Mit großer Zustimmung verabschiedete die Nationalversammlung in ihrer Sitzung am 17. Mai offiziell die Resolution zur Anpassung und Ergänzung des Staatshaushaltsvoranschlags für 2025.
Ziel der Resolution ist es, Reformprogrammen eine starke Dynamik zu verleihen, Arbeitnehmer zu unterstützen und die wissenschaftliche und technologische Entwicklung des Landes zu fördern.
Während der Diskussions- und Abstimmungsrunde im Saal erhielt die Resolution von den Delegierten der Nationalversammlung starke Unterstützung. Das Abstimmungsergebnis zeigte, dass 436 Delegierte zustimmten. Das entspricht 91,21 % der insgesamt 438 an der Abstimmung teilnehmenden Delegierten und 91,63 % der Gesamtzahl der Delegierten der Nationalversammlung.
Effektiver Einsatz von Mitteln aus der Gehaltsreform
Zuvor hatte Finanzminister Nguyen Van Thang, bevollmächtigt vom Premierminister, kurz den Vorschlag zur Ergänzung des zentralen Haushaltsvoranschlags für 2025 vorgestellt. Das Hauptziel dieser Ergänzung besteht darin, die Regime und Richtlinien für Kader, Beamte, öffentliche Angestellte und Arbeiter zu finanzieren, die sich im Prozess der Umstrukturierung und Perfektionierung des Organisationsapparats befinden.
Dem Bericht zufolge beträgt der erwartete Finanzierungsbedarf zur Finanzierung der entsprechenden Regelungen und Maßnahmen im Jahr 2025 rund 59 Billionen VND. Davon werden voraussichtlich etwa 15 Billionen VND aus dem lokalen Haushalt stammen, die restlichen 44 Billionen VND werden aus dem zentralen Haushalt bereitgestellt (einschließlich 14,2 Billionen VND an gezielten zusätzlichen Mitteln für Kommunen und ähnliche Umsetzungsquellen im Rahmen der Gehaltsreform).
Um die Mittel für neue politische Maßnahmen sicherzustellen, hat die Regierung der Nationalversammlung einen Plan vorgelegt, der die Verwendung von 15,71 Billionen VND aus dem verbleibenden Gehaltsreformfonds im Jahr 2024 vorsieht. Dieser Fonds wird auf das Jahr 2025 übertragen, um die Haushaltsansätze für Ministerien sowie zentrale und lokale Behörden aufzustocken und die Programme und Maßnahmen für die in den Dekreten Nr. 178/2024/ND-CP und Nr. 67/2025/ND-CP genannten Themen zu finanzieren.
Darüber hinaus hat die Regierung vorgeschlagen, die Einnahmenschätzung des Zentralhaushalts im Jahr 2025 um 28,29 Billionen VND aus den angesammelten Quellen für die Gehaltsreform zu erhöhen. Die Ausgabenschätzung des Zentralhaushalts im Jahr 2025 soll entsprechend aufgestockt werden, um Ministerien sowie zentrale und lokale Behörden bei der Umsetzung der Zahlungsregelungen und -richtlinien für Arbeitnehmer gemäß dem Gehaltsreformmechanismus zu unterstützen.
Die Nationalversammlung hat die Regierung beauftragt, diesen Haushalt in Höhe von 44.000 Milliarden VND gemäß den Bestimmungen des Staatshaushaltsgesetzes (geändert und ergänzt durch Gesetz Nr. 56/2024/QH15) umzusetzen. Sollte dieser Haushalt nicht ausreichen, wird die Regierung der Nationalversammlung die Verwendung der verbleibenden angesammelten Mittel für die Gehaltsreformausgaben des Zentralhaushalts im Jahr 2024 zur Prüfung vorlegen und in der nächsten Sitzung über die Ergebnisse der Umsetzung berichten.
Unterstützung der Studiengebührenfreiheit und der organisatorischen Regelung
Ein weiterer wichtiger Inhalt der Resolution ist die Übertragung der nicht zugewiesenen regulären Ausgabenschätzung des Zentralhaushalts für 2024 auf das Jahr 2025. Ziel ist es, Ressourcen für die Umsetzung der Studiengebührenbefreiungspolitik zu schaffen und Aufgaben zu lösen, die sich aus der Umstrukturierung des Apparats ergeben.
