Lösung vieler „Engpässe“ bei Investitionen in die Anwendung von Informationstechnologien in staatlichen Behörden
Im Kontext der Förderung der starken und dringenden Umsetzung von Aufgaben der digitalen Transformation zur Erreichung der Ziele des Nationalen Programms zur digitalen Transformation bis 2025 mit einer Vision bis 2030 sowie von Projekten und Plänen zur digitalen Transformation von Ministerien, Zweigstellen und Kommunen kommt die Unterzeichnung und Verkündung des Dekrets zur Änderung und Ergänzung des Dekrets Nr. 73/2019/ND-CP durch den Premierminister genau zum richtigen Zeitpunkt und zeigt diepolitische Entschlossenheit und die große und drastische Aufmerksamkeit und Leitung der Regierung bei der Beseitigung von Hindernissen und „Engpässen“ in Institutionen und Richtlinien zur Umsetzung der digitalen Transformation.
Die Veröffentlichung des Dekrets zur Änderung und Ergänzung des Dekrets Nr. 73/2019/ND-CP kommt genau zum richtigen Zeitpunkt und zeigt die politische Entschlossenheit, Aufmerksamkeit und konsequente Führung der Regierung bei der Beseitigung von Hindernissen und Engpässen in Institutionen und Richtlinien zur Umsetzung der digitalen Transformation.
Mit diesem geänderten und ergänzten Dekret wurden wesentliche Probleme bei Investitionstätigkeiten zur Anwendung von Informationstechnologie zur Unterstützung der digitalen Transformation gelöst und viele „Engpässe“ bei Investitionen in die Anwendung von Informationstechnologie für staatliche Stellen bei der Umsetzung von Strategien, Programmen, Projekten und Plänen zur digitalen Transformation beseitigt.
Dekret 82 hat Investitions- und Beschaffungsaktivitäten für gängige Software müssen stark institutionalisiert werden. Viele Ministerien sowie zentrale und lokale Behörden müssen in IT-Dienste investieren, diese kaufen und beauftragen, die landesweit oder branchen-, fach- und bereichsübergreifend ähnliche Grundfunktionen und technische Merkmale aufweisen. Fachministerien sind daher dafür verantwortlich, die Liste und die Grundfunktionen und technischen Merkmale gängiger Software für Branchen, Fachgebiete und Bereiche zu prüfen, zu entwickeln und bekannt zu machen. Das Ministerium für Information und Kommunikation ist dafür verantwortlich, die Liste und die Grundfunktionen und technischen Merkmale gängiger Software im ganzen Land zu prüfen, zu entwickeln und bekannt zu machen. Organisationen und Einzelpersonen, die gängige Software anbieten, sind dafür verantwortlich, die von ihnen entwickelten und konstruierten Softwareprodukte, die diese Grundfunktionen und technischen Merkmale erfüllen, öffentlich bekannt zu machen.
Diese Regelung soll das potenzielle Problem der Verschwendung und des Verlusts staatlicher Mittel lösen, das bei Investitionen in die Anwendung von Informationstechnologien auftreten kann.
Mit dem Erlass wurden die Bestimmungen des Gesetzes zur Verwaltung von Investitionen in Informationstechnologieanwendungen unter Verwendung von Mitteln aus dem Staatshaushalt geändert, um sie mit den Bestimmungen des aktuellen Investitionsgesetzes, des Staatshaushaltsgesetzes und des Ausschreibungsgesetzes zu synchronisieren und einzuhalten und gleichzeitig die Übereinstimmung mit der Realität sicherzustellen:
Die Regelungen zu den Budgetgrenzen für ein- und zweistufige Projekte sollen geändert und abgeschafft werden. Die Entscheidung über Investitionspläne für Informationssysteme, Hardware, Software und Datenbanken soll deutlich dezentralisiert und der zuständigen Behörde übertragen werden, um eine effektive Projektsteuerung und -durchführung zu gewährleisten. Diese Regelung gilt sowohl für Investitionsprojekte im Bereich Informationstechnologieanwendungen, die Entwicklungsinvestitionsmittel verwenden, als auch für Investitionen und Beschaffungen von Informationssystemen, Hardware, Software und Datenbanken, die reguläre Mittel verwenden.
