Die Projekte wurden bereits abgeschlossen und mit einem Ausbau von zwei bis vier Fahrstreifen sowie einer geplanten Erweiterung von vier bis sechs Fahrstreifen in Betrieb genommen. Insbesondere wird der Abschnitt Cao Bo–Mai Son von vier auf sechs Fahrstreifen erweitert (voraussichtliche Fertigstellung 2026), und der Abschnitt Cam Lo–La Son wird von zwei auf vier Fahrstreifen erweitert (voraussichtliche Fertigstellung 2026).
Das Investitionsprojekt für die Nord-Süd-Ost-Schnellstraße im Zeitraum 2017–2020 umfasst zwölf Teilprojekte (öffentliche Investition) mit einer Gesamtlänge von 721 km, einem Ausbau auf vier Fahrstreifen und der Vorbereitung von Flächen für vier bis sechs Fahrstreifen. Die Umsetzung dieser Teilprojekte wurde bereits begonnen und wird voraussichtlich bis Ende 2025 (vier Projekte) bzw. 2026 (acht Projekte) abgeschlossen sein.
Zu den von BOT-Investoren finanzierten Projekten (Gesamtlänge 234 km) gehören der im Bau befindliche Grenzübergang Huu Nghi - Chi Lang mit 4 Fahrspuren (voraussichtliche Fertigstellung 2026); der Abschnitt Hanoi - Bac Ninh - Bac Giang ist derzeit mit 4 Fahrspuren in Betrieb; der Abschnitt Bac Giang - Lang Son ist derzeit mit 4 Fahrspuren in Betrieb; der Abschnitt Phap Van - Cau Gie ist derzeit mit 6 Fahrspuren in Betrieb; der Abschnitt Trung Luong - My Thuan ist derzeit mit 4 Fahrspuren in Betrieb und hat beschlossen, in den Ausbau auf 6 Fahrspuren zu investieren.
Zu den Schnellstraßen, in die VEC investiert hat und weiterhin investiert (Gesamtlänge 295 km), mit 4 Standardspuren gehören Cau Gie - Ninh Binh, Da Nang - Quang Ngai, Ho Chi Minh City - Long Thanh - Dau Giay, Ben Luc - Long Thanh.
Quelle: https://baodautu.vn/nga-re-moi-cho-phuong-an-mo-rong-cao-toc-bac---nam-phia-dong-d326335.html
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