Schätzungen zufolge beläuft sich der Bedarf des Zentralhaushalts zur Unterstützung der Kommunen bei der Umsetzung der Studiengebührenbefreiung auf rund 10 Billionen VND. Allein im Jahr 2025 (vier Monate des Schuljahres 2025/26) beträgt dieser Betrag rund 4,5 Billionen VND. Darüber hinaus werden Mittel für den Umzug des neuen Hauptsitzes, die Reparatur der Zentrale und die Modernisierung der Informationsinfrastruktursysteme für Ministerien, zentrale und lokale Behörden nach der Fusion benötigt.
Die Regierung hat der Nationalversammlung die Genehmigung zur Übertragung von rund 6.623 Billionen VND aus dem regulären Ausgabenvoranschlag des Zentralhaushalts 2024, die zu Jahresbeginn noch nicht zugewiesen worden waren, auf 2025 vorgelegt. Diese Finanzierungsquelle soll zur Umsetzung der Studiengebührenbefreiungspolitik und der Aufgaben verwendet werden, die sich aus der organisatorischen Vereinbarung ergeben.
3 % der gesamten Haushaltsausgaben für Wissenschaft und Technologie, Innovation und nationale digitale Transformation bereitstellen
Die Resolution betont zudem ausdrücklich die Notwendigkeit, im Jahr 2025 drei Prozent der gesamten Staatsausgaben für Wissenschaft, Technologie, Innovation und die nationale digitale Transformation bereitzustellen. Dies ist ein wichtiger Schritt, um die Anforderungen der Resolution Nr. 57-NQ/TW des Politbüros und der Anweisung von Generalsekretär To Lam in der Mitteilung Nr. 03-TB/BCĐTW zu erfüllen.
Um dieses Ziel zu erreichen, muss der Zentralhaushalt ausgeglichen und um rund 25 Billionen VND aufgestockt werden. Die Regierung plant, dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung einen Plan zur Zuweisung dieser Finanzierungsquelle aus den gestiegenen Einnahmen des Zentralhaushalts im Jahr 2024 vorzulegen. Sollten die gestiegenen Einnahmen des Zentralhaushalts im Jahr 2024 nicht ausreichen, wird die Regierung der Nationalversammlung die Genehmigung zur Anpassung und Regelung der zu Jahresbeginn noch nicht zugewiesenen Ausgabenvoranschläge des Zentralhaushalts für 2025 vorlegen, um eine Mindestzuweisung von 3 % für Wissenschaft und Technologie sicherzustellen.
Bevor die Nationalversammlung die Resolution verabschiedete, legte der Vorsitzende des Wirtschafts- und Finanzausschusses der Nationalversammlung, Phan Van Mai, den Prüfbericht vor. Der Bericht zeigte, dass die Mehrheit der Stellungnahmen des Ausschusses im Wesentlichen mit den von der Regierung vorgelegten Inhalten und der Schlussfolgerung Nr. 1261/TB-VPQH des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung übereinstimmte.
Der Wirtschafts- und Finanzausschuss forderte die Regierung außerdem auf, die Verwendung des verbleibenden Gehaltsreformfonds im Jahr 2024 sorgfältig zu prüfen, falls 44.000 Milliarden VND aufgebraucht sind, und die Haushaltszuweisung für Inhalte unter der Autorität der Nationalversammlung anzupassen.
Im Allgemeinen schätzten die Abgeordneten der Nationalversammlung die Flexibilität, Eigeninitiative und Entschlossenheit des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung sowie die Bemühungen und die Verantwortung der Regierung bei der Vorlage der Anpassung und Ergänzung des Staatshaushaltsvoranschlags für 2025 an die Nationalversammlung sehr. Diese Entscheidung wird als rechtzeitig erachtet, um Ressourcen für die Umsetzung bahnbrechender Aufgaben bereitzustellen und die Situation zu überwinden, dass zwar politische Maßnahmen vorhanden sind, es aber an Finanzmitteln mangelt, was die Wirksamkeit der politischen Maßnahmen beeinträchtigt.
Die Delegierten forderten die Regierung außerdem auf, den Ministerien sowie den zentralen und lokalen Behörden unmittelbar nach Verabschiedung der Resolution durch die Nationalversammlung umgehend Haushaltsvoranschläge zuzuweisen und zuzuteilen und gleichzeitig die Umsetzung zu organisieren, um sicherzustellen, dass keine politischen Probleme auftreten, die Mittel sparsam und effektiv eingesetzt werden und Korruption, Verschwendung und Negativität verhindert werden./.
Quelle: https://baolangson.vn/ngan-sach-nha-nuoc-nam-2025-uu-tien-cai-cach-tien-luong-khoa-hoc-cong-nghe-va-mien-hoc-phi-5047370.html
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