- Ergänzende Vorschriften zu „Informationstechnologieausrüstung“, einschließlich Hardware, Software und Datenbanken, um Schwierigkeiten bei der Übertragung staatlicher Haushaltsmittel für den Kauf von Waren und Informationstechnologieausrüstung zu lösen; gleichzeitig wird bestätigt, dass die Erstellung, Entwicklung, Aktualisierung und Erweiterung interner Software Aktivitäten des Kaufs von Informationstechnologieausrüstung sind.
- Das offizielle Gesetz legt konkret die Methode und Art und Weise fest, um den Wert von Software zu bestimmen, die auf der Grundlage von kommerzieller Software, Open-Source-Software, digitalen Plattformen, Code-Frameworks, künstlicher Intelligenz (KI), Blockchain, virtueller Realität/erweiterter Realität (VR/AR) usw. erstellt, entwickelt, aktualisiert und erweitert wurde. Diese Regelung soll langjährige Empfehlungen und Probleme vieler Behörden und Organisationen bei Investitionstätigkeiten zur Anwendung von Informationstechnologie im Kontext der starken Anwendung neuer Technologien beim Aufbau von Software und digitalen Plattformen lösen.
- Anfrage obligatorisch Wartung, Betrieb und Produktpflege von Investitionsprojekten für Informationstechnologieanwendungen müssen umgesetzt werden. Staatliche Stellen müssen für die Umsetzung verantwortlich sein, damit Informationssysteme und digitale Plattformen stabil, regelmäßig, kontinuierlich und effizient betrieben werden. Insbesondere müssen Engpässe bei den Finanzierungsquellen durch verbindliche Regelungen beseitigt werden, um die Finanzierung dieser Aktivitäten sicherzustellen.
Gleichzeitig bekräftigt das Dekret, dass das Leasing von IT-Diensten eine vorrangige Implementierungsform für IT-Anwendungsaktivitäten im Rahmen der digitalen Transformation darstellt. Um jedoch einen Missbrauch dieser Form zu vermeiden, enthält das Dekret eine Bestimmung, wonach staatliche Stellen vor dem Leasing von IT-Diensten die Vor- und Nachteile von Neuinvestitionen und der Beschaffung bzw. dem Leasing von IT-Diensten auf Grundlage ihrer spezifischen Bedingungen und Umstände abwägen müssen. Auf dieser Grundlage können die zuständigen Behörden über die Implementierungsform entscheiden. Gleichzeitig wird die Leasingdauer auf maximal acht Jahre verlängert, um Stabilität, Kontinuität und Effizienz bei der Nutzung der Dienste zu gewährleisten.
Reduzieren Sie den Verwaltungsaufwand
Das Dekret Nr. 82/2024/ND-CP wurde ohne Schaffung zusätzlicher Verwaltungsverfahren erlassen. zwischen staatlichen Stellen bei Investitionen, Beschaffungen und Leasing von IT-Diensten; aber auch, um weitere interne Verwaltungsverfahren zu reduzieren und zu vereinfachen . Somit stellen die Verwaltungsverfahren in Dekret Nr. 73/2019/ND-CP und Dekret Nr. 82/2024/ND-CP derzeit die erforderlichen Mindestverfahren im Zusammenhang mit der Einreichung, Bewertung und Genehmigung von Investitionsprojekten und IT-Anwendungsaktivitäten dar./.
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Quelle: https://mic.gov.vn/nghi-dinh-so-82-2024-nd-cp-giai-quyet-nhieu-diem-nghen-trong-cong-tac-dau-tu-ung-dung-cntt-cua-co-quan-nha-nuoc-197240712082411357.htm